预算单位银行账户监管问题探析

严格控制和规范预算单位银行账户，实行预算单位银行账户的财政审批监管，是加强预算管理、推进财政管理制度改革的基础性工作，是从源头上防范和治理腐败的重要举措。自2001年中央开展大规模银行账户清理工作以来，国家颁发了一系列账户管理和监督制度，推行了预算单位银行账户财政审批监管机制。这对于规范预算单位账户管理、监控预算资金合理使用、提高财务管理水平起到了重要作用。但账户管理中还存在一些亟需解决的问题，要通过完善制度、改进管理、加强监督，使预算单位账户管理真正走上合理、规范、有效的轨道。     

审计视角下基层央行银行结算账户管理缺陷及对策

账户作为金融服务基础,是社会资金运行的重要渠道,对激发经济活力、维护支付市场秩序和金融稳定具有举足轻重的作用。随着“互联网+”和“放管服”改革的不断深入,调整后的账户管理模式政策效应愈加明显,违规使用账户引发的账户风险不断增加,给人民银行在账户服务和监管方面提出了一系列新的挑战。本文从内部审计的视角,梳理基层央行账户管理中存在的问题,提出完善账户管理制度办法、升级优化账户管理系统、提升账户风险监测水平、加强对银行机构的业务指导等针对性建议,探索账户管理的有效监管方法和手段,切实防范利用账户从事各类违法犯罪活动的风险。     

个人银行结算账户管理中存在的问题及对策研究

账户是资金流动的基础,对激发经济活力、维护支付市场秩序和金融稳定具有举足轻重的作用。个人银行结算账户是账户体系的重要组成部分,研究并完善其管理体系至关重要。本文梳理我国个人银行账户管理的发展现状以及存在问题,借鉴国外个人银行账户管理的积极经验,对比结合我国个人银行账户管理工作,提出完善个人银行账户管理法律体系、完善账户开立及使用标准、完善客户身份识别制度、完善账户风险防控和信息共享、进一步提升账户业务服务等针对性建议,旨在提升我国个人银行账户管理工作效能,切实防范利用账户从事各类违法犯罪活动的风险。     

目前银行结算账户管理工作中存在的问题及建议

银行结算账户作为集中反映整个社会经济活动的资金收付结算的起点与终点,是一切经济活动资金往来的基础。但目前《人民币银行结算账户管理办法》和人民币银行结算账户管理系统还不尽完善,给账户监管和实际操作带来了一定的困难,有待进一步改进和完善。     

商业银行单位主子账户管理思考——以福建省为例

银行账户是各类经济主体办理资金结算的前提和基础。随着社会经济的快速发展,单位存款人对于分类管理账户资金、提高资金运作效益的需求日益增加。为满足存款人个性化需求,部分银行业金融机构(下称“商业银行”)在现行制度体系下开展探索,依托单位主子账户为客户提供分户核算等服务。针对福建辖内96家商业银行的主子账户业务调查显示,主子账户在推动业务创新、资金分类等方面发挥了积极作用,但也存在部分主子账户突破管理规则、游离于监管范畴等问题。为此,本文提出明确界定主子账户业务,改革单位账户管理制度,实施穿透式业务监管等政策建议。     

跨境资金流动大幅波动背景下强化境内非居民账户监管机制研究

随着我国对外交往的不断扩大,境内非居民账户业务规模不断增长,对跨境资金流动影响越来越大。而目前对境内非居民账户监管存在较多问题,导致非居民账户成为企业跨境资金摆布的重要渠道。本文研究了当前境内非居民账户的管理现状,指出了其管理中存在的主要问题,深入分析了其进行资金运作蕴含的跨境资金流动风险,并对如何强化其监管提出对策建议。     

国际账户管理的做法及启示

人民币银行结算账户作为集中反映整个经济社会资金收付结算的起点和终点,是一切经济活动的基础.但当前我国结算账户管理不尽完善,给银行业金融机构的实际操作和人民银行的监管带来诸多困难.本文将从当前账户管理中暴露的问题出发,结合国外账户管理的一些经验,提出我国未来账户制度的改革和发展方向.     

规范银行账户管理提升财政管理水平

塔城地区财政国库管理制度改革自2004年起步以来,始终坚持把规范银行账户管理作为加强资金监管、确保资金安全、从源头上治理和预防腐败的一个有力抓手,常抓不懈。通过清理整顿银行账户、建立和完善财政审批制度、启动账户年检、实施信息化管理、撤销预算单位实有资金账户和监管预算单位授权支付业务等措施．加强了银行账户管理,规范了账户业务审批程序。     

预售资金如何才能良性循环

<正>除统一预售资金监管政策,在执行层面,各地应形成共识,松紧适度,信息共享,才能有序开启房地产的良性循环。中央经济工作会议指出,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。所谓良性循环,包括项目、项目和房企、房企和金融机构、金融机构和实体经济等的循环。其中,预售资金是循环中重要的一环。2021年房企爆雷之后,各地政府提高了预售资金监管标准,确保项目不停工、不烂尾,但目前各地监管标准不统一、不规范。     

外汇管理知识（连载四）

经常项目外汇账户管理的历史沿革：外汇账户按功能分为存款账户和结算账户；按性质分为经常项目外汇账户和资本项目外汇账户；按资金形式分为现钞账户和现汇账户。经常项目外汇账户管理政策自1994年起进行了9次调整。1994年取消外汇留成与上缴制度，建立银行结售汇体制，并对中资企业实行强制结汇。1997年10月，允许大型中资企业开立经常项目外汇账户，     

人民币银行结算账户管理浅析及趋势设想

人民币银行结算账户作为集中反映整个经济社会资金收付结算的起点和终点,系一切经济活动的基础。当前结算账户管理不尽完善,给银行业金融机构的实际操作和中国人民银行的账户监管带来诸多困难。笔者针对当前账户管理中暴露的问题研究对策,并就其未来发展趋势提出简单设想。     

基层银行结算帐户管理工作中存在的问题及建议

银行结算账户作为集中反映整个社会经济活动资金收付结算的起点和终点，是一切经济活动资金往来的基础。根据中国人民银行总行的统一安排，2005年6月30日账户管理系统在黄南辖区正式上线运行，为人民银行账户管理工作提供了有力的系统支持。从《人民币银行结算账户管理办法》（以下简称《办法》）实施一年多来的实践以及账户管理系统正式上线运行几个多月的总体情况来看，系统运行比较稳定，账户清理核实工作进展比较顺利。但是由于《办法》自身还不尽完善、相关措施的不配套以及系统本身的不完善等问题，造成人民银行在履行账户管理职能的过程中还存在一些亟待解决和需进一步明确的问题。     

加强账户管理提升反洗钱工作水平的思考

一、本外币账户管理中存在的问题，（一）管理部门分设，缺乏有效的信息共享机制。在实际业务中，人民币结算账户管理部门与外汇管理部门之间，未就同一单位的本外币账户信息资料进行有效整合，信息资源被人为分割，难以对外汇收付、结售汇交易与之相应的人民币资金流动信息进行相互印证分析，资金活动链条被人为分割，不利于对资金交易的甄别、分析和对可疑线索的跟踪检查。尤其是在反洗钱检查工作中，对于外汇资金结汇后的去向，外汇管理部门由于管理权限，往往难以深入核实；而对于人民币结算账户中资金的监管，则往往忽略与外汇资金之间的对应关系。尽管客观上具备了相应的核对环节，但管理上的相互脱节，给不法资金尤其是国外“热钱”在境内的流动造成可乘之机。     

从商品房预售制到现房销售制的转变——实践转型、比较分析与对策研究

预售制和现房销售制是商品房销售的两种形式，目前我国以预售制为主，部分地区正在开展现房销售试点。分别从销售对象、隐含风险、融资、商品房价格、价值理念等视角，对商品房预售制和现房销售制进行比较分析，可以发现商品房预售制侧重于交易自由和效率，而现房销售制侧重于交易安全和秩序。选择商品房预售制抑或现房销售制，与城市化进程和规模以及房地产市场的稳定性和成熟度相关。现房销售制替代预售制是大势所趋，但目前我国宜采用预售制和现房销售制双轨并行的模式，有条件地推进现房销售制。为了防范房地产市场风险隐患，应进一步强化商品房预售资金监管：改变目前监管规则零散和效力位阶相对较低的现状，增强法律规范的完整性；对不同类型预售资金实施差异化监管，严格预售资金的发放条件和进度；建立预售商品房市场的准入制度和预售资金监管制度，压实银行和房地产开发商的主体责任。     

银行结算账户管理存在的问题及对策

银行结算账户是银行为存款人开立的办理资金收付结算的活期存款账户。如何保证结算账户资金安全，是银行和客户两方面面临的问题。去年以来国内发生几起不法分子利用银行结算账户的管理漏洞，内外勾结，盗取客户资金的金融大案。本文针对银行在开户管理、支付审查、银企对账等方面的问题，提出改进账户管理、降低银行账户风险的几点看法。     

规范预算单位银行账户和往来资金管理的探索

加强和规范预算单位银行账户管理,建立并完善国库单一账户体系,是建立现代财政国库管理制度,实现财政资金国库集中收付的重要前提和基础。2005年,武汉市在全国同类城市中率先对市直部门单位基本存款、基本建设等实有资金账户进行全面清理规范,撤销各类银行账户1301个,对各类账户中沉淀资金全部划转到财政专户实行统一管理,这部分资金的收支统一按财政要求编入单位的部门预算,并实行国库集中支付。运行两年多来,基本取得预期效果。现简要介绍武汉市的做法和我们对进一步改进和完善预算单位往来资金管理的探索。     

当前我国离岸账户管理的潜在风险分析

近年来,随着经济金融全球化以及中资企业"走出去"战略的实施,以离岸账户为载体的相关金融服务迅速发展,对促进贸易投资、便利资金往来、推动金融创新发挥了积极的作用.本文从离岸账户管理现状入手,深入分析了离岸账户管理中存在的离、在岸资金完全隔离、离在岸联动产品监管难、金融机构的离岸业务经营风险大等潜在的风险,并从政策法规、内部管理、外部监管、业务创新等方面提出营造适度监管、鼓励创新的离岸经营环境的政策建议.     

加强预算单位银行账户监管的建议

有效监管预算单位银行账户,是加强预算管理,深化国库集中收付制度改革的基础,也是强化资金监管、从源头上预防和治理腐败的重要措施。本文通过对预算单位账户监管现状和加强监管必要性的分析,提出运用综合手段加强单位账户监管的建议。     

预售资金如何才能良性循环

除统一预售资金监管政策,在执行层面,各地应形成共识,松紧适度,信息共享,才能有序开启房地产的良性循环。中央经济工作会议指出,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。所谓良性循环,包括项目、项目和房企、房企和金融机构、金融机构和实体经济等的循环。其中,预售资金是循环中重要的一环。     

积极探索 不断完善——武汉市规范预算单位银行账户和往来资金管理的做法

加强和规范预算单位银行账户管理,建立并完善国库单一账户体系,是建立现代财政国库管理制度,实现财政资金国库集中收付的重要前提和基础。2005年,武汉市在全国同类城市中率先对市直部门单位基本存款、基本建设等实有资金账户进行了全面清理规范。纳入清理的市级预算部门和基层单位共659家,