建立中国牧区统筹发展的体制机制研究

我国牧区地域广袤,资源丰富,生态功能突出,战略位置重要,在国民经济、社会发展中占有重要而特殊的地位。科学发展观从经济社会全面发展的角度提出了五个统筹,涵盖了经济、社会、城乡、地域、资源、环境等方面的内容。要实现中国牧区统筹发展,必须建立起有效的体制机制。其主要内容包括:完善与构建牧区决策监督机制、牧区服务型公共财政制度、牧区预警和应急机制、牧区城乡协调发展的体制机制等。     

浅析青海农村牧区经济发展战略

社会经济体制的深化改革与转型发展,推动了地区经济的新常态发展.位于三江源的青海农村牧区,为贯彻落实可持续发展战略,促进青海农村牧区草原生态经济的优化发展,对当前经济发展情况进行了研究,并在此基础上针对本地区存在的经济发展问题,结合地区特色与优势,制定了行之有效的发展战略.以期实现青海农村牧区生态经济生态保护与建设的一体化发展,真正实现青海农村牧区的可持续发展.     

牧区经济可持续发展研究

牧区在我国经济社会发展大局中具有重要的战略地位。2011年国务院颁布《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》,对牧区工作做出重要决策和部署,并加大了支持力度。草原畜牧业是牧区经济发展的基础产业,是牧民收入的主要来源,是全国畜牧业的重要组成部分。改革开放特别是实施西部大开发战略以来,牧区生态建设大规模展开,草原畜牧业发展方式逐步转变,牧民生活水平显著提高,牧区发展已经站在新的历史起点上。同时必须清醒地看到,草原生态总体恶化趋势尚未根本遏制,草原畜牧业粗放型增长方式难以为继,生态环境保护与牧区经济发展不协调,牧民生活水平的提高普遍滞后等问题。因此,加强生态环境保护的同时建立牧区经济可持续发展机制是实现我国农牧业现代化和新农村牧区建设具有重要意义。本文通过揭示牧区经济滞后根源和导致牧民生活水平的提高普遍滞后因素的基础上,着重分析了牧区经济可持续发展机制,并提出了保障牧区经济可持续发展机制的政策建议。     

西北牧区草地生态补偿绩效评价的逻辑框架研究

西北牧区是我国重要的生态安全屏障和畜牧业生产基地,草地生态补偿的实施对有效遏制和恢复西北牧区草地退化的趋势,促进牧区经济发展和提高牧民生活水平具有重要作用。建立科学的生态补偿绩效评价逻辑框架是构建其评价指标体系和保障生态补偿政策顺利实施及补偿资金合理有效利用的关键环节。因此,依据西北牧区的自然、经济和社会文化特征,提出了从县域尺度和牧户尺度评价草地生态补偿绩效的思路,构建了多维角度的草地生态补偿绩效评价的逻辑框架,从生态功能、生产功能和生活功能协调发展角度综合评价牧区草地生态补偿的绩效。     

浅谈牧区现状及发展策略

为认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,加快推进我旗新农村建设,统筹发展农牧区经济,确保农牧区经济社会同步协调发展,是我旗发展农村经济社会的必走之路。如何发展壮大牧区经济,促进牧区经济社会又好又快发展,缩小农牧区经济社会差距,是值得我们思考的重要课题。     

企业生态经营目标的探索

企业生产方式由传统经济向生态经济转变,是在全球人口剧增、资源短缺和生态蜕变的严峻形势下的必然选择.生态经济包括生态农业、生态工业和生态旅游业.生态经济的本质,就是把经济发展建立在生态环境可承受的基础之上,在保证自然再生产的前提下扩大经济的再生产,从而实现经济发展和生态保护的"双赢",建立经济、社会、自然良性循环的复合型生态系统.生态经济要求把人类经济社会发展与其依托的生态环境作为一个统一体,经济社会发展一定要遵循生态学理论.     

内蒙古半农半牧区形成与变迁的制度分析

进入近代社会,受清政府"放垦政策"和内地农耕文化的长期影响,蒙古族传统游牧业经济向半农半牧经济和农业经济转变,牧区转变成半农半牧区和纯农区。本文主要分析了促成蒙古族半农半牧区形成和变迁的制度因素,试图论证制度因素对于经济社会发展过程中产生的重要影响。     

政策排斥视角下的牧区生态移民社会适应困境分析

通过对达茂旗生态移民社会适应状况的调查研究发现,牧区生态移民政策的排斥性是造成牧民移民后经济收入少、政治参与度低、社会融入难、文化堕距大的重要原因。针对这些适应困境,文章认为生态移民政策在制定和实施过程中要充分考虑牧区、牧业、牧民的特点,促进生态移民的社会适应。     

新农村建设中的新牧区建设问题研究

新疆是全国五大牧区之一。新牧区建设是新疆新农村建设不可或缺的重要组成部分。牧区和农区经济社会发展水平差距明显,牧区远远落后于农区,很多牧区尚不具备建设新农村的基础条件。因此,新牧区建设是对新农村建设提出的新课题。文章在牧区地位的基础上,深入分析新牧区建设的艰巨性,提出加快牧区发展,推进新疆新农村建设的对策建议。     

进步与发展的当代表述:内蒙古阿拉善的草原生态与社会发展

本文在对阿拉善盟草原生态和牧民生活调查的基础上,围绕着生态保护、不同群体间迥异的利益诉求、工业资本的进入与多种经营的变化,来分析产生各种诉求背后的社会运行机制.特别是面对国家的发展政策,当地社会如何来适应这一巨大的变迁过程,都是摆在面前的现实的问题.在此基础上,作者提出自主性的发展是对地方文化合理性的尊重;同时指出,面对多元的观念和利益诉求,现代牧区社会需要形成协商和对话的机制.     

草原牧区生态移民的贫困风险研究——以内蒙古苏尼特右旗为例

进入20世纪90年代中后期,由于草原退化带来的严重生态问题,政府组织了一系列生态移民,但在移民搬迁过程中出现了大量贫困现象。文章以迈克尔(Michael M.Cernea)的贫困风险理论为基础,运用层次分析法,从物质资本、人力资本和社会资本三个方面因素对牧区生态移民可能面临的贫困风险进行研究,通过研究为草原牧区生态移民贫困风险规避提供有益的建议。     

牧区矿产资源开发引起的生态经济问题探析

牧区是以绿色草原为主体生态景观、草原畜牧业为基础产业的特殊经济区域.目前,我国牧区主要包括13个省(区)的268个牧区半牧区县(旗、市),主要集中分布于中西部经济地带和边疆少数民族地区.由于自然、地理、历史等原因,牧区仍然是全国经济发展的滞后区、民生改善的薄弱区、生态环境的脆弱区.特别是欠合理的开发利用矿产资源,已对牧区造成一定程度的资源破坏与环境污染.文章以内蒙古为例,主要对牧区矿产资源开发引起的生态经济问题进行分析,同时尝试提出解决现存问题、推进牧区生态经济协调持续发展的对策建议.     

瑞典的生态循环模式与政策

瑞典的生态循环模式对于建设资源节约型、环境友好型社会和可持续的生态经济体系具有重要的借鉴意义.文章系统地阐述了瑞典关于生态循环社会的立法,理论模型、哈马碧模式,社会规划、综合治理和扩展的生产者责任等生态循环实施机制,以及发展生态循环经济的综合产品政策、化学品政策和废弃物综合管理政策,为相关部门制订经济社会发展规     

牧民专业合作社组织方式、运行机制与共同化职能

内蒙古牧区不断涌现的牧民专业合作,带有鲜明的时代特色和地区特色,是一种新型的经营组织,逐渐成为牧区经济社会发展中的趋势性潮流。在此分析了牧民专业合作社的组织方式,运行机制以及共同化职能,对牧区专业合作社今后发展提出了相应的建议。     

北方牧区草地资源可持续利用的制度创新研究

我国北方牧区的天然草地发生了严重的退化,引发了一系列生态经济问题。导致草地退化的原因是多方面的, 制度供给不足和滞后是主要的社会经济原因。单纯依靠技术和资金投入治理退化草地,难以从根本上解决问题。应从科学发 展观的视角,通过改革现行草地所有权、使用权,完善草地资源管理制度,构建有助于体现草地资源生态价值的绿色考核体 系,实施有利于牧区发展的生态补偿政策,建立和完善草地利用和保护的激励机制,从而实现草地资源的可持续利用。     

生态安全视阈内企业社会责任管理模式研究

生态安全关系到国家民生问题,是21世纪人类经济社会环境可持续发展的新主题,基于生态安全的企业社会责任管理是当今经济社会需要。文章首先概述了生态安全,然后探讨了生态安全视角的企业社会责任管理问题和企业社会责任管理层次模型,通过生态安全角度的企业社会责任管理相关因素分析,以生态安全为中心,以生态环境保护为核心,以资源环境承载力为基础,以人与自然和谐发展为目标,最后提出了基于生态安全的企业社会责任管理"五位一体"模式、"三维一体"模式和"三生共赢"模式,加强企业社会责任管理,促进生产发展、生态改善、生活提高,促进经济、社会、环境的可持续发展。     

浅析西藏牧区教师人力资源开发的现状与对策

教育的发展是一个地区或国家经济社会发展的原始动力,而教师是推动教育发展的根本力量,文章在分析西藏牧区教师人力资源开发现状的基础上,对西藏牧区教师人力资源开发中存在问题进行了探讨,最后对西藏牧区教师人力资源开发进行了思考,并提出了相应对策。     

马克思主义生态观视野下的生态文明建设向度

建设生态文明是中国共产党运用马克思主义生态学思想,对世界文明发展态势敏锐洞察和对经济社会发展与环境关系认识飞跃基础上的社会发展理念的升华,马克思主义生态思想为我国的生态文明建设指明了方向.我们要在中国特色社会主义建设过程中正确认识和处理人与自然的关系,客观评价我国当前面临的生态问题,探索适合国情的可持续发展模式,培育全民生态意识,构建生态和谐屏障,在马克思主义生态观指导下实现社会经济与生态的共同和谐发展.     

牧区生态移民社会适应研究述评

生态移民工程的实施,推动了国内生态移民的研究。针对不同地区移民的社会适应性,众多学者从生产、生活及文化适应角度进行了较为全面的分析,并提出了提高移民适应性的措施。但牧区生态移民有着自身的特殊性,从发展的角度考虑,今后还需要加强对牧区生态移民的跟踪研究、比较研究和拓展研究。对现有牧民适应性的研究进行比较总结,既能较好了解不同地区移民的适应情况,也能为下一步深入研究指明方向。     

论我国草原保护利用制度的完善

草原是我国国土的主体和陆地生态系统的主体,占我国国土面积的28％,是维护国家生态安全的重要资源。草原有其生态价值、社会价值和经济价值。草原也是牧区畜牧业发展的重要物质基础和少数民族的主要聚居区。草原在促进牧区社会经济可持续发展和民族团结与社会稳定方面都具有不可替代的作用。目前,草原的退化、沙化、荒漠化日趋严重,草原生态环境遭受破坏,致使赖以草原发展的经济受到了很大影响。本文以草原生态环境保护为视角,在横向制度层面上,探索分析草原退化的原因及我国现有法律制度的不足之处。通过分析草原财产权与草原环境权,认为草原退化的根本原因是制度原因,即草原权属不清和责、权、利不明所致。我们应正确认识草原的自然资源属性及生态价值,进一步完善相应的保护利用措施。从而实现草原三价值之间的平衡,完善草原保护利用相关法律制度。