229个村债务是怎样化解掉的

几年来,盐城市将化解村级债务作为深化农村税费改革的重要措施来抓。在各级高度重视和积极努力下,全市化解村级债务工作取得明显成效,涌现了一批无债村。据2002年底统计,全市9个县(市、区)已有70个乡镇的229个村债务化解结束,占总村数的10.2%,共化解债务8038.59万元,平均每个村化解完债务35.1万元。东台市新曹镇村村实现了无债,成为全市第一个无村债的镇。全市这批率先实现无债村是怎样化解掉债务的呢?1.因地制宜,各展所长,巧化债务。全市率先化解完债务的村都有一定优势的工作基础和条件,他们善于运用和强化这些优势,选准突破点,全力化解债…     

乡镇卫生院：“甩掉”1664万余元债务“轻装”为农服务

2013年，湖北省十堰市竹溪县卫生局全面完成基层医疗卫生机构债务1664．06万元的化解任务，及时解决了乡镇卫生院长期负债问题，有效促进了基层医疗卫生机构和谐稳定。在化解基层医疗机构债务工作中，该县研究制定了债务化解实施方案，组建了工作专班，严格按照认真审核、张榜公示、专款专用、打卡发放的原则，     

新农村建设须重视化解村级债务

随着农村税费改革不断深入,长期积累而未妥善解决的村级债务问题便集中凸现出来。它不仅严重困扰着农村经济发展,影响农村稳定,也成为当前社会主义新农村建设的一大障碍。因此,探讨村级债务的成因并寻求有效的化解途径已成为当务之急。以笔者调查的某农业大镇为例,该镇现有61个村,321个村民小组,全镇总人口11.64万人,耕地面积12.09万亩。该镇村级债务于上世纪80年代后期逐步出现,90年代中后期债务规模增长加快。据镇经管站统计,至2005年底,全镇村级债务达到7637.8万元,村级债权尚有5178.9万元,债权债务相抵,村级净债务为2458.9万元,村平净债…     

陕西省柞水县积极化解乡镇政府债务

由于经济发展滞后，在“九五”期间，陕西省柞水县全县各乡镇政府都在当地金融机构贷款，用于发放干部职工工资或乡镇政府运转开支，形成债务363万元，严重影响了干群关系和政府的形象。去年，该县把化解乡镇政府债务作为加强基层政权建设的主要任务来抓，在县财政局成立了化解乡镇政府债务领导小组，抽调业务精、     

陕西省商南县“七条禁令”防止乡村新增债务

面对总额8576万元的乡村债务，商南县制定了七条措施防止乡村新增债务。一是清理旧债。对2004年底以前的债务进行清理核查确认，逐乡镇逐村建立债务台账，并根据债务的性质、数额、用途，制定切实可行的化解办法，积极做好化解工作，确保基层组织工作正常运转。二是强化乡镇债务管理。明令禁止县级部门向乡镇下达招商引资指标、乡镇政府不得举债建设、不得为经济活动提供担保等，违反规定形成新债务的，按照“谁签字、谁负责”的原则，由签字人偿还。三是建立乡镇政府债务报告制度，各乡镇每年底向县委、县政府专题报告债务化解和新增债务情况。四是完善村账乡管制度，严格支出审批手续，加强村级财务管理。     

化解村债的好办法

沉重的村级债务，严重影响了农村经济发展和社会稳定。如何化解村级债务？关键点在哪里？笔者认为，高利息是化解村级债务中的一个“结”，此“结”一解，群众的气就顺了，很多问题也好解决了。因此，降息是最直接、最有效的途径之一。村级债务有很大一部分是民间高息借贷形成的，月息大都在１．５分到２．５分之间，有的高达５分，而且不少都是“息转本，利滚利”，高息放贷甚至成了少数人的生财之道。一债权人１９９０年１２月借给村集体１１２５元，到２００１年１０月，本息滚到了１９７１５元。据很多地方的村级债务统计，利息均占总债…     

清理村债的七个办法

村级债权债务问题是农村实行税费改革后乡镇共同面临的问题，是困扰镇、村两级多年的一个难题，它在一定程度上直接制约了农村经济的发展，影响了基层政权的稳定。面对这样的难题，我镇对村级债权债务的清理及化解做了几点尝试，取得一定的成效。（一）通过降息、免息减债。占债务总额２０％的是银行贷款。随着国内的形势发展，贷款利息下降，各村及时变更借贷手续。仅因利率下降，全镇１７４万元的村级贷款，每年可减少潜在利息１３万元左右。占村级总债务８０％的是私人高息借款。鉴于当前村级所处的困境，通过工作组积极宣传教育，绝大多…     

探索村级不良债务的解决之道

近几年来,阿城区在上级主管部门的正确领导下,把化解村级债务工作作为推进农村工作的突破口和农村经济发展的起点,从壮大村集体经济、加快社会主义新农村建设步伐和维护农村社会稳定的角度出发,结合全区的实际情况,积极稳步地开展村级不良债务的化解工作,取得了良好的成效。几年来,全区共化解村级债务4000多万元。     

关于沈阳市村级债务情况的调查

根据《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》的文件精神，我们对沈阳市村级债务情况进行了调查。调查发现，村级债务问题已经严重地影响了社会主义新农村建设，成为当前农村工作亟待解决的重点和难点问题。正如全国人大代表吴丽英所说的那样，“村级债务问题已经到了非解决不可的地步”。可见，解决村级债务问题刻不容缓，如何化解村级债务成为我们亟待研究和解决的重要课题。     

村级债务控减对策探析

<正>一、村级债务的成因村级债务居高不下,且呈现逐年递增的趋势,已经成为集体经济"三资"管理中面临的首要问题。目前村级债务负担沉重,但是,个别村在资金短缺的情况下,扩大建设、铺张浪费等现象时有发生,造成集体财务赤字日益加大,严重困挠着集体经济的良性发展,从而影响了新农村建设的正常进程。有些地方,群众不满意程度越来越高,降低了基层党组织的凝聚力和向心力。因此,如何探寻科学化解村级债务的有效途径,减轻村级集体经     

村级债务思考及建议

十七大报告中明确提出:解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。而村级债务包袱却是实现建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局目标的重要绊脚石。村级债务的形成原因是多种多样的。笔者仅从清债、减债、偿债、止债等方面,谈几点化解村级债务的浅略办法和认识。     

八面出招 化解村债

经过农村税费改革和村级区划调整，各地均暴露出一个不容忽视的问题，这就是村级债务问题。以笔者所在县为例，通过清理，全县农村存在各种不良债务高达７７８２万元之多。这些债务形成的时间较长，且错综复杂，如不及时加以妥善处理和化解，不仅影响农村税费改革成果的巩固，而且直接影响农村社会的稳定和乡镇政权的运转。为此，一些地方积极采取措施，化解村级债务，但由于方法欠妥或操作不当，达不到预期效果，甚至因此而引发一些新的矛盾和问题。那么，怎样有效化解村级债务？笔者以为，以下“八法”可资参考。一是清债还债。可根据不同…     

浅析村级债务产生的历史原因及化解措施——以眉县为例

村级债务对集体经济的健康发展具有双重作用,合理、适度的债务是促进集体经济健康持续发展的稳定器;而繁重、过度的债务却是困扰集体经济发展的绊脚石,更是影响农村和谐发展、乡村振兴战略全面实施的最大隐患。以陕西眉县为例,分析其在不同历史时期村级债务形成的原因,提出强化行政推动、强化分类化解、推动发展经济等化解村级债务的措施,为化解现存的不合理村级债务提供参考。     

齐心协力奋发图强做好2011年全省农村综合改革工作

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好农村综合改革工作意义十分重大。全年工作的指导思想是，以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以加快形成城乡经济社会发展一体化新格局为目标，以解决基层行政管理体制不适应农村生产力发展要求、农村公共产品供给体制不适应保障公共服务要求为切人点，准确把握形势，突出工作重点，在制度建设和规范管理上下功夫，加快推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，加强对乡镇财政工作的指导，继续提高村级运转补助标准，建立村级组织运转经费保障机制，探索“两政”等其他公益性乡村债务化解途径，积极拓展新的改革领域，创新体制机制，以优异成绩迎接建党90周年。     

村级不良债务的成因及化解分析

由于历史及体制的原因，村级组织在发展中形成的债务问题，因其债务数量大、涉及面广、政策性强，成为当前难以解决的重要问题。沉重的债务负担是村集体经济的包袱，制约了农村经济发展，影响了干群关系、农村稳定和新农村建设的步伐。为了使村集体经济组织尽快甩掉经济包袱，近年来，哈尔滨市阿城区采取了多种措施和方法化解村级不良债务，取得了一定的成效，遏制了不良债务的发生。     

防范和化解乡镇财政债务风险的措施和建议

乡镇财政债务问题是事关农村经济发展的一个重要问题，过重的债务负担不仅影响乡镇政府的正常运转，还危机农村的社会稳定，如何化解和防范镇级财政债务既是乡镇干部和群众期盼的焦点，又是社会关注的热点。据财政部数据统计，目前全国县乡镇这一层的显性债务已高达4000亿元，全国乡镇平均债务在400万元左右，这还不包括村级政府债务。因此，各级政府部门应将防范和化解镇级财镇债务风险的工作提到首要日程。在此，笔者就这方面问题淡几点自己的观点。     

法院基建外债沉重应引起高度重视

近几年来全省各级人民法院根据最高人民法院提出的审判法庭和人民法庭的建设规划都在进行“两庭”的基本建设。“两庭”的基本建设加大了各级法院基建支出的投入，也让法院背上了沉重的基建债务。据不完全统计，全省已建成的5个中级法院和34个基层法院的审判综合大楼及190个人民法庭的办公用房所形成的债务达14025万元，其中：经地方政府批准立项建设而形成基建欠款的法院58个，占52％，总计欠款11298万元（欠银行贷款3156万元，欠承建单位5864万元，欠本院干警120万元，其他欠款2158万元）。     

村级债务现状及其化解对策——以江苏X市为例

在我国社会经济转型时期,村级债务问题成为农村经济和社会发展的特殊产物。长期以来,村级债务为兴办村级企业和农村公共基础设施建设提供了重要的资金来源。但过度的村级债务已成为村级组织运行的沉重包袱,对当前社会主义新农村建设构成了挑战。X市村级债务具有时间长、规模大、原因多、结构复杂等普遍性特点。本文结合X市的实际情况,系统分析了产生该市村级债务的多重原因,重点探讨化解村级债务的思路与对策,并提出了具有可操作性的对策建议。     

我们找到了做好农村工作的金钥匙

农村税费改革后,促进农民增收、兴办农村公益事业、化解村级债务,一直是困扰基层干部的难题,然而湖北省南漳县东巩镇却交出了一份满意的答卷。这个辖22个村、3.5万人的偏远山区小镇,截至目前完成财政收入800万元,农民人均纯收入达到2650元,增长27.5%,化解农村债务641万元,占债务总额的72%,村级“一事一议”总投入达300多万元。镇党委书记、镇长冯祖刚介绍说:“这一切都源于全镇大力深化村务公开和民主管理,我们找到了做好农村工作的‘金钥匙’。”公道不公道一看就知道“决策拍脑袋,表态拍胸脯,听到意见拍桌子,事情搞砸拍屁股(下台)”,是过…     

税费往欠不予清收 农村旧债难以化解

国家免收农业税后,广大农民真正得到了中央的优惠政策,但改革前农民欠下乡村的税费却]变成了村级债权债务。乡村干部为了不违背中央政策,无法征收税费欠款,导致农村债务无法化解。村级债务现状分析在农村债务中,除了“普九”达标、农村基本建设投入外,70%以上的债务源于农民欠下的税费款。以湖北省房县红塔乡为例,目前全乡拥有债权331.64万元,债务417.65万元,其中,80%以上的债权都是农户所欠税费。税改以前,特别是1997—2001年税费任务过重,而且是硬任务,村级税费任务打折扣,乡财政就会短收。因此,乡、村的主要任务就是完成国家税费收缴,税…