基本建设财务管理若干规定

第一条为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,加强和规范基本建设投资的财务管理,提高投资效益,结合财税体制、投资体制改革和财务会计制度改革的要求,制定本规定。第二条本规定适用于实行独立核算的建设单位,包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算项目的建设单位。但不包括经财政部批准实行基本建设财务和企业财务并轨的单位。第三条基本建设财务管理的基本任务是:贯彻执行国家有关法律、法规、方针政策,做好基本建设资金的预算、控制、监督和考核工作,依法、合理、及时筹集、使用建设资金,严格控制建设成本,提高投资效益。     

审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局关于印发《建设项目审计处理暂行规定》的通知

为适应投资体制改革和新会计制度的要求,严格执行投资与建设管理法规,加强对建设项目的审计监督,审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局联合制定了《建设项目审计处理暂行规定》,现印发你们,请遵照执行。《审计署、国家计委关于基本建设项目审计检查有关共性问题的处理意见》(审基发〔1990〕252号)同时废止。其它建设项目审计处理规章和政策性规定中与本规定不一致的,以本规定为准。建设项目审计处理暂行规定第一条为严格执行投资与建设管理法规,加强对国家建设项目的审计监督,根据《中华人民共和国审计法》及国家有关法规,制定本规定。第二条凡使用国家财政性资金、专项资金、国家计划安排的银行货款和利用外资等的基本建设和     

政府投资非经营项目代建制下的财务管理

《关于投资体制改革的决定》要求对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。“代建制”的概念。代建项目仍执行《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》。代建制下基建支出预算申报、编制和下达同现行制度的衔接,代建制下建设资金的拨付和监督,代建项目的会计核算、竣工财务决算和资产交付管理。代建管理费开支标准和核算办法。代建制下项目使用单位作用的定位,充分发挥项目使用单位在财务管理方面的作用。     

基建财务管理与核算中常见问题及对策

关于加强基本建设的财务管理,财政部颁发了《基本建设财务管理规定》、《财政基本建设支出预算办法》、《国有建设单位会计制度》等一系列制度与办法,相应的一些行业主管部门按照财政部的有关规定制定了符合本行业特点的基建财务管理办法。基本建设单位的财务管理、会计核算工作有了法定的依据,取得了很大进步,但是在实际操作中还存在诸多的问题。     

基建财务“待摊投资”科目适用之商榷

本文探讨了《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》中关于"待摊投资"科目适用范围的可操作性与准确性,提出对现有科目适用范围进行分类调整核算的建议。     

审计机关国家建设项目审计准则

第一条为了规范审计机关对国家建设项目的审计，保证审计质量，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。第二条本准则所称国家建设项目，是指以国有资产投资或者融资为主即占控股或者主导地位的基本建设项目和技术改造项目。与国家建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支，应当接受审计机关的审计监督。第三条审计机关在安排国家建设项目审计时，应当确定建设单位含项目法人，下同为被审计单位。必要时，可以依照法定审计程序对勘察、设计、施工、监理、采购…     

对基本建设项目会计核算的思考

本文通过对近年来我国颁布的会计制度、会计准则及应用指南、财政部《国有建设单位会计制度》以及部分省颁布的基本建设项目会计制度的研究．分析了现行的会计准则等制度在基本建设项目核算方面和具体会计核算中存在的问题。结合本企业基本建设会计核算的实际情况．就基本建设项目会计核算提出几点改进建议。     

国有资产评估项目备案管理办法

财政部　 2 0 0 1年 12月 31日　财企 [2 0 0 1]80 2号　　第一条　根据《国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》(国办发 [2 0 0 1]10 2号 ) ,制定本办法。第二条　本办法适用于除核准项目以外的所有国有资产评估项目。第三条　本办法所称国有资产评估项目备案 ,是指国有资产占有单位 (以下简称占有单位 )按有关规定进行资产评估后 ,在相应经济行为发生前将评估项目的有关情况专题向财政部门 (或国有资产管理部门 ,下同 )、集团公司、有关部门报告并由后者受理的行为。第四条　国有…     

完善待摊投资会计核算之我见

一、待摊投资科目的核算内容根据《国有建设单位会计制度》的规定,待摊投资科目是核算建设单位发生的构成基本建设实际支出的、按照规定应当分摊计入交付使用资产成本的各项费用支出。该科目应设置以下明细科目:建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费、延期付款利息、负荷联合试车费、包干结余、坏账     

政府投资项目的财务管理

现行的基本建设财务管理制度对于强化建设单位的财政监督、控制建设成本、提高投资效益发挥了重要作用。但随着基本建设投资改革的不断深入,现行制度的一些规定已不能完全适应管理的需求,为了适应新形势下基本建设财务管理的需要,有利于项目建设单位加强基本建设财务管理,有效节约建设资金,控制建设成本,提高投资效益,现行制度的一些规定亟待改进和完善。本文针对基本建设项目中的财务管理进行的深入分析,并提出了相关建议,以便更好地加强基本建设财务管理。同时也阐述了政府投资项目从立项到竣工验收全过程的财务管理。     

水务基本建设项目账务处理的思考

水务基本建设的内容涉及水资源工程、水环境保障工程及防洪排涝工程等，各不尽相同，所形成的资产也有不同。为对这些基建项目进行正确的账务处理，以遵循《国有建设单位会计制度》及财政部《基本建设财务管理规定》，便于日常取数、财务决算工作及减少日常工作量，本文将予以探讨。     

对水利基本建设项目竣工决算的探讨

水利基本建设项目竣工决算是财务管理活动中关键一环．是工程竣工验收报告的重要组成部分．是综合反映建设项目投资来源、投资使用和投资效果的总结性文件：具有正确核定建设成果、考核概预算执行情况、积累技术经济资料、为管理单位提供核算、管理依据的作用。按照水利部《水利基本建设项目竣工决算编制规程》规定,建设单位凡已完成建设活动,具备验收交付使用条件的工程．都要及时编制竣工财务决算。并据此办理财产移交工作。但在实际工作中．水利基本建设单位一般比较重视工程建设．而忽视项目竣工财务决算的组织和管理．存在报送不及时、质量较差等问题。现就进一步加强水利基本建设项目竣工决算的编制进行探讨。     

完善待摊投资会计核算之我见

一、“待摊投资”科目的核算内容 根据《国有建设单位会计制度》的规定，“待摊投资”科目是核算建设单位发生的构成基本建设实际支出的、按照规定应当分摊计入交付使用资产成本的各项费用支出。该科目应设置以下明细科目：建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费、延期付款利息、负荷联合试车费、包干结余、     

基本建设财务核算与管理

为了管好用好基本建设资金，有效节约建设资金，控制建设成本，提高投资效益，财政部制定了《国营建设单位会计制度》、《基本建设财务管理规定》。通过学习和工作实践，笔者就基本建设财务核算与管理谈谈粗浅的见解。     

释疑解惑

问：有地方反映,地方政府规定审计机关对国家投资建设项目进行审计必须经财政部门委托,审计机关不能对国家建设项目工程造价结算进行审计,而应由会计师事务所审计,这种做法对否？ 答：一、《审计法》第五条规定：“审计机关依照法律法规独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”《审计法实施条例》第二十一条规定：“接受审计监督的国家建设项目,是指以国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目。与国家建设项目直接有关的建设、设计、施工、采购等单位的财务收支,应当接受审计机关的审计监督。…     

水利工程基本建设项目竣工财务决算的编制

水利工程基本建设项目竣工财务决算报告,是工程建设单位建设成果和财务状况的总结性文件,是工程项目竣工验收报告的重要组成部分,是基本建设交付使用办理财产移交的依据,是考核投资效果的重要文件。因此,在编制工程项目竣工财务决算时,要按照水利部[1990]53号文件发布的《水利工程基本建设项目竣工决算编制规定》,     

高校财务风险与会计制度改革探析

一、高校财务风险角度的会计信息质量分析一是目前高校的会计报表不能很好地揭示其融资情况,《高等学校会计制度》规定的使用范围包括"各级人民政府举办的全日制普通高等学校、成人高等学校",同时指出"国家对高等学校的基本建设投资的会计核算,按照国家有关规定办理",这里的"国家有关规定"一般是指《国有建设单位会计制定》。在该情况下,高等学校     

基本建设会计制度与行政事业单位会计制度并轨的可行性分析

现行《国有建设单位会计制度》是财政部在1986年颁布的《建设单位会计制度》的基础上修订而成,并在1996年1月1日开始执行,适用于包括企业、行政机关和事业单位在内的基本建设项目。目前行政事业单位的基本建设一般为自筹基建、拨入专款基建和借入款项基建,且大多采用发包的形式     

行政事业单位基本建设财务管理现状与思考

1995年,财政部修改重印了《国有建设单位会计制度》,2002年,为适应新形势下基本建设财务管理的需要,有效节约建设资金,控制建设成本,又印发了《基本建设财务管理规定》,从制度层面加大了国有基本建设财务的管理和监督。然而,从近几年的审计情况看,行政事业单位的基建财务管理并不尽如人意。在实际工作中,不少行政事业单位对基建财务的管理仍比较混乱,行政事业单位财务管理水平还亟待进一步提高。     

国有建设单位与事业单位会计体系并轨思考

随着国家财政部门预算和基本建设投资管理体制改革的不断深入，现行《国有建设单位会计制度》存在的深层次问题逐步地显现出来，加上其会计环境和核算内容发生巨大变化，导致国有建设单位会计制度存在的必要性再度成为理论界争论的焦点。将国有建设单位会计并人事业单位会计体系，也成为实务工作者急需思考的问题。