调整优化支出结构构建公共财政框架

我国现行财政支出结构中，最主要的问题是直接经营性的资源配置成分过大。财政支出结构中的事权与支出负担不相吻合，是造成财政该管的事难以管好、不该管的事又插手过多，即“缺位”与“越位”并存的主要原因。为了适应社会主义市场经济的发展，必须加快财政支出改革步伐，调整支出范围和方式，优化支出结构，规范支出管理，建立公共财政支出框架，实行合理有效的财政支出政策，使财政支出能更好的满足政府以财行政的需要，增强国家宏观调控的能力，促进经济和社会事业的健康发展。１．规范财政资金供给范围，改进供给方式，纠正财政职能的…     

我国北方民族地区某市财政支出结构变化分析

文章以我国北方民族地区某市财政支出结构的变化为研究对象,重点分析了2006~2015年该市财政一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、农林水事务支出、节能环保支出等八项指标的变化趋势,认为该市财政支出结构主要存在民生支出压力过大、科学技术项目支出不足等问题,并对如何优化提出建议。     

财政支出结构的优化路径:以改善民生为基调

近年来虽然我国的财政支出结构不断优化,经济事务支出占财政支出的比重持续下降,与此同时财政用于教育、社会保障、医疗卫生和住房保障等民生领域的支出相应增加,但与世界其他国家的财政支出结构相比较,我国财政用于教育、医疗卫生、社会保障、住房保障等民生领域方面的支出仍然偏少。因此,为更好地保障和改善民生,必须优化财政支出结构,把压缩的公共服务支出和减少竞争性领域投资后增加的财政资金的一定比例用于民生领域,加大对民生的投入力度。     

当前财政支出结构面临的主要问题及优化对策

随着市场经济的建立和发展，我国财政体制进行了重大改革，财政支出范围和资金供应方式也相应进行了一些调整，国家财政尽力筹措资金支持农业、科技、教育及其他国家重点建设事业，为推进整个经济体制改革，促进社会经济的协调发展做出了积极贡献。但是，现行财政支出政策及其支出结构在总体上还不适应市场经济要求，财政支出改革和管理有待加强。现就当前财政支出结构面临的主要问题及优化对策浅析如下：     

我国财政支出存在的主要问题和改进思路

从当前我国财政改革的总体运行状况看,虽然取得了重大进展,但财政管理相对滞后,财政支出问题突出。本文在分析我国财政支出存在问题的基础上,提出了我国财政支出的改进原则和建议,包括优化支出规模、科学界定支出范围等。     

我国社会保障财政支出规模研究

对社会保障支出占财政支出的最优比例进行估算具有重大的理论和现实意义。学术界已对财政支出及支出结构的最优比例进行过不少探索,文章以巴罗的内生增长理论为基础,通过构建计量经济模型,对目前经济条件下社会保障支出占财政支出的最优比重进行了估算,并与我国当前实际的支出规模相比较,最后得出我国当前社会保障财政支出规模还没有达到最优,应该合理地增加社会保障财政支出以促进经济社会的发展的结论。     

关于基础教育财政支出责任划分的研究

近年来，我国教育方面暴露出了很多社会问题亟待解决，同时我们还面临着一个重要的问题，也就是在各级政府之间应该如何划分支出比例才是最有效率。本文着重探讨我国目前应以怎样的方式在各级政府间划分教育支出，主要包括以下几个方面：（1）教育支出财政投入及政府间支出责任划分的理论依据；（2）我国目前教育支出各级财政支出责任的划分现状；（3）其他国家的发展现状和经验借鉴；（4）合理划分我国基础教育财政支出责任的建议。     

地方政府基本公共服务财政支出效率研究——基于三阶段DEA估计模型

地方政府提供公共服务的财政支出规模不断增大，但支出效率具体如何，值得进一步研究。本文通过三阶段DEA方法测算了2010—2020年我国地方政府公共财政支出效率，同时分析了外界因素对财政支出效率的影响。结果显示：我国地方政府社会保障与污染治理的支出效率较低，医疗卫生的提供效率相对较高；剔除环境因素后财政支出效率有所提升，但东、中部地区效率呈现下降趋势，西部地区效率则不断上升。根据实证分析，提出政策建议：调整政府支出结构，向“服务型”政府转变；依据受益范围科学划分支出责任，避免地方承担过多支出责任；合理利用外资，避免过度依赖。     

浅析我国财政支出功能结构对公共财政的偏离——以行政管理费支出为分析视角

建立公共财政体制是新时期我国财政体制改革的目标,但是,1978年以来我国财政支出中行政管理费支出的绝对量、相对量以及增长率等指标的变化情况都表明,我国的行政管理费支出近年来增长迅速,并且挤占了其它财政支出项目的增长空间,这就使得同成熟市场经济国家的公共财政支出结构相比,我国的财政支出功能结构偏离了公共财政的目标,需要引起人们的注意。     

加强和完善我国财政支出管理研究

当前，我国财政管理相对滞后，特别是在财政支出领域，由于支出结构不合理、管理粗放、预算约束软化，财政支出压力很大，资金损失浪费相当严重，因此，如何加强和完善财政支出管理成为当前亟需探讨的重大课题。　　一、借鉴西方公共财政理论，科学界定财政支出范围，优化财政支出结构　　近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，我国政府职能和财政职能发生了较大的转变，财政支出的范围和结构也随之进行了较大的调整和改革。例如，过去主要由财政承担的基本建设和技术改造投资，绝大部分已经由银行贷款和企业自筹资金去解决；长期…     

浅析我国财政支出的公平性问题

财政支出调节社会公平主要有直接和间接两种手段。当前我国财政支出调节社会公平的这两种手段运用都不尽合理。基于国情现状,我们应该从两大方面优化我国财政支出缓解社会分配不公的对策,一是加大对直接性公平支出的投入力度,二是合理调整间接性公平支出的规模和结构。     

关于我国财政支出结构优化的再思考

我国目前的财政支出结构呈现出总量结构偏低和职能结构不合理并存的格局。今后应在正确界定公共支出范围的基础上,一方面,调整财政支出自身的结构;另一方面,消除外部制约因素,创造优化财政支出结构的外部条件,内外结合,实现财政支出结构的真正优化,促进公共财政制度的建设。     

论优化我国财政支出的制度保证

我国当前和今后的一项基本任务是建立健全社会主义市场经济体制。社会主义市场经济的发展,使得资源配置方式、政府职能、宏观经济调控模式等发生根本性的转变,传统的财政模式必然也要发生相应的变化。但是我国财政支出管理体制的改革远滞后于经济发展的需要。就我国的财政支出状况而言,无论是规模总量还是支出结构,均弊端明显,与已经变化了的经济环境不相适应。要合理安排财政支出规模、优化财政支出结构,一方面需进行政策调整,另一方面还必须对支出管理制度进行改革和创新,建立适应市场经济体制要求的支出管理模式,即加强优化财政支出的制…     

优化我国财政支出的思考

当代世界各国理论都在不懈地研究财政支出总量、结构及支出管理等问题,以解决政府所遇到的财政困难和矛盾,为经济增长和社会稳定提供理论指导。一、确定和控制财政支出规模的增长我国财政支出理论中的“国家职能说”认为：国家职能扩大直接导致财政支出的增长。１经济...     

规范行政支出的预算管理制度研究

行政管理支出一直以来都是我国财政支出的重要组成部分,由于其特殊性和经济发展的背景,我国行政支出扩张较快。一方面,由于经济增长推动和财政支出的扩大;另一方面,行政支出项目本身的隐蔽性所致。预算管理制度的不健全助长了这一问题的发生。本文从预算管理角度,分析行政支出存在的问题并提出建议对策。     

中国财政支出结构与经济增长的实证分析

经济增长是包括财政政策在内的宏观经济政策的重要目标，为了推动经济持续增长，除了适当的财政支出总量政策外，更重要的是高效率的财政支出结构政策。不同的公共支出项目。不同的财政支出结构政策，具有不同的经济增长效应。因而财政支出结构是政府宏观调控的重要内容。合理的财政支出结构是推动经济和社会发展的重要保证。财政支出结构是否合理。直接关系到财政支出本身的效率和经济效率。     

财政支出结构扭曲对地区经济增长影响的实证分析——基于我国东、中、西三大区域的省级面板数据

基于1998—2009年我国东、中、西三大区域的省级面板数据,利用财政支出的结构变量来研究财政支出结构扭曲对地区经济增长的影响。通过实证分析,我们发现：不管是东部、中部还是西部地区,各类支出项目的产出弹性系数既有正数也有负数,这说明三大区域的财政支出结构在不同程度上都存在着资源配置的扭曲;财政支出结构对经济增长的影响存在着地区差异性,由于不同区域有着不同的财政支出结构,即使同一类支出项目在不同的财政支出结构中对经济增长会产生截然相反的影响,所以我们不能简单评估某一项支出是否对经济增长有利,只有将其置于特定的财政支出结构安排才能准确地去衡量。     

优化我国财政支出结构探讨

我国财政支出总体趋势与经济发展进程是基本同步的,但我国财政支出结构目前仍存在一定的问题,还不能完全适应新时期经济与社会发展的要求,如经济建设支出比重偏高、社会公共事业投入不足、行政管理费增长过快、国防费比重偏低等。因此应当调整经济建设支出,强化社会文教支出,深化行政机构改革,控制行政经费的过快增长,增加国防资金投入,推进国防现代化建设。     

谈谈农村义务教育与财政政策

存在的问题 1、政府教育投入严重不足 改革开放以来，我国财政支出中教育费支出增加较大，从1980年114．15亿元，增加到2003年的3351．32亿元，年平均增长15．6％，超过了同期GDP的增长速度。但是，财政教育支出占GDP比重增长较慢，教育支出占财政支出的比例呈现出增速缓慢甚至下降的趋势。     

主体功能区财政支出结构的转型研究

本文采用我国31个省、市、自治区所辖的2844个县级行政区财政支出结构数据,考察了各主体功能区财政支出结构的现状,发现各主体功能区的财政支出结构在区域主体功能定位和基本公共服务支出上均存在一些亟需完善之处。一是支出分类不利于区域主体功能定位的形成;二是各类主体功能区内部各区域之间的基本公共服务水平差距相比各类主体功能区之间的差距更大一些。并对各主体功能区财政支出结构转型的方向提出了相应的建议。