完善承包制要加强对国有资产保值增值指标的考核

承包制的生奇力体现在各项考核指标不断地完善与企业经济效益的不断提高上，而完善承包制的基点则应放在国有资产的保值和增值上。国有资产的保值，是指承包经营企业承包期终的全部国有资产价值量和实物量要保持在承包初的水平。它包括以下四个内容。一是保值必须是承包企业全部国有资产的保值。包括国家固定基金，企业固定基金，国家浇动基金，企业流动基金、国拨特准储备资金，专用拨款等的总和，二是国有资产的保值，不仅应该从价值形态上，或说是以资金量上来考察和衡量，还要把价值与使用价值即价值量与实物量结合起来进行考察，实行“双向”保值；三是保值是承包企业承包期终与承包期初的比较，并且这个对比额应以平均占用额为准进行考核。     

资产负债损益审计在我省的实践

去年,按照《全民所有制工业企业转换经营机制条件》"考核企业财产保值、增殖指标,对企业资产负债和损益情况进行审查和审计监督"的要求,我们在全省范围内对96户大中型企业和地方骨干企业一九九二年资产负债损益情况进行了审计。审计情况如下:一、资产负债损益审计情况及初步成效     

固定资产减少的核算方法

乡镇企业固定资产减少的原因很多,主要有:有偿出售或调出固定资产;无偿调出固定资产;企业以固定资产对外投资;固定资产因长期使用磨损而丧失使用价值,进行清理报废;盘亏固定资产等;由于企业生产经营规模扩大或因财务会计制度修改,固定资产单位价值限额调整也会引起固定资产减少。不论减少原因如何,都要减少固定资产的原值和已提折旧。但由于减少的方式不同,核算的方法也不尽一致。一、有偿出售或调出的固定资产企业在     

浅议经济责任审计中的国有资产保值增值率指标

在国有企业经济责任审计中,国有资产保值增值率是衡量国有企业经理（厂长）经济责任重要指标之一,其计算公式为：国有资产保值增值率＝［期末国有所有者权益±非经营性因素所产生的所有者权益变化）／期初国有所有者权益］×１００％。一般审计认为,任期或审计范围内国有资产保值增值率达到或超过１００％,则说明企业经营状况是好的或实现了国有资产保值增值,否则没有实现国有资产保值增值。但笔者通过审计认为：假设被审计单位通过账面计算的国有资产保值增值率达到或超过１００％,但该企业在审计中有下列情表之一者,则说明没有实现…     

国有资产保值增值审计的内容和方法

为了加强国有资产的管理，巩固和发展国有经济，国家通过转变职能、理顺产权关系、转换企业经营机制，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体，同时，对企业全部法人财产及其净资产承担保值增值的责任，从而实现国有资产的保值增值。本文拟就国有资产保值增值审计的内容和方法作些初步探讨。一、国有资产保值增值审计的内容国有资产保值增值审计的内容，主要是对国有资产存在的真实性、合法性进行审计核实，对国有资产保值增值指标完成情况进行审计鉴定，并对企业及其经营者考核期内的经营责任和运营效益进行审计评价…     

一县属企业虚增固定资产的真象

我们在审计一户县属企业资产、负债、损益真实性时,检查企业年终会计报表,发现当年固定资产和所有者权益增幅较大,固定资产原值增加了１８２万元,所有者权益“实收资本”增加了１１５万元。经对企业固定资产明细帐进行审查,发现固定资产种类和数量与上年没有增减,企业未经资产评估鉴定,无合法审批手续,将原有的４６万元固定资产原值调增为２２８万元,虚增固定资产１８２万元。审计还发现企业帐面虚增“实收资本”１１５万元,调减“基本生产”科目未结转的大于“产成品销售成本”的“产成品成本”余额６７万元,人为地编制反映盈亏…     

谈企业改制前的审计内容

我认为在国有企业改制前应对下述内容进行审计监督:一、应对改制企业的改组方案是否按规定报批进行审计监督。对于拟合并分立的企业,要由政府或者政府主管部门批准,没有政府或者政府主管部门的批准的,不准进行合并分立。对于企业兼并可以由企业自主决定。实行承包经营的企业,要按照全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例之规定,将企业财产的保值增值指标纳入承包体系进行承包。实行出租租赁经营的企业,承租方应当依照有关租赁经营的法律、行政法规的规定,在租赁期间按照合同的规定缴纳租金,并保证国有资产的保值增值。企业改组为股份制…     

国有企业资产增值审计的若干思考

国有企业转换经营机制,就要坚持政企职责分开,保障国家对企业财产的所有权,实现企业财产的保值增值。企业要承担国有资产保值增值责任,这是国家和社会对企业提出的基本要求。现代企业制度正在试点,企业资产增值审计有许多问题有待进一步探讨。     

审计资产保值增值率应扣除客观因素

国有资产保值增值指标是评价企业法定代表人任职期内工作业绩的重要依据之一。审计评价资产保值增值的根据是企业帐表反映的所有者权益。从所有者权益增减变化的原因看,有主观因素和客观因素之分。衡量一个企业经济实力时,可以不加区分合并计算,而评价一位法定代表人工作业绩,则应扣除客观因素的影响。本文就实际工作中遇到的几个主要问题,谈谈如何对客观因素的影响计算扣除。一、关于国家交通能源重点建设基金、国家预算调节基金(以下简称"两金")问题。税制改革前,企业提取固定资产折旧和取得固定资产变价收入形成的更新改造基金,按产品产量从成本中提取的生产发展基金、税后利润都要分别提取15%和10%的"两金",由税务部门直接收入中央金库。因"两金"一般是定额征收的,企业的应缴数比实缴数往往要大一些,因此,不提、少提、少缴的现象不同程度存     

加强审计监督 促进国有资产保值增值

按照《全民所有制工业企业转换经营机制条例》“考核企业财产保值增值指标”的要求,我局对9户企业开展了资产保值、增值审计的试点,实践证明,审计机关在促进国有资产保值、增值,防止国有资产流失方面是大有可为的。     

浅议国有资产保值增值审计

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》提出“考核企业财产保值、增值指标,对企业资产负债和损益情况进行审查和审计监督”。这个规定,向审计机关明确提出了在资产负债损益审计中要对国有资产增值、保值情况进行审计的要求,因而引发了对几个问题的思考。 一,国有资产如何界定。 笔者认为,根据国家国有资产管理局有关国有资产产权界定办法有关规定,结合我们的实际,国有资产来源和界定主要有如下几个方面:     

如何考评资产保值增值

按照现行会计制度规定：资产是企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其它权利。从这个概念上理解企业资产保值增值应该是：企业通过生产经营逐步积累起来为企业再生产发展所增加的经济资源。不能简单地理解为企业资产总额增加和固定资产投资增加为企业资产保值增值，而应区别为简单生产和扩大再生产投入而形成的积累资金。从会计记账角度分析，资产保值增值应该是严格按照《会计准则》和《企业财务通则》规定，企业真实的盈利和计提的特种基金可用于再生产投入的部分。计算公式为：企业真实盈利＋企业计提可用于扩…     

浅议企业国有资产保值增值审计

浅议企业国有资产保值增值审计彭碧宏一、企业国有资产保值增值审计的涵义企业资产是指企业拥有或控制的能以贷币计量的各种经济资源，包括财产、债权、其他资产等。企业国有资产是指国家以各种形式对企业的投资和投资收益形成的资产，即国家对企业投入的资本金（股本金）...     

国有企业经济责任审计评价指标体系的内容

根据《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》和《江苏省国有企业法定代表人任期经济责任审计条例》的有关规定,经济责任审计的内容主要是：企业执行国家财经法律法规规章和政策的情况;企业主要经营指标完成情况;国有资产保值增值情况;企业资产负债损益情况;企业投资决策及其效果情况等。因此,经济责任审计的评价指标体系应围绕上述内容来设计,具体包括以下五个方面：评价经营责任指标经营责任指标是界定法定代表人任期内应承担的经营责任指标。主要有资本保值增值率＊(＊为审计评价必用指标,下同)资本保值增值…     

对资产负债损益审计若干问题的探讨

“考核企业财产、保值、增值指标,对企业的资产、负债和损益情况进行审查和审计监督,是国家审计机关今后对企业审计的主要任务。”这是《全民所有制工业企业转换经营机制条例》中明确规定的。目前,对企业资产、负债、损益审计已开始进行,但如何切实搞好企业资产、负债损益审计,需要边实践、边总结、边探讨。在此,结合我们一年来的审计实践,对企业资产负债损益审计的若干问题进行探讨。     

出版发行企业国有资产保全状况的审计

出版发行企业国有资产保全状况的审计潘裕平我国各级国家专业出版社和国有新华书店，其国有资产的保全状况，是通过＂资本保值增值率＂这一指标来反映的，对出版发行企业资产保全状况的审计，实际上是对其资本保值增值率指标的正确性的审计，按照财政部制定的企业资本保值...     

“小金库”侦破记

不久前,江西省德兴市原房管局局长包××因私设三个“小金库”总金额达256万元,市纪检委对其实行了“双规”。同时已将此案移交检察机关立案进一步查处。案件原由是这样的:2003年4月16日,江西省德兴市审计局奉命对该房管局原局长包××1997～2003年3月任职期间的经济责任进行全面审计。在审计中审计人员又突出重点审计了该局1999年以来的财务收支、资产负债和内部控制等方面的情况。在审计中发现该局账面上固定资产仅为24.2万元,而且经审计查实为209.9万元,新增账外固定资产达180.7万元。该局新增账外固定资产主要是购买小车一部12万元,购买…     

我省工业企业资产负债和损益审计初见成效

为了贯彻落实国务院《条例》和省政府实施《条例》办法,改革企业审计方法,我省1993年对部分国有大中型工业企业资产负债和损益的真实性、合法性进行了试点审计,取得了一定的成效。1.帮助企业摸清了资产和负债的家底,监督国有资产保值增殖。工业企业资产繁多,清查工作难度较大,因此有的企业每年一度的资产全面盘点质量不高,不能正确反映企业资产负债真实情况。通过企业资产、负债真实性审计,帮助企业摸清了资产、负债的家底,确保国有资产保值增殖。如烟台审计局审计的15户企业,资产负债不实的有9户,1992年帐面资产23亿元,负债14.8亿元,经审计实际资产23.8亿元,负债15.4亿元,分别审增8千万元和6千万元。2.核实了盈亏的真实性,增强了依法经营的责任感。当前有部分企业法制观念淡薄,为了完成承包指标,采取了虚增和截留隐匿等手段来随意调节利润。德州地区审计局审计的3户企业,通过少转材料成本、虚     

关于资产负债和损益审计的探讨

关于资产负债和损益审计的探讨菏泽地区审计局商粮贸审计科国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》指出：政府及其有关部门，为确保企业财产所有权，要“考核企业财产保值、增值指标，对企业资产负债和损益情况进行审查和审计监督”。为此审计署也明确提出今后企业...     

固定资产审计中应关注的若干问题

固定资产一般价值较大而且在企业资产总额中占有较大比例,尤其是在技术含量较高的企业中表现得更为突出。因此,对固定资产真实性与完整性进行审计关系到企业持续生产经营和资产保值。所以应对固定资产审计予以高度重视。以下就固定资产审计实务中应关注的一些问题,谈谈几点认识。