国家粮油信息中心：食用谷物市场供需状况月报（2014年12月版）

一、2014年11月份粮食市场运行状况
　　（一）玉米市场
　　1.临储收购政策正式出台,收购价格与上年一致
　　2014年国家继续在东北三省和内蒙古自治区实施玉米临时收储政策,收购期限至2015年4月30日,价格水平与上年持平。2014年临时存储政策主要有三点变化。一是执行主体由上年的三方托市变更为“一主两辅”,中储粮总公司受国家委托作为政策执行主体承担此次国家临时收储任务,通过其直属库和委托收储库点敞开收购农民余粮,中粮集团、中纺集团作为中储粮总公司的补充力量,受中储粮总公司委托承担收储任务,独立向农发行贷款。中粮集团、中纺集团收储规模先分别按500万吨、100万吨掌握。二是露天储粮设施补贴标准由上年的117.35元/吨恢复到70元/吨。三是国家在禁止抬级抬价扰乱市场秩序、先收后转赚取差价方面会有相应的措施。     

临储价格刚性上浮结束 玉米产业回归市场可期

<正>2014年11月25日,国家下发《关于2014年东北地区国家临时存储玉米收购有关问题的通知》,决定2014年继续在东北三省和内蒙古实施玉米临时收储。此次玉米临时收储价格维持了上年水平,结束了临储政策实施6年以来的刚性上浮,是历年政策实践中最为贴近市场走势的一次,正确反映了玉米生产成本企稳和产业发展身处困境的现实。随着以市场为导向的价格支持体系的完善和农产品目标价格制度的逐     

临储玉米收购

<正>为了保护农民利益和种粮积极性,促进粮食生产发展,我国连续多年在东北玉米主产区实行玉米临时收储政策。截至2015年3月13日,吉林省累计入库2014年产新玉米250亿公斤,约占全省玉米商品量的90%以上。其中收购国家临时储备玉米176.2亿公斤,约占玉米收购总量的70%。彼时农民手中还有不到一成玉米待售。图为吉林省白城地区临储库点正在收购国家     

国家临时存储玉米收购工作展开

为保护农民利益和生产积极性，国家继续在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等省、自治区实行玉米临时收储政策。2011年12月14日，国家粮食局会同国家发展改革委、财政部、中国农业发展银行联合下发《关于2011年国家临时存储玉米收购等有关问题的通知》，安排部署国家临时存储玉米收储工作。     

对取消玉米临储政策的一点思考

<正>2016年,国家按照市场定价、价补分离和保障农民合理收益的三个核心原则,将东北三省和内蒙古自治区的玉米临时收储政策调整为"市场化收购加补贴"的新机制。取消已持续8年的临时收储政策将对玉米市场产生深远影响,如何制定补贴政策,如何走好市场化之路,将关系到农民收益、产业健康发展、粮食安全等重大问题。     

夏季粮油和早籼稻旺季收购结束中晚稻收购陆续展开开秤价格高于上年

国家粮食局近日发布消息称,夏季粮油和早籼稻旺季收购工作已基本结束。总体看,今年小麦最低收购价和油菜籽临时存储收购政策执行情况良好,收购市场平稳有序,价格基本稳定,小麦、油菜籽和早籼稻收购进度均快于上年。中晚籼稻已陆续上市,开秤价格高于上年同期。——小麦。截至9月30日,河南、江苏等11个小麦主产区各类粮食企业累计收购2012年产小麦5762．5万吨,比上年同期增加30．9万吨;其中国有粮食企业收购3884．8万吨,占收购总量的67％。中储粮委托收储库点在河南、江苏等6省按最低收购价收购小麦共2325．4万吨,在新疆收购国家临时存储小麦3．5万吨。——油菜籽。截至9月30日,湖北、四川等12个油菜籽主产区各类粮油企业累计收购2012年产油菜籽590．9万吨,比上年同期增加25．1万吨;其中国有粮油企业收购406．1万吨,占收购总量的69％,中储粮总公司委托收储企业在湖北、四川等11省累计收购国家临时存储油菜籽375．7万吨。——早籼稻。截至9月30日,江西、湖南等8个早籼稻主产区各类粮食经营企业累计收购2012年产早籼稻877．5万吨,比上年同期增加10．8万吨;其中国有粮食企业收购587万吨,占收购总量的67％。     

玉米收储制度改革首战告捷 今年将继续推进

正2016年,作为推进农业供给侧结构性改革的第一场硬仗,玉米收储改革正式开启,国家将东北三省和内蒙古自治区的玉米临时收储政策调整为"市场化收购加补贴"的新机制。今年4月底,2016年玉米收购工作已结束。新机制实施的成效如何,是社会各界的共同关注。     

各地

正新疆:将收购150万吨临储小麦日前,国家粮食局发出通知,决定由中储粮总公司在新疆收购部分2017年产小麦作为国家临时存储粮食,计划收购数量为150150万吨,执行截止期到2017年12月底。委托库点白小麦、红小麦、混合小麦挂牌收购价格(国标三等质量标准)均为每斤1.18元,相邻等级之间差价元,相邻等级之间差价按每斤0.020.02元掌握。通知强调,要合理设置收储库点,适时启动收购,不得发生"先收购后划元掌握。通知强调,要合理设置收储库点,适时启动收购,不得发生"先收购后划转"问题。政策执行过程中出现委托收储库点仓容不足的,可通过租赁社会闲置仓容解决。     

安徽省粮食局 抓好收购 真情助农

正【选树范围:加强粮食系统安全工作】安徽省认真落实最低收购价执行预案,及时出台省级小麦临时收储政策,积极扩大收储能力,引导多元主体入市收购,精准对接贫困户和新型农业经营主体,全力以赴抓好粮食收购工作。协各机盈提前研判,准确把握收购形势。认真预测粮食产量,科学制定粮食收储政策。组织     

两大因素支撑菜粕市场

<正>近几个月来,国内菜籽产业链一直围绕着收储政策展开,菜籽收储细节的调整和变化不仅牵动着产业链上各类企业的神经,而且直接影响着下游产品菜油和菜粕的走势。目前各地虽已相继出台了菜籽收储的具体细节,但不同于往年的内外部形势,使得今年的菜籽收购、加工面临许多不确定性。菜籽收购主体减少,油厂入库进度缓慢从近期中储粮总公司公布的国家临时存储菜籽(油)委托收购、加     

玉米临时收储政策的改革、影响与思考

2008年我国启动了玉米临时收储政策,促进了粮食生产、保护了农民收益,也稳定了玉米的市场价格,但同时也带来玉米价格倒挂,库存压力增大、粮食种植结构失衡、加工企业成本上升、发展停滞等问题。2016年,国家对玉米临时收储价格政策进行改革,调整为"市场化收购"加"生产者补贴"的新机制。新政策实施二年多,对玉米临时收储政策进行一下梳理,分析思考政策改革后的影响,有助于对今后粮食政策的制定积累经验,更为今后粮食生产找准方向。     

应对市场化收购的思考

正市场化形势下支持收购的基本思路,主要是通过拓展收购渠道、创新"银粮"合作模式、把控重点环节、强化组织保障等措施办法,力图较好地解决市场化收购资金供应问题。随着国家明确取消2016年东北三省和内蒙古自治区的玉米临时收储政策,种粮农民按照市场价格出售玉米,各类市场主体入市收购,解决好市场化收购资金供应问题,就成为2016年东北地区玉米收储制度改革成败的关键因素。国务院赋予农发行收购资金供应主体地位没有变,但没有了托市价格参考,农发行防范市场价差风险和资金供应     

让棉农拿到“真金白银”——农发行河南省分行积极支持棉花收购助农民增收

<正>2013年9月棉花收购正式启动,棉花收购形势错综复杂,市场供大于求,价格下行压力较大,农发行支持棉花收购工作面临前所未有的挑战。不变承诺应对政策变动2013年度国家将继续实行棉花临时收储政策,从2013年9月1日至2014年3月31日期间,如果棉花市场价格连续5个交易日低于20400元/吨,将启动临时收储预案。收储标准将采用科学、统一、与国际接轨的     

玉米市场化改革的影响及对策

<正>玉米收储制度改革既为玉米产业发展带来巨大变化,也对农发行的粮食贷款带来机遇和挑战。农发行必须突破只支持收购环节的单一模式,拓展粮食全产业链,支持一二三产业融合发展,紧跟市场,培植优势,固本强基,确保粮食主导银行阵地不失。2016年,国家推进玉米收储制度改革,在东北三省和内蒙古自治区将临时收储政策调整为"市场化收购"加"补贴"的新机制。收储政策的改革激活一池春水,既为玉米产业     

吉林省超前谋划 精准调控 有序推进玉米收储制度改革

正2016年中央"一号文件"明确提出:"按照市场定价、价补分离的原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革"。国家取消东北四省区玉米临时收储政策,调整为"市场化收购加补贴"的新机制。吉林省委省政府坚决拥护中央决定,从确保     

国家粮食局展开秋粮收购专项监督检查

为确保国家各项粮食收购政策，特别是最低收购价和国家临时收储政策执行到位，保护种粮农民利益和粮食生产积极性，维护粮食流通秩序，2009年12月3日，国家粮食局发出通知，     

2015年国家继续在东北内蒙古实施玉米临时收储政策

<正>国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行日前联合发出通知称,2015年国家继续在东北三省和内蒙古自治区实施玉米临时收储政策。2015年国家临时存储玉米收购期限为20152015年1111月1日至2016年4月30日,挂牌收购价格(国标三等质量标准)为2元/公斤,相邻等级之间差价按每公斤0.04元掌握。     

做好新形势下的棉花收购信贷工作

<正>2014棉花年度,国家取消棉花临时收储政策,实施目标价格补贴试点,棉花定价回归市场化,新棉收购信贷面临新挑战。本文通过分析山东棉花购销业务现状、市场化后面临的挑战和机遇,提出做好棉花收购信贷工作的政策建议。一、山东棉花收购支持现状自2001年国家进一步深化棉花流通体制改革以来,山东省分行顺应棉花市场化改革大势,坚持在不"打白条"前提下防控风险的指导思想,正确处理执行政策与防控风险的关系,平稳有序供应资金,确保了棉花收     

黑龙江省虎林市支行:分贷背景下支持临储玉米收购的信贷策略

<正>一、分贷政策背景要求统贷统还是在多部委确定中储粮作为国家委托的托市政策执行主体前提下,由中储粮对各委托收购企业托市收购所需贷款统一向农发行承贷;相反,分贷分还则是由委托收储企业分别向农发行贷款,不再经手中储粮。近年来,为便于资金的管理,贷款全由中储粮统一承贷,收购资金全由中储粮统一调度,质量由中储粮把关验     

东北玉米国家临时收储政策实效浅析——以2008/09年度为例

2008/09年度国家出台了4000万吨东北地区临时储存玉米收购政策,较好地保护了农民利益和种粮积极性。从政策的实际执行情况来看,主流方向和实效性值得肯定,但有必要对政策的执行结果进行系统评估,进而不断完善玉米临时储存收购政策。对指导09/10年度粮食收购和进一步落实国家的惠农政策具有实际意义。