浅议如何加强政府性投资项目的监管

政府性投资项目一般指的是包括运用国家预算内资金和本级财政资金、国债资金、政府专项资金、土地出让收益、国外政府贷款等进行的固定资产投资项目。现阶段由于我国正处于向市场经济转型的进程中．市场体系还不够健全．市场机制作用发挥尚不充分．立法和监管未能完全到位．导致目前政府性投资项目在实施建设中还存在一些不容忽视的问题，如前期工作不深入、可研论证不充分、违反基本建设程序、违规招投标、虚假招投标、财务管理混乱、贪污挪用建设资金以及项目建成后运营效果差、投资效益低下等问题层出不穷，已成为了制约政府性投资项目进一步健康有序发展的恶性肿瘤。[第一段]     

社会信用体系的缺失及对策

市场经济的本质是信用经济,健全的社会信用体系是现代市场经济的重要基础制度之一。信用观念的淡薄以及信用法律、法规的不健全,严重制约了我国市场经济的健康发展。构建适应社会主义市场经济的信用体系,已成为当前我国经济生活中一项亟待解决的问题。     

政府投资项目代建制运行状况调查

2008年以来,政府高度重视代建制在投资建设项目中的作用。通过访谈、问卷调查和项目调研等实证调查方式,对我国13个城市的政府投资项目代建制实施状况进行了深入研究。结果表明,13个城市代建制总体实施效果评价为中等水平,虽然其实施过程中控制效果有缺陷,但是在投资控制、建设规模和内容控制、质量和安全控制等方面效果显著,值得继续推广应用。代建制实施过程中存在着法律制度空缺、项目资金管理主体不明确、代建人激励约束机制不完善、代建市场不成熟等问题。对此,应完善相关法律制度体系、构建相应的市场准入和退出机制。     

中国证券投资基金的监管机制

证券投资基金作为我国证券市场上新兴的投资工具,对活跃证券市场、满足中小投资者的投资需求,促进经济发展具有重要的作用。目前,我国有关投资基金的立法还不完善,监管体系不够健全。面对海外有着成熟管理经验的基金同行业的有力挑战,建立完善投资基金监管体系,加强对投资基金的引导和管理,已成为我国基金业规范、稳健运行的迫切需要。     

论我国社会保障税的开征

在市场经济条件下,运行良好的社会保障制度是一个国家不可缺少的重要组成部分。只有在社会保障资金的有力支持下,社会保障制度才能顺利进行下去。当前我国社会保障事业的发展虽然已初具规模,但在运营和管理方面还很不完善。开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的重点。     

结合投资特点 搞好投资审计

我国社会主义市场经济体制的建立和经济增长方式的转变是一个长期的任务。当前宏观调控体系尚不健全,经济增长方式还主要依靠资金的投入。反映在固定资产投资方面,投资主体的行为还没有受到市场竞争、优胜劣汰的制约,投资决策者往往不承担决策失误、造成损失的责任,促成一些地方偏重于铺新摊子,争项目,盲目建设,导致投资规模过大、投资结构不合理的现象反复出现。随着国民经济的迅速发展,固定资产投资规模日益扩大,固定资产投资审计如何结合建设项目管理的特点,严格控制投资规模、优化投资结构,已成为实现"两个根本性转变"的重要内容。     

法制保障 西部大开发的后盾

市场经济在一定意义上就是法制经济。在社会主义市场经济条件下进行西部大开发 ,必须营造良好的法制环境 ,依靠法制作保障。法制环境是竞争力 ,是生产力 ,它可以出活力、出速度、出效益 ,改善投资法制环境是西部大开发的当务之急 ,既要制定和完善与西部开发相适应的法律、法规 ,又要建立公平、公正、透明、开放的市场经济法制环境。一、西部开发法制环境中存在的问题1、法律制度建设不完善、不健全。国外经验和我国改革开放的实践经验表明 ,对特别地区实行具体法律调整 ,对于促进该地区经济社会发展很有必要。美国在 19世纪为开发西部出台了…     

中小企业信用担保体系的制度性缺陷与发展对策

建立中小企业信用担保体系已成为各国政府扶持中小企业发展的普遍手段。我国中小企业信用担保体系经过十几年的发展,已粗具规模,对缓解我国中小企业融资难问题起到了积极作用。然而,目前我国中小企业信用担保体系还很不健全,存在一些制度性的缺陷,如组织机构不完善、资金供给机制不稳定、风险分散机制不合理、相关法制建设滞后等。本文针对性地提出了成立中央级担保管理机构、建立稳定的担保资金补偿机制和有效的风险管理机制、健全信用担保法律体系等对策。     

质量立法要形成完整体系

近年来,技术监督部门在质量法制建设方面做了大量工作,以《标准化法》、《计量法》和《产品质量法》为主体的质量法律体系框架基本形成。但同时也要看到,我国的质量法制还不够完善,在质量监督和质量管理的某些领域,无法可依或者法制不健全的情况还不同程度地存在,使违法分子有机可乘。这也是我国产品质量较差、市场经济秩序比较混乱的一个重要原因。因此,今后的一个时期,要抓紧质量立法立规工作。既要根据质量监督管理工作的实际需要,研究制定新的质量法律;也要抓紧制订现行法律、法规的配套规定和施行细则,以利实施;还要适时修订不适应社会主义市场经济发展的法律、法规和规章。     

外商创业投资在我国发展的分析与探讨

外商创业投资在我国的发展经历了初期、成长期、快速发展期之后,目前正处于调整期。外商创业投资在我国的发展已形成五大特点和三大趋势。现在存在的主要问题是法律不配套、管理办法不完善、税收政策不合理、退出机制不健全等。要加快外商创业投资的发展,应当采取出台与修改相关法律、完善管理办法、调整税收政策、健全退出机制等对策。     

加强政府投资项目管理的建议

政府投资项目,从政府投资资金来源和政府投资领域的角度来界定,是指运用政府财政预算资金和纳入预算管理的各类专项建设资金(基金)以及借用金融组织贷款等,对公共基础设施、社会公益事业以及需要政府扶持发展的产业技术开发等领域进行的固定资产投资项目。政府投资项目已成为我国当前经济发展的重要构成要素,同时,项目实施的好坏已成为国家、企业和社会最为关心的问题。     

我国注册会计师防范舞弊性财务报告的对策

在审计发展的历史上 ,公司财务报告舞弊始终是困扰审计职业界的重大社会问题。我国自经济体制改革以来 ,也出现了虚假财务报告的情况 ,使得治理舞弊性财务报告成为当前现实的紧迫问题。随着管理技术含量的提高、网络技术的应用及电子贸易的扩大 ,财务报告舞弊的机会还在不断增加 ,手段也更为隐蔽。因此 ,借鉴国外的成功经验 ,充分发挥我国审计人员在防止舞弊性财务报告中的作用刻不容缓。当前 ,我国市场经济处于初建阶段 ,各方面法律、法规还很不完善 ,企业内部人控制现象严重 ,舞弊行为时有发生 ,虚假会计信息泛滥 ,严重损害了投资者、企业…     

我国管理会计现状及展望

我国管理会计的系统研究起步于八十年代初，但至目前仍然没有形成一套适合我国市场经济要求的系统的管理会计理论。分析原因，有外部环境的影响，也有管理会计本身存在的缺陷。一、外部环境的影响外部环境主要指经济体制环境、法律环境和文化环境。在现实经济生活中，外部环境直接影响着管理会计能否得到普遍应用。（一）法律环境的影响。我国的法律体系还不健全，如税法对大小规模纳税人规定了不同的增值税处理办法，这些都造成了企业不平等的地位，这种法制上的不健全、不完善使得管理会计给企业提供经营决策信息时在有用性、相关性方面大…     

浅谈我国管理层收购法律制度的完善

管理层收购的成功运作,需要有一个健全的法律制度。而我国管理层收购的现行法律制度还很不完善。文章在对我国管理层收购所面临的法律环境进行详细分析的基础上,从收购主体、融资、收购价格、信息披露等四个方面提出了完善我国管理层收购法律制度的建议。     

浅谈网络信息技术在项目全面造价管理中的应用

<正>目前市场经济体制在我国已逐渐完善,而我国部分大中型企业的工程项目投资管理还属于弱项,特别是由于项目前期的设计不够严谨(包括拟建项目的技术经济指标要求不足),以及对外部市场环境变化预测过于乐观等,很容易出现项目实际费用支出超概预算的情况,而在建筑施工过程中因为现场环境复杂随之出现设计变更,现场签证又使建筑承包方大量地索赔,造成项目建设过程中各环节都有资金流失和浪费。     

关于企业内部控制的若干思考

企业内部控制制度是管理现代化的产物。现代意义上的内部控制是企业在长期的管理实践中，随着企业对内加强管理，对外满足法律要求，而逐步产生并发展起来的一种内部管理机制。随着我国改革开放的不断深入，法律法规的逐步健全和完善，社会主义市场经济体制的建立，现代企业制度的推行，企业内部控制制度的建立、健全已成为必需。     

完善我国物流市场准入法律制度的对策研究

当前我国物流业发展水平与发达国家相比仍然有一定的差距,包括市场准入在内的各项法律制度方面还存在有待完善的空间。在我国物流市场准入法律制度方面,存在的问题主要包括法律体系不健全、相关法律法规缺乏可操作性以及存在法律法规配套制度的缺位。本文分析了当前我国物流市场准入法律制度的总体状况,并针对性地提出了完善我国物流市场准入法律制度的对策建议。     

我国《反不正当竞争法》修订完善的宏观思考

正一、我国《反不正当竞争法》修订完善的必要性和紧迫性我国《反不正当竞争法》自1993年12月1日实施以来,对于鼓励和保护公平竞争,制止不正当竞争行为,保护经营者和消费者的合法权益,保障社会主义市场经济健康发展,发挥了非常积极的作用,该法已成为我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。但是,由于在该法制定之时,我国社会主义市场经济体制刚刚确立,市场经济发展中的许多问题还没有得到充分表现和暴露,更难反映到法律中,再加上     

我国政府投资项目绩效审计的困境及出路

当前我国政府投资项目绩效审计的困境主要是现行审计管理体制和有关的法律、法规建设滞后.文章提出在各级人民代表大会之下设立政府投资项目审计监督委员会实行绩效审计,而现有的政府审计机关依然定位于政府的内部审计,对政府投资项目实施跟踪审计,在此基础上开展其绩效审计活动,并通过完善的法律、法规来保证.     

会计诚信的危机与重建

非诚信行为的获得超过其付出是影响会计诚信的主要原因。非诚信行为的付出包括法律惩罚、舆论批评以及良心遗责等等。在市场经济体制创建初期。市场发育还很不完善,市场规范手段尚未健全,使不讲诚信的人有隙