论我国财政监督的环境变迁与职责重构

财政监督作为财政管理活动的一个重要组成部分,是依据特定的法律法规制度,对政府整个收支活动过程的每个环节、项目和资金的监督,对财政资金使用的规模、结构、效率以及合法性和合规性的监督,其实质是时政府权力的约束与规范,使政府只能在法律规章制度允许的范围内开展财政活动。财政活动是由政府所有的科层（包括附属于各级政府的企事业单位和其他机构）以及其官员具体进行的，     

财政监督面临的问题与对策

财政监督本身是一个执法过程。近几年来，我国在财政立法上做了大量工作，并相继制定、修改和出台了《预算法》、《会计法》、《税收征管法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财政法律、法规，对规范财政监督起了较好的作用。但由于没有将财政监督提到足够的立法高度，至今还没有一部由全国人民代表大会常务委员会制定的、能够全面反映和规范财政监督机构、明确其职责、权限与法律地位、监督方式以及违反财政法律法规的法律责任等综合性的财政监督法规。财政监督存在执法先天不足的缺陷。各单项立法在制定财政监督条款时的出发点只是从服务单项工作来考虑，这种实际上将财政监督划整为零的做法既不科学，又增加了财政执法的难度，影响了财政监督的连贯性，不利于财政监督工作的正常开展。目前，除个别省制定了《财政监督条例》外，绝大部分省（区、市）的财政监督工作主要依据政府文件、领导讲话进行，没能形成统一的执法规范，从而影响了财政监督的质量和效果。     

省直管县管理体制下财政监督存在的问题与对策

省直管县财政体制改革给我国现有的财政监督体系带来了新的机遇与挑战。在我看来财政监督为了适应这一新秩序、新环境的要求,财政监督部门必须认清新形势下出现的新问题,创新监督机制以配合财政体制的整体改革要求。一、当前省直管县管理体制下财政监督中存在的问题——监督缺位我国财政监督机制与体制改革不     

当前我国财政监督存在的问题与对策

财政监督的实质是国家或者政府行为,是国家或者政府管理社会经济事务的重要内容之一。我们在借坚国外现金财政监督经验的基础上,分析了我国当前财政监督工作还存在很多问题,然后提出完善我国财政监督体系的对策。     

当前我国财政监督存在的问题与对策

财政监督的实质是国家或者政府行为,是国家或者政府管理社会经济事务的重要内容之一.我们在借鉴国外现金财政监督经验的基础上,分析了我国当前财政监督工作还存在很多问题,然后提出完善我国财政监督体系的对策.     

新形势下财政监督存在的问题及其对策

财政监督这个概念具有广义和狭义之分。广义的财政监督指的是经过国家权力机关部门、政府财政部门和相关的专业审计部门组成的联合体对于财政资金在使用结构、使用规模、使用效率以及其合法性等方面进行的监督和管理。狭义的财政监督指的是进行财政监督的部门和机构对于财政资金在使用上进行的管理。这些性质既是由财政与国家政权之间的本质关系所决定的,也是由于社会主义中存在的商品货币经济条件所决定的。     

行使财政监督检查权存在的问题及对策

财政监督检查权是财政监督部门履行职责的一个重要手段，事关财政监督工作质量和层次。当前，财政监督机构在行使监督检查权时存在诸多问题，影响了财政监督质量，进而容易诱发财政监督风险。本文在分析了专员办行使监督检查权的现状、存在问题及原因的基础上，提出了规范专员办行使监督检查权的对策。     

财政监督应转到外部约束为主上来

所谓财政监督,就是对于政府收支活动的约束、规范、督察与促进,它确保政府收支活动具有真实性、合规(法)性和效率性,阻止财政活动中的低效浪费、贪污腐败等现象,维持财政活动各方的力量均衡,保护它们的正当利益。财政监督的实质与核心问题,是对于政府权力的约束与规范。不同经济体制决定了不同的财政监督模式对于政府权力的约束和监督可分为两大类:一是内部监督,即政府的对自身收支活动的自我监督;一是外部监督,即来自外界对政府收支活动的监督。"政府"是一个极为复杂的有     

当前财政监督存在问题剖析

随着社会主义市场经济的不断发展和完善，对政府部门依法行政、科学行政的呼声越来越高。针对我国现行财政监督中存在的法律依据欠缺、组织体系不完善、监督方式单一等问题，提出相应的解决措施来提升财政监督效果。     

财政监督不能有“盲区”

转变政府职能，建立公共服务型政府，迫切需要由公共权力部门有效地将财政资金用于提供公共物品和公共服务，以满足人民大众的公共需要。从财政活动范围来看，财政活动是由政府所有的科层以及其官员具体进行的，因而财政监督应当是对于政府所有科层及其官员参与的财政收支活动的监督，而不仅限于对财政部门活动的监督。正因如此，“财政监督无禁区”理念的建立和贯彻尤为必要。     

试论加强财政法制和财政监督体系建设

财政是国家通过规范的政府收支行为，对国民收入进行分配和再分配．从而保证政府履行政治、经济和社会各项职能，满足社会公共需要．并对国民经济进行宏观调控的活动。在社会主义市场经济条件下，财政的基础是法制。财政收支活动必须纳入法制规范的范围，加强财政法制建设．是建立中国特色社会主义的法律体系的重要内容，完善财政监督体系是构建和谐社会和经济稳健增长的重要保证。[编者按]     

论基层财政监督工作存在的问题及对策

财政监督是财政管理工作的主旋律,是财政运行机制的重要构成要素。加强财政监督,推进依法理财,对于促进经济社会稳定发展和规范财政分配秩序具有十分重要的现实意义。近年来,基层财政部门大力发挥财政职能作用,强化财政监督,规范管理,取得了明显的成效。但基层财政监督的工作方式、监督手段、法制建设等方面存在的问题,显露了监督管理中的薄弱环节。文章指出了这些问题并提出了对策。     

县级财政监督绩效评价中存在的问题及对策

一、县级财政监督绩效评价存在的问题一是考核指标缺少客观的考核评价体系。近年来,财政专项资金投入量大,投资来源渠道多,项目基础管理工作薄弱,有的效益实现周期长,管理不规范。多数单位重争项目、争投资,轻决策论证、基础管理,导致项目安排资金使用过于分散。且项目主管部门之间缺乏制度化的协调机制,往往在项目的安排上出现交叉、重复,对项目资金投入使用后产生的社会效益缺乏一套强制且必要的考核评价体系,     

浅谈目前财政监督存在的问题与对策

一、目前财政监督中存在的主要问题(一)财政监督体系不健全我国现存的经济监督体系由财政监督、审计监督、税务稽查、银行监督以及其他社会监督等构成,由于没有从法律上严格规定各自的工作界限,所以在日常工作中经常出现多头检查的现象,部门之间缺乏联动。     

健全财政监督体系的近期对策

强化财政监督,健全财政监督体系,涉及到我国政治、经济体制的许多方面,因此,建设一个有效的财政监督体系需要经过一个较长时间的努力。特别是考虑到财政监督在内容与形式上会随着社会经济的不断发展演变而不断变化,财政监督体系也必将随之不断调整充实,因而我国健全财政监督体系在策略选择上,应当是立足于现状,以解决当前财政监督存在的问题为主,然后根据形势的发展变化来不断修正与完善健全财政监督体系的路径。这样,从近期来看,我国健全财政监督体系应当以规范财政秩序为主要目标,以完善法规制度、明确职责,健全财政监督机制作为财政监督体系建设的主要内容。为此应当做好如下几个方面的工作。一、健全财政法制,提供财政监督制度保障强化财政监督,必须有完备、健全的财政监督法律制度为保证。这重点包括两     

当前地方财政监督工作中存在的问题及对策

财政监督是财政管理的重要组成部分，它对财政职能的有效发挥具有不可替代的重要保障作用。随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，地方财政监督也应该健全管理机构，完善监督机制，创新监督观念，优化监督环境。惟有如此，才能有效监督。本文中，笔者结合工作实际，指出了当前地方财政监督工作中存在的问题，并对解决问题、完善地方财政监督工作提出了对策。     

财政监督工作实行职能分离制度的思考

职能分离制度，是指把行政机关．内部某些相互联系的职能加以分离，使它们分属于不同的机构成不同的工作人品掌握相行使．以加强权力制约．保证程序公正，防止滥用职权的一种法律制度。财政监督机构具有的监督极力是政府行政权力的重要组成部分，