谈企业社会责任强化与财务报告改进--对企业会计准则第××号-基本准则(征求意见稿)的一点意见

企业社会责任是社会和谐发展的重要基石。财务报告是利益各方契约形式的重要体现,寻求“以满足有关各方的信息需要,有助于使用者做出经济决策,并反映管理层受托责任的履行情况”的会计目标是财务报告改进的方向。笔者通过企业社会责任强化的理论依据与现实选择,对现行财务报告进行SWOT分析,提出财务报告改革的必然性,并对“意见稿”提出建议。     

谈企业社会责任强化与财务报告改进——对企业会计准则第XX号——基本准则（征求意见稿）的一点意见

企业社会责任是社会和谐发展的重要基石。财务报告是利益各方契约形式的重要体现．寻求“以满足有关各方的信息需要．有助于使用者做出经济决策，并反映管理层受托责任的履行情况”的会计目标是财务报告改进的方向。笔者通过企业社会责任强化的理论依据与现实选择，对现行财务报告进行SWOT分析，提出对务报告改革的必然性，并对“意见稿”提出建议．     

论我国政府绩效评价主体体系的构建——基于政府公共受托责任视角的分析

政府内外部的公共受托责任关系是确定政府绩效评价主体的基本依据.具体而言,政府公共受托责任关系链中不同层次的委托人及其代表均应构成政府绩效评价的主体.在西方,许多国家已经构建起合理的多元化政府绩效评价主体体系,但我国政府绩效评价主体仍然较为单一.为此,我国应当根据政府公共受托责任的具体要求,并参考西方发达国家的成功经验,构建一个多元化的政府绩效评价主体体系,从而促使政府更好地履行公共受托责任.     

试论公共受托责任与政府会计目标

一、政府与公共受托责任 政府是国家权力机关依法授予其行使管理社会公共事务权力的机关．依法拥有行政权和履行相关的职在本中．“政府”这个概念包含两个层次的含一是指为行政区域内的公民承担受托责任的一级政权组织：二是具体为行政区域内的公民履行受托责任的政府单位。     

基于政府绩效审计的政府会计改革

受托责任是现代会计存在的基础。受托责任的存在,是人们需要会计的根本原因。随着全球民主化进程的加快,社会公众的民主、民权意识和理念不断增强,他们不但需要了解政府是否按照法律法规、预算以及合同契约等使用和管理公共资源的受托责任履行情况,而且需要了解政府对公共资源的使用是否有效,需要获取有关＂投入＂、＂产出＂、＂成果＂及其相互配比关系等绩效性受托责任的履行和完成情况的信息。对政府履行公共受托责任强调重点的转变,要求增加或拓展政府信息披露和鉴定的渠道和手段,这就为政府会计的改革和政府绩效审计的开展奠定了基础。本文从分析我国政府会计公共受托责任现状出发,提出政府绩效审计的开展可以有效促进政府会计改革,而政府会计改革必须要适应政府绩效审计的要求。     

受托责任、信息披露与规则安排——公司治理、受托责任与审计委员会制度（上）

财产权的内涵和社会、组织结构形式所反映的财产占有和使用关系决定了受托责任的内涵及其变迁，公司受托责任则具体由现代公司所有权结构所决定，表现为公司经营者实现投资者期望的资本收益。会计信息披露是消除经营者和投资者之间信息不对称，使投资者确保经营者履行其受托责任的有效机制。由于股东与债权人等不同的利益主体对会计信息存在不同的需求，必须借助于政府的强制比较优势制定统一的会计信息披露规则，同时引入外部审计与审计委员会制度，监控经营者对统一规则的选择与遵循，以保证信息披露质量。     

政府公共受托责任与国家审计

政府公共受托责任建立在公民与政府之间的委托代理关系基础之上.它具体包括行为和报告两个层面.一方面,政府应当从人民的公共利益出发,管理好人民托付的公共财产,履行好国家和社会公共事务管理职责;另一方面,政府应当向公众及其代表(立法机构)报告其受托责任的履行情况.然而在现实中,政府在履行公共受托责任方面存在诸多缺失.强化政府对公众的受托责任应当加强政府信息公开,提高财政透明度;建立有效的政府绩效评价机制;建立和完善对政府公共受托责任履行情况及其报告的监督机制;在政府绩效评价和审计的基础上,建立和完善政府问责机制,追究相关部门和人员未履行公共受托义务的责任.在这其中,国家审计具有不可替代的重要作用,因为无论是政府信息公开、政府绩效评价还是行政问责,都建立在有效审计的基础之上,因此要进一步完善我国的国家审计制度.     

对环境审计定义的再认识

国内外关于环境审计的定义存在审计主体单一性、审计对象不准确性、审计定义要素不全面性、审计种类不全面性等问题。环境审计是为了确保受托环境责任的有效履行 ,由国家审计机关、内部审计机构和社会审计组织依据环境审计准则对被审计单位受托环境责任履行的公允性、合法性和效益性进行的鉴证。该定义指出了环境审计的目标、主体、对象、依据及本质 ,说明了为什么进行、由谁开展、对什么进行、如何进行、本质特征等关键问题     

社会责任的契约分析:基于蒙牛和伊利的案例启示

以企业的契约分析为起点,通过三聚氰胺事件中的蒙牛和伊利两家公司的案例,首先对社会责任的性质进行解读,指出企业组织、市场和政府管制作为社会责任契约的履行机制存在互补性,并探讨了社会责任缺失的不利经济后果。其次,通过社会责任与业绩的关系分析,指出二者之间并不存在单一的正向或负向关系——业绩为社会责任提供动力但不能成为企业应否履行社会责任的行动标准,社会责任的履行需要企业、市场、政府管制多方面的互补与契合。继而构建了一个基本的模型,分析行业自律和政府监管在践行社会责任方面的各自特点。最后,分析了三聚氰胺事件中企业社会责任缺失的原因及建议,并进行理论反思。     

试论内部审计在公司治理中的作用

审计是在财产所有权与管理经营权相分离以及组织内部多层次管理经营分权制所形成的经济责任关系下产生和发展起来的.实施审计是为了审查、评价受托者所负经济责任的履行情况,从而确认、解脱其经济责任,以确保经济责任的履行.     

国家审计与国家治理的关系及作用发挥

一、国家审计与国家治理的关系 国家审计是国家审计机关及其工作人员依法对受托管理公共资源的各级政府机关和公有企事业单位公共受托经济责任的履行情况进行检查、评价,并提出报告的一项具有独立性、综合性和专业性的经济监督活动。国家治理是通过配置和运行国家权力,对国家和社会事务进行控制、管理和提供服务,确保国家安全,     

关于我国预算会计改革方向的思考

预算会计,又称为政府及非营利组织会计,它是一般会计原理在企业之外领域的应用,具体的说是用于确认、计量、记录和报告为社会公众和经济组织提供行政管理、社会服务等"公共产品",不以盈利为目的的政府单位、社会团体和各类公共机构、公益事业单位的财务收支活动及受托责任履行情况的会计系统.     

基于财政透明度的政府财务报告目标与政府会计职能研究

政府在履行受托责任时,由于其"理性人"的特性和信息不对称,会采取利己主义行为,导致政府工作效率低下,进而引发公众信任危机。针对这一问题,本文阐述了政府财务报告目标、政府会计职能在政府履行受托责任中扮演的角色,并在此基础上提出了政府财务报告目标:1对内提高工作效率;2对外获取公众信任。政府会计职能主要表现为反映和控制两个职能。     

内部审计质量控制系统的构建

在建设现代企业的作用过程中，内部审计作为确保受托责任有效履行的控制机制，发挥着越来越重要的作用，社会对内部审计的需求也趋于扩大。内部审计作为组织自身的“免疫系统”，是组织的一道重要防线。它在促使组织建立和完善内部控制、确保受托责任有效履行的管理控制中起到重要的作用。但是，在我国的许多组织中，内部审计机构却是“精简的对象”和“摆设”，这其中的主要原因是内部审计质量低下。     

国家审计如何发挥国家治理功能——基于委托代理理论的分析

国家是一种特殊的委托代理关系,应当建立适当的机制对政府受托责任的履行进行监督和保障。审计是委托代理关系的产物,解决的是受托责任的履行问题,可以解除政府的公共受托责任。国家审计具有政治功能、经济功能和社会功能,是国家治理的重要组成部分。应当通过完善国家审计结果公告制度、加强对国家审计结果的处理、扩展国家审计的内涵与范围、合理配置国家审计资源、加强审计质量控制与评价制度等措施促进国家审计发挥国家治理功能。     

政府内部审计与会计集中核算

一．政府组织中存在的委托代理关系 由于政府财政收入主要来自于纳税人缴纳的税收收入．人民与政府之间形成了一种委托与受托关系。政府公共部门代表国家意志、受社会公众委托,依法履行公共事务管理、提供公共服务（公共物品）职能,行使公共资源筹集、使用和管理权力．产生广泛的公共受托责任。随着纳税人缴纳税收的增加．社会公众对财政收支状况的透明度、财政支出的用途、结构及其效果等就愈加关注。所以．财务受托责任是政府公共部门最重要的受托责任．加强财务管理和内部审计监督则是强化财务受托责任的重要手段。     

我国的政府绩效审计分析

21世纪是充满挑战和机会的新世纪,多样化和多变性的环境使政府的公共管理经历着实质性的变革。政府审计是确保受托责任有效履行的经济监督机制,也必须随之而发展,才能成为加强政府公共管理的一个必要的环节,才能为政府更好地履行公共受托责任提供服务。绩效审计是政府审计发展的最新阶段,国际上关于绩效审计的理论和实务尚处于研究的初步阶段。     

两权分离的委托受托经济责任：契约形式与契约内容

预算不仅是企业内部的一种管理体系、管理制度和激励约束机制，更是一种全面、有效的约定出资者与经营者之间委托受托财务责任关系的契约形式。预算是出资者与经营者之间确定、履行或解脱委托受托财务责任的一种契约形式，通过“基于事”与“基于人”的预算，从而使出资者的授托财务责任既能够落实到事上，也能够落实到责任人上，这就保证了出资者与经营者的委托受托财务责任的最终落实和实现。     

论受托经济责任关系下的审计价值

一、受托经济责任关系下的审计价值的内涵 审计价值是审计产生、存在和发展的意义所在。在受托经济责任关系下,审计价值在于鉴证和评价受托经济责任。审计价值的内涵具体地讲就是,审计人员接受资财委托者的委托或授权,通过对国家行政、事业单位和企业单位及其他经济组织的会计报表和其他资料及其所反映的经济活动进行审查后,以出具审计报告的方式鉴证和评价资财受托者经济责任的履行情况,并发表审计意见。一方面,从资财委托者的角度看,审计价值在于维护委托者所享有的经济权利;另一方面,从资财受托者的角度看,则在于按照契约的规定确认或解除受托者承担的经济义务。随着受托经济责任内容的扩展,审计价     

浅谈政府会计中的会计核算基础

一、政府会计的相关概念 根据国际会计准则委员会的规定，政府会计是指用于确认、计量、记录和报告政府和事业单位财务收支活动及其受托责任的履行情况的会计体系。我国政府会计由财政会计和行政会计组成，它的目标是，提供反映政府财务状况、收支结余及结余分配的信息，证实政府对财政事项和受托资源的受托责任，并提供对决策有用的信息。我们将其归结为受托责任论和决策有用论。