国企改革的关键绕不过“政企不分”

正央企改革试点的推出标志着国企改革的提速。正常逻辑下,地方国企改革的步伐也有望加快。事实上,从今年以来,全国已有多个省市出台了国企改革的方案,方案涉及发展混合所有制经济、推进国有资本结构调整、实施国企分类管理等多个方面。国有企业改革中企业是改革的主体,改革的动力也应该来自企业。然而到目前为止,进入"深水区"的这轮国有企业改革基本上还是政府自上而下地在推动,这实际上考验着改革的热情。国企改革已进入关键时刻,有许多难题需要攻克,这     

北京“混改”季:高起点下的“掘金”路

8月北京市政府出台《关于全面深化市属国资国企改革的意见》(下称《意见》)。《意见》对北京市国企改革的路径及方向做出安排,这也是北京市印发的第一份有关国资改革的意见性文件。《意见》中明确提出将大幅提高北京市国有资本集中度,其中80%以上的国资将集中于社会公共服务、基础建设等领域。而国资改革也将按城市公共服务、特殊功     

资本推动下的军工板块

中国重工控股股东中国船舶重工集团（简称“中船重工”）日前出台《关于全面深化改革的若干意见》，正式吹响了军工企业改革号角。其中，大力发展混合所有制经济、积极引入外部资本、推进资产证券化、员工持股、股权激励、推进科研院所分类改革等方面备受关注。     

顶层设计和局部试点“两手都要硬”

国资委7月15日宣布首批央企改革试点名单。此番启动央企国有资本投资公司试点、混合所有制经济试点、董事会授权试点、向央企派驻纪检组试点等四项改革试点,是改革思路落地的关键一步,也标志着国资国企改革进入顶层设计与试点同步推进的阶段。     

2015年,省级政府工作报告中最热门的六件事

改革国企改革、财税金融改革、农村改革成重点2015年是全面深化改革的关键之年,改革无疑成为地方两会的关注焦点。目前已公布的各省份政府工作报告中,均明确了改革重点。其中,提及最多的是国企改革、财税金融改革、农村改革等。国企改革方面,"兼并重组"、"混合所有制改革"、"整体上市"、"国有资本投资公司试点"是各地推动国企改革的关键词。如河北指出,推进国有资本运营公司和投资公司试点,加     

产权市场:多层次资本市场体系中不可或缺的基础性服务市场与坚实基座

正多层次资本市场体系的建立和完善,源于经济社会发展要求的演变过程,且没有一成不变的固定模式。虽然西方发达市场已有上百年的历史,但时至今日这个过程仍在进行之中、并未终结。循着中国多层次资本市场体系的构建与发展,多层次资本市场体系从"倒三角"、"正三角"到"有基座支撑的金字塔形"的演进,也正是国有企业市场化改革、发展方式转型与经济结构调整、积     

江西:“一三三”创新模型

正6月18日,《中共江西省委江西省人民政府关于进一步深化国资国企改革的意见》正式印发实施,创立"一三三"创新模型,推进经营性国有资产集中统一监管。改革目标经过5年的推进,基本完成国企公司制股份制改革,70%左右的国企发展成为混合所有制经济;80%左右国有资本集中在关键领域和优势产业,力争形成3-4家营业收入过千亿的大型企业集团,4-5家国有资本投资运营公司,10—12家行业领先、营业收入过百亿的龙头企业,实现省属国有资产总量、营业收入双超"万亿"。     

国企改革才是真正的供给侧改革

中国的企业部门改革,特别是当下的企业部门改革,核心内容之一恐怕就是国企改革。但是我们现在说中国要实行供给侧改革,到底是什么意思呢?现在讲供给侧改革的官员、学者,说来说去就是化解产能过剩、清理"僵尸企业"这两件事,这两件事不是什么新东西。产能过剩在上世纪九十年代一度也非常严重,政府也花大力气处理过。新一轮产能过剩政府在两三年前就在处     

关于国有企业改革发展方向的思考

对国有大企业不能简单地退给其他所有制企业,比较现实的办法是在国有体制下直接进行市场化改革,依托资本市场改制为公众公司,实现国有企业的多元化。     

专访中国建材集团董事长宋志平:我的混合所有制“理想国”

正7月15日,国资委将中国建材集团、中国医药集团选为发展混合所有制经济试点。这并不令人意外。它们的入选与之前积极推行"混改"有关。虽然是两家不同领域的央企,但它们的董事长却曾经是同一人——2009年至今年4月,宋志平既是中国建材集团董事长,     

地方国资改革方案报告——十六省(市)国资改革方案的比较

地方改革方案的内容,主要集中在发展混合所有制经济、实施分类管理、建立健全现代企业制度,从宏观层面看,则多注重优化国资布局、完善国资监管等方面自上海2013年12月17日率先出台国资改革意见以来,截至2014年8月底,全国已有包括上海、北京、广东、天津、重庆等在内的16省(市)公布了地方国资国企改革方案。从发布时间看,2014年6月至8月为各地改革方案发布的集中时段,共有10个省(市)在此期间发布;从地域分布看,主要集中在华东、华北、西南、西北等片区。目标各有侧重从各省市国资改革目标看,地方政府均具有的较强改革意愿与积极性,围绕地方经济发展规划。     

有限公司（国企）增资扩股需注意的几个问题

党的十八届三中全会《决定》提出“积极发展混合所有制经济”，国企民企融合成为新一轮国资国企改革重头戏。而推进混合所有制改革的重要方式之一是对现有的国有企业进行增资扩股，引入有实力的民营资本，组建混合所有制企业，以此增强国有企业经营活力和市场竞争力，力促国有企业健康快速发展。     

增资扩股的市场化操作模式

资格条件入围多轮竞价模式与价格为主的权重竞价模式分别针对单一引资和多元引资新一轮国资国企改革启动以来,上海产权市场的增资扩股项目频频"亮相",国有企业借助产权市场公开择优选择能在技术、管理和资源上形成互补、协同和放大效应的战略投资者,正在成为积极发展混合所有制经济的重要途径和方式。这类旨在加快资本融合、促进共同发展的增资扩股项目依托市场平台实施开放性市场化运作,不仅吸引着各种所有制资本寻求参与国企改革机会的"眼球",也考量着产权市     

日本经营者主权现象与企业治理结构的改革

经营者主权现象是日本企业治理结构的主要特征之一．经营者主权现象之所以存在，是因为它有一定的制度支持．但随着经济环境的变化暴露了巨大缺陷，它是当前日本政府立志于公司治理改革的重点与难点．最近，日本的改革主要是从内部人治理方面进行的，即对董事会的内部组织重新给予了构建，使其各组织在功能的运作方向上更加明确和清晰，这对改善和约束经营者主权现象具有重要意义．但重视资本市场等外部约束机制方面的作用，对日本企业治理结构的合理构建也是必要的。     

推进混合所有制经济的行动路线

正配套的政策措施正在逐步完善,公平竞争的市场环境、产权保护的法治环境和宽松和谐的舆论环境也在逐渐形成近期,上海继发布进一步深化国资改革促进企业发展20条之后,又出台了积极发展混合所有制经济的试行意见,国有企业改制改革的形式和途径清晰可见。主要体现在以下5个方面:第一,提出总体要求,明确预期目标。上海提出的国有企业发展混合所有制经济,以发展公众公司为主要实现形式,力求做到三个结合,即与优化国资布局结构、实施开放性市场化联合重组相结合,与推动国资有序流动、盘活用好国有资产相结合,与完善公司治理结构、     

国有股东要真正注重上市公司的市值管理——访上海张江高科技园区开发股份有限公司总经理葛培健

正国有股东应该从管企业向管股权转变,管好公司战略、管住产权代表、管理国有股权、管活股票市值继2013年12月上海国资国企改革20条公布之后,2014年7月7日上海市委办公厅发布《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》〉。伴随着混合所有制改革的进程,国有企业通过重组整体上市等多种渠道推进市场化进程,然而在这个进程中,上市公司与国企集团往往存在着多方面摩擦。作为浦东新区首任国有资产管理处处长,并历任两家上市公司高管     

甘肃省属国企的混合所有制改革思路

正一、甘肃省属国有企业改革现状2004年以来,通过实施"国企改革攻坚计划",制定和落实加快国有企业产权多元化改革的政策措施,推进国有企业产权制度改革。鼓励外资、民间资本等重组改造国有独资公司,实行产权多元化;鼓励各类投资者采取收购、合资等多种形式,参与国有中小企业改革;鼓励企业职工投资入股,参与国有企业股份制改造等措施,使省属国有企业"一股独大"的局面大为改变。但目前还存在许多不足:一些企业改革改制没     

QFII:800亿美元的新想法

4月3日,资本市场中的一则重大消息引发业内关注。经国务院批准,中国证监会、中国人民银行及国家外汇管理局决定新增合格境外机构投资者(QFII)投资额度500亿美元。这也使得QFII的总额度达到了800亿美元。     

员工持股制度的完善与规范

员工持股方案制定要有针对性,根据公司自身特点量体裁衣,不能一刀切近期,国务院国资委全面深化改革领导小组审议了《关于实行员工持股试点的意见》(以下简称《意见》),该《意见》有望与国资改革顶层方案一起将于春节后推出。这是继2013年11月十八届三中全会提出"允许混合所有制经济实行企业员工持股",并2014年5月国务院颁布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》