管理学理论在土地管理工作中的应用研究——以土地整理为例

面对我国日益严峻的人地关系，如何实现土地资源的可持续利用，土地管理工作是关键。近年来我国出现的诸多土地问题说明了我国土地管理工作水平的不足，如何提高我国土地管理工作的水平迫在眉睫。本文从管理学角度出发，讨论了管理学理论在我国土地整理中的应用，并对土地整理工作提出了具体的建议和意见。     

强化土地整理管理 提升科学发展水平

为了提升土地整理科学发展新水平,运用文献资料、实证与比较研究等多种方法,对山东省济宁市近十年来的土地整理项目进行了系统的研究,指出存在的一些问题,如一些地方政府重视程度不够、存在部分问题项目、资金来源渠道单一等,有针对性地提出强化土地整理管理的具体措施,如强化责任意识、严格项目管理、创新土地整理融资方式等。     

证券化在土地整理筹资中的运用研究

通过对土地整理证券化的概念和特征的介绍，详细分析了其在土地整理中发挥集资作用的前提条件及在我国目前运用的可行性；结合我国目前情况，提出了土地整理证券化的运行模式。     

土地开发整理项目资金使用需注意三个问题

国家级土地开发整理项目资金是用于中央确定的耕地开发整理重点项目、经中央批准的耕地开发整理示范项目和对地方耕地开发整理项目进行补助的资金,资金来源于中央所得的新增建设用地有偿使用费的30％部分.省级土地开发整理专项资金是指省级专项用于土地开发整理的资金和中央补助专项用于土地开发整理的资金(以下简称资金),其资金来源为:耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让金、土地闲置费、财政预算安排的开发耕地专项资金、中央补助的土地开发整理资金、按规定用于土地开发整理的其他资金(不包括用于中央配套的农业开发专项资金).     

土地整理产业化的探讨

土地整理产业化是解决目前我国土地整理资金筹措问题的有效措施，同时也是今后土地整理工作的发展方向。本文从土地整理产业化的涵义、土地整理产业化的本质特征、实行土地整理产业化的意义、我国土地整理产业化的政策法律基础以及运作模式对土地整理产业化进行了探讨，并详细地分析了我国土地整理产业化发展的制约因素，同时提出了推进土地整理产业化发展的建议。本文从各个方面对土地整理产业化进行了详细地探讨，对今后的土地整理工作具有一定的指导意义。     

我国土地整理存在的问题及对策

从我国土地整理的内涵和内容分析当前我国土地整理中存在的六个问题，并提出了土地数量增加的同时重视质量的提高，逐渐增加生态环境保护和景观规划内容等对策。     

我国土地整理生态环境评价研究综述

改善土地利用的生态环境是土地整理的重要内容和目标。针对土地整理生态环境评价,国内很多学者从不同领域、学科视角开展了大量理论与实证研究,取得了丰硕的成果。本文主要从土地整理生态环境评价的理论研究、指标体系和评价方法研究等方面对近年来我国土地整理生态环境评价研究进行了梳理和总结,并针对目前存在的问题进行了思考和展望,以期为科学推进我国土地整理乃至农村土地整治工作提供借鉴。     

德国乡村土地整理融资机制及其启示

德国的土地整理包括乡村土地整理和袁镇建设用地整理两个方面，其中乡村土地整理是土地整理中的重点和难点，重在它的政治意义和生态意义较强，难在融资渠道狭窄。不过，在长达一个多世纪的土地整理实践中，德国乡村土地整理已经形成完善的融资机制和比较成熟的融资模式，在欧洲独具典型。     

土地整理项目综合效益评价研究——以浙江省嘉善县曙光村土地整理项目为例

本文按照社会、经济和生态效益综合最大化为评价；隹则，建立了我国土地整理项目效益评价指标体系。同时，以浙江省嘉善县惠民镇曙光村土地整理项目为例，进行了土地整理项目效益测算与分析评价。     

荷兰土地整理对我国土地整理发展的启示

荷兰是世界上开展土地整理较早的国家之一 ,在土地整理的立法和政策等方面都较为完善。本文回顾了荷兰土地整理从产生、发展到完善的近一百年的历史 ,同时分析了当前中国土地整理的现状和存在的不足 ,在土地整理的立法、管理机构的设置、以及将来的发展方向上提出了完善我国土地整理的一些建议。     

土地整理目标的区域配置研究

开展土地整理是实现土地可持续利用的重要途径,土地整理的目标具有多层次性,特别是不同区域土地整理的目标不同。作者在构建土地整理目标体系的基础上,从国际土地整理的发展趋势以及国内土地整理目标区域分工的角度,对影响我国土地整理目标区域配置的主要因素进行了研究。     

邳州市农村居民点用地整理研究

目前,土地整理已经成为我国土地管理中的热门话题,农村居民点用地整理则是农村土地整理的重要内容;以邳州市为例,分析了项目研究区用地现状和存在的问题,指出了农村居民点用地整理的有利条件。     

土地融资与财政和金融风险--来自东部一个发达地区的个案

研究目的:研究地方政府经营土地的风险和防范措施.研究方法:实地调查.研究结果:土地融资成为地方政府财政和城市化资金的重要来源.研究结论:20世纪90年代以来的城市化主要表现为政府主导和城市外延扩张;发达地区政府财政预算内靠城市扩张带来的产业税收效应,预算外靠土地出让收入,成为名副其实的"土地财政";追求土地收益最大化及以土地抵押融资是政府储备土地的真实宗旨;新一轮的城市扩张主要由银行资金投放支撑,而银行贷款又是通过土地撬动.     

加快推进农村土地资产经营的政策研究

开展农村土地资产经营的实际困难：资金扶持力度不够,农村金融产品缺乏;月艮务平台不健全,管理机制不完善。近年来,国内部分地区通过发展农村土地金融、、建设农地流转平台对推进农村土地资产经营进行了有益探索。加快推进农村土地资产经营的政策建议：（i）进—步加快农村土地金融服务及制度创新,开展农村土地经营权抵押和股权质押融资创新;尝试开办土地银行业务和土地资产证券化业务,（2）进一步加快完善农地流转平台,将农地流转平台裹在基珐．实现下沉服务,拓展平台照备功能,打造“一站式”服务。     

中国城市土地储备融资方式文献分析

研究目的:分析中国城市土地储备融资研究现状。研究方法:文献研究法,统计分析法。研究结论:(1)与土地储备研究现状相比,学术界对城市土地储备融资的关注程度还不够。(2)土地资产证券化、土地基金等融资方式缺少明确统一的定义,不利于土地储备融资方式的研究。(3)当前的研究主要集中在各类土地储备融资方式的定义、运作模式、优缺点等方面。     

近十年中国城市土地估价研究综述

我国城市土地估价研究始于上世纪 80年代中末期 ,近 10年来 ,一直是理论界和土地管理部门的研究热点。文章对我国城市土地估价研究进展作了简要介绍和回顾 ,认为在研究思路、评估方法以及评估实践研究等方面 ,紧密结合我国具体国情 ,取得了丰硕的研究成果。     

平均地权思想回顾及其启示

研究目的:回顾100年来平均地权思想的发展,探讨其对中国现行土地管理的启示和借鉴。研究方法:文献资料法和比较分析法。研究结果:100年来,平均地权思想不仅在旧中国,也在新中国大陆和台湾地区得到了充分的发展,而且正在变得日益重要和具有现实意义。研究结论:中国大陆的土地管理急需确立一项更为明晰的最高指导原则;同时应进一步发展和升华平均地权思想:界定土地公权力,明晰土地产权,细化土地使用权;改革地价体系和税收政策;强化对土地财产的公共管理。     

天津市“以宅基地换房”的农村集体建设用地流转新模式

研究目的:探索农村集体建设用地制度改革的新模式。研究方法:案例分析法。研究结果:天津市"以宅基地换房"模式实现了农村土地和资金的"双闭合",提高了土地的利用效率,构建了新的投融资体制。研究结论:天津市"以宅基地换房"模式在城郊结合部具有一定的推广意义。     

土地整治项目资金筹集途径探讨——以江西省为例

通过对江西省现有土地整治项目资金筹集途径的分析,可以发现我国土地整治项目现有资金筹集途径存在以下不足：（1）土地整治项目资金筹集途径单一;（2）土地整治项目资金筹集途径仍然依赖中央新增费;（3）复垦投资和其他社会型资金没有形成规模,并缺乏可循的筹资规律;（4）土地整治项目所筹资金较少用于土地复垦。完善土地整治项目资金筹集途径的建议：（1）拓宽筹资途径,改变筹资途径单一的现状;（2）增加地方政府资金投入金额;（3）拓宽社会资金筹集途径,丰富土地整治项目筹资途径;（4）适当增加土地复垦项目。     

耕地概念的界定与耕地质量评价的新方法初探

耕地是土地的精华,是土地管理中的最重要的管理、保护对象。但多年来,人们对耕地的认识极不统一,解决这一问题已迫在眉睫。本文首先对耕地的概念、分类及其在土地中所处的位置进行了分析与界定,进而运用数据包络分析（ＤＥＡ）给出了一种评价耕地质量的新方法。正确界定耕地的概念与探讨耕地质量的新方法具有十分重要的意义