廉租房政策的问题和对策探讨

政府有公共管理的职能,保障低收入人群的基本住房是政府的职责。2003年以来,国家高度重视廉租住房问题,相继发布《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《国务院关于解决城市低收入家庭住房闲难的若干意见》、《廉租住房保障资金管理办法》、《廉租住房保障办法》等文件,全国各地廉租住房保障工作趁势而上。当前,廉租房政策深得民心,体现了公共财政的阳光普照,     

浅谈住房保障与财税政策

住房保障是国家社会政策的一项重要内容,是政府通过财政转移支付的形式,向中低收入者提供财政补贴或实物援助,以解决社会成员的基本居住问题、改善其居住质量的一种制度安排,是我国社会保障体系的重要组成部分。目前我国已经基本建立了以住房公积金、经济适用住房和廉租住房为主要内容的住房保障体系,解决了部分中低收入者的住房问题。但是由于我国的住房保障体系还在建设之中,因此对于中低收入者的住房保障问题还有很多值得我们思考的地方。本文主要从财税政策的角度出发,分析了当前我国住房保障财税政策存在的问题,并提出了完善房地产财税政策的建议,以进一步支持我国住房保障制度的发展完善,更好地解决城镇中低收入群体的住房问题,促进和谐社会的健康发展。     

廉租住房建设融资国际经验与我国的实践

廉租住房是解决城市低收入家庭住房问题的主要途径。近年来,党中央国务院一直高度重视廉租住房建设工作,不断完善廉租住房制度,并把加快廉租住房建设作为房地产调控政策的重要组成部分,但是,廉租住房建设资金瓶颈问题还未得到有效缓解。本文在总结成熟市场国家（地区）廉租住房建设融资经验和我国廉租住房建设融资实践的基础上,提出了完善我国廉租住房建设融资体系的相关建议。     

北京廉租住房制度实施效果与未来发展

中低收入家庭的住房问题,已经成为我国目前社会经济发展中急需解决的一个重大问题。为保障最低收入家庭的住房权益,政府提出了建立城镇廉租住房制度的设想。2001年10月,北京市出台了廉租住房制度建设的相关政策,截至目前为止,廉租住房制度实施已满一年,在市民中引起了较大的反响,不仅推动了我市住房梯度消费格局的形成,而且加快了旧城改造步伐。     

廉租住房的退出机制研究——以青岛市为例

摘要：廉租住房退出机制是保障低收入群体住房权益的必要手段,是廉租住房制度建设的关键环节。基于社会流动和住房梯度消费的双重动力,青岛市已建立符合本市特色的梯度退出机制,但目前仍面临着诸如政府重视程度不够、收入监测机制缺乏、规章政策层级较低、激励配套制度欠缺等退出困境,致使有限的廉租住房资源未能充分得到有“进”有“退”地动态使用。本文针对青岛市廉租住房退出机制面临的政策性和操作性困境,从政策宣传、住房征信、动态管理、制度立法、配套激励等方面提出了构建进入——退出——进入的动态管理格局的改进思路。     

政策调整成效显著，住房保障筹资力度加大

住房保障是一个重要的民生问题和社会热点、难点问题,各级党委、政府高度重视。按照国务院统一部署,我省制定了到2010年,基本解决人均住房建筑面积10平米以下低收入家庭的住房困难的工作目标。要实现这一目标,资金落实是关键。按照规定,住房公积金增值收益中应提取部分资金,作为廉租住房建设补充资金,在安排廉租住房保障资金时应首先考虑。但由于政策问题,资金常常被住房公积金贷款风险准备金挤占,     

构建我国低收入家庭廉租住房保障资金支撑体系的探索

近几年,中央高度重视中低收入家庭住房这一民生问题,本着“适度、分层次、多形式保证”的原则,有步骤地对中低收入住房家庭实施住房保障,基本形成了廉租房实物配租、租房补贴、公房租金核减、经济租赁房和经济适用房政策支撑的具有中国特色的住房保障体系,但距离建设中国特色的住房建设和消费模式还相差甚远。十七大报告提出：“健全廉租房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。”这是党代会报告中第一次专门提及住房保障制度,更是第一次谈到保障方式和保障对象。我国低收入家庭廉租住房保障体系建设离不开资金支撑体系建设。     

秦皇岛市财政局积极为最低收入家庭提供廉租住房保障

在2006年提前一年完成省、市“十项民心工程”工作目标的基础上，秦皇岛市继续对城镇人均建筑面积15平方米以下的最低收入家庭提供廉租住房保障。2007年，为了进一步加强廉租住房规范化管理，确保廉租住房保证金专款专用，切实发挥资金使用效益，秦皇岛市财政局会同市房产局对各县、区廉租住房保障资金筹措及发放情况进行了严格检查。没有发现截留、挤占、挪用等问题。截至目前，已对3294户、9073人提供了廉租住房保障，发放配租资金405.8万元，并全部发放到户，实现了应保尽保，     

我国廉租住房建设的融资创新

以我国1998年的23号文件为标志,我国正式进入了住房商品化、货币化的阶段,个人成为消费市场的主体,房地产业发展迅速,随之而来的是城镇低收入家庭住房问题日益显现。2007年的24号文件,提出把解决城市(包括县城)低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容。而廉租住房在建设过程中资金成为廉租住房发展的瓶颈,各地纷纷对廉租住房融资进行了积极创新。     

完善信房保障制度必须立足国情

我国城镇住房制度改革以来,尤其是1998年以后,突出了住房市场化和住宅建设拉动内需的主线,而住房保障体系建设相对滞后,城镇住房保障政策没有达到预期的保障效果。主要表现是城镇住房保障对象不清晰,过度保障和保障不足并存,一方面,最低收入群体没有获得相应的住房保障,存在保障不足;另一方面,大量中等收入甚至高收入阶层通过享受经济适用房政策得到了过度保障。2007年,住房问题得到了中央政府前所未有的高度重视,国务院印发实施《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。     

建立和完善城市低收入家庭住房保障体系的对策研究

住房问题是重要的民生问题，解决城市低收家庭住房问题是政府公共服务的一项重要职责。是政府公共服务的一项重要职责。近年来，随着房地产市场迅速发展，房价快速攀高，部分城市低收入家庭的住房困难问题日益突显。从2004年以来，我省各地也启动了廉租住房保障等工作，使城市低收家庭的住房困难得到一定程度的缓解，但保障范围和标准都存在一定差距。     

浅析中外住房保障制度

低收入群体的居住问题对任何国家来说都是一个十分重大的社会、经济和建设问题。在我国城市经济建设发展进程中,低收入群体的居住问题已经成为一个日益突出的重大社会问题。保证低收入群体的基本居住要求得以实现,完善我国住房保障制度,对于我国经济稳定、持续发展具有重大意义。通过介绍其他国家和地区住房保障制度,并对我国现行住房保障制度及其存在的问题进行分析,在借鉴其他国家和地区经验的基础上提出了我国住房保障制度的完善措施。     

关于廉租住房建设问题的思考

一、廉租住房建设过程中存在的问题 （一）从客观上说，资金问题和土地问题是影响廉租住房建设项目的主要因素。按照国家有关规定，廉租住房保障资金主要来源是：除国家补贴外，要求各级政府从土地出让金净收益中按不低于10％的比例提取一部分：     

廉租房政策的国际经验及我国的选择路径

廉租房是一种具有社会救济性质的住房，是政府向最低经济收入家庭提供的一种非赢利的保障性租住用房，采取住房租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅的多种保障方式。与其他房产相比，廉租房具有很强的福利性，它体现了社会公平，对于解决最低收入家庭住房困难、保证市场机制的良性运作和社会稳定具有重要作用。相信随着廉租住房制度的建立，住房保障体系的完善，廉租房政策功能的发挥，不仅最低收入群体住房困难问题会得到解决，而且还会进一步实现就业增加、经济自主发展、节能环保等功效。     

廉租房是住房保障政策体系的基础

8月13日,国务院发布了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(下称《意见》)。《意见》明确要求,加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。尽管到2005年底全国城镇人均住房建筑面积已达26平方米,     

我国住房保障制度分析

目前我国住房保障制度的建设和推进还相对滞后。在我国现行住房政策条件下,住房供给主要涉及三个方面:即通过商品房来解决高收入者的住房需求;通过经济适用住房政策来解决中低收入者家庭的住房需求;通过廉租住房政策来解决没有购买能力者的居住需求。为此,各地逐步建立起了以经济适用住房制度,廉租住房制度和住房公积金制度为主要内容的住房保障政策的基本框架,但是,在实际操作过程中,住房保障政策的落实还远远不够。政府的有效宏观调控、严格制度监督和健全高效的房地产开发机制,应该是解决这一问题的关键。借鉴美国、英国和新加坡等国家住房保障制度建设经验,研究和落实我国中低收入者住房保障制度,进一步明确政府宏观调控、市场监管和住房保障制度建设三大任务,最终解决我国中低收入者住房问题,对于建构社会主义和谐社会,改革和完善政府职能,落实科学发展观,具有重要理论意义和实践价值。     

我国住房保障制度分析

目前我国住房保障制度的建设和推进还相对滞后。在我国现行住房政策条件下,住房供给主要涉及三个方面:即通过商品房来解决高收入者的住房需求;通过经济适用住房政策来解决中低收入者家庭的住房需求;通过廉租住房政策来解决没有购买能力者的居住需求。为此,各地逐步建立起了以经济适用住房制度,廉租住房制度和住房公积金制度为主要内容的住房保障政策的基本框架,但是,在实际操作过程中,住房保障政策的落实还远远不够。政府的有效宏观调控、严格制度监督和健全高效的房地产开发机制,应该是解决这一问题的关键。借鉴美国、英国和新加坡等国家住房保障制度建设经验,研究和落实我国中低收入者住房保障制度,进一步明确政府宏观调控、市场监管和住房保障制度建设三大任务,最终解决我国中低收入者住房问题,对于建构社会主义和谐社会,改革和完善政府职能,落实科学发展观,具有重要理论意义和实践价值。     

略论西方发达国家和我国港台地区住宅政策与立法精神及对我国的借鉴

《住宅法》是构建一国或地区住房制度尤其是住房保障制度的基础,住宅权属于基本人权范畴。而随着商品住房房价持续看涨,广大普通居民中低收入群体的住房保障问题日益突出。西方发达国家及我国香港台湾地区住宅政策立法具有保障性、层次多样性、时代性、市场化与国家干预性等特点,对我国住宅立法的制定有充分的借鉴意义。     

浅析保障性住房中的问题与建议

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般以出租型的廉租住房、公共租赁住房和出售型的经济适用住房和限价房构成.这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房.2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房.保障性住房政策的出台和实施,在一定程度上解决了我国部分中低收入人群的住房问题,对于解决民生问题,维持社会和谐发挥了一定的成效,但在实施中也暴露出一些问题和不足.本文就目前保障房的现状谈一些个人看法.     

德国低收入家庭及公务员住房保障政策情况和启示

学习德国低收入家庭及公务员住房保障政策，从中得到启示，提出建立和完善我国住房保障政策的思路。