浅析中国电力市场化改革模式

伴随着我国经济日新月异发展,各行业对电力的需求也越来越大。电力市场化改革是一个世界性共同的热门话题,不同国家电力市场化改革有多种不同模式。每个国家都有符合自己国情特点的电力市场化改革措施。中国电力市场化改革应该在充分吸收和借鉴其他国家关于电力市场化改革实践的基础上,逐步探索走出一条适合中国国情电力市场行情的道路。我国的电力市场是在政府监督下,根据我国电力市场的特点,"打破垄断"为中心的电力需求改革,即改变原有那种垄断经营模式,通过建立电力市场来配置有限的电力资源,本文从我国电力市场特点和运行情况出发,论述了进一步推进中国电力市场化改革的建议,以期促进电力产业的可持续发展。我国电力行业市场化程度不高才是制约电能的主要因素,因此进行市场化改革是我国电力行业发展的必由之路。     

关于我国电力市场化改革的立法对策研究

电力市场化改革实践反映出我国电力法的立法基础已发生了重大变化。在概括我国电力法体系框架的基础上,提出电力法修订的主要方向及内容、相关法律法规的配套完善、监管制度的系统构建及关于我国制订反垄断法的立法对策及建议。     

电力改革形势下供电企业发展对策研究

随着人类社会突飞猛进的发展，伴随着我国经济发展的不断变化，各行各业对电力的需求也越来越大。电力已成为人们生活中不可缺少的一个部分，虽然在电力行业的投资日益增加，但是仍然不能满足各行各业发展的需求。自电力改革以后，我国电力事业得到快速蓬勃的发展，并逐步建立了开放性的电力市场，这对我国电力事业的迅速发展产生了非常重要影响，电力是国家的支柱能源和经济命脉，其发展稳定运行不仅关系到国家的经济发展，而且维系国家安全。中国电网目前正处在“西电东送、南北互供、全国联网”和电力市场化的特殊历史时期，因而，如何在当今变幻莫测的市场激烈竞争环境中获得生存并具有相当的竞争力就成了每一个电力企业急需面临的问题。文章在总结我国电力改革发展的成果的基础上，结合电力发展经验与教训分析，对电力改革形势下供电企业发展进行了展望与探讨。     

产权、竞争和规制对我国电力产业的实证影响——兼论电力改革顺序的优化

近年来,电力行业经营状况日渐恶化,持续出现全行业亏损的情况,其中固然有经济环境因素的影响,但行业结构性改革滞后所导致的后续发展动力不足,则是更为深层的原因。本文采用2005—2009年中国电力上市公司的面板数据,实证分析了产权、竞争、规制三方面改革对资产质量、经营增长和盈利能力三项主要经营指标的影响。研究结果表明:后续改革推进迟缓,使过早引入竞争的发电环节承担了大量改革成本,直接导致发电企业出现大范围亏损。总的来看,2005—2009年的中国电力体制改革不仅未能有效提升电力上市公司的经营状况,甚至成为电力企业生产经营的阻碍;独立观察竞争的改革效果可以发现,发电环节中,厂网拆分形成的竞争机制成为电力上市公司经营业绩提升的主要动力。     

公有制下网络产业的竞争问题：以电力产业为例

网络产业市场化改革的核心问题是引入竞争机制，尽管公有制与竞争也是相容的，但竞争的实现首先要求自由进入。而网络产业，如电力产业的特殊性与行业租的存在，使得无论是公有制还是私有制，实际的进入可能根本就不会发生。当前，电力行业改革的重点是产业的结构重组和建立起恰当的规制体制，而暂且搁置私有化问题。     

基于安全的能源市场化改革研究

能源市场化是我国能源领域改革的一个主要方向.在能源市场化过程中,能源安全问题受到关注.虽然从能源市场化与能源供给的关系来看,能源市场化本身并不必然导致能源安全问题,而且从长期来看,能源市场化有利于解决能源安全问题.但在能源市场化过程中,由于进出口价格体制不合理、能源批零市场体制不完善、能源运输和分配的基础设施缺乏激励规制等问题的存在,非自愿配给和能源价格非预期增长等安全问题需要得到重视.     

中国电力产业批发和零售定价模式探讨

电价改革是电力产业市场化改革的支撑点,也是电力产业市场化改革的难点,尤其是批发与零售定价对电力产业的改革至关重要。本文提出了电力市场化程度越来越高的四种递进模式,并在分析我国电力产业定价体制现状的基础上,指出目前我国国情下采用模式三——趸售竞争模式较为适宜。随后本文给出了这一模式下批发和零售的定价模型,并用具体算例对最终用户电价收费实践进行了说明。     

利率市场化呼唤国有商业银行产权制度改革

利率市场化已被提上议事日程,然而由于其微观运行主体国有商业银行产权关系模糊,缺少必要的激励机制和约束机制,利率市场化的预期效果可能很难达到。因此,利率市场化必须配以国有商业银行产权制度改革使之成为真正意义上的商业银行,最终目的方可能实现。     

国际利率市场化改革的经验教训与启示

20世纪70年代以来，许多国家纷纷进行了利率市场化改革，其中美国、日本、韩国等国家和地区在改革中积累了许多成功的经验，同时智利、阿根廷等国的利率市场化改革留下了沉痛的教训，这些经验教训对我国利率市场化改革给予了诸多启示，例如：稳定的宏观经济形势是基础，利率市场化改革突破口和步骤至关重要等。     

政府竞争、规制失效与垄断行业高收入来源探析——以中国电力产业为例

本文通过建立电力产业规制模型来探讨垄断的电力产业促进中国经济增长的具体机制。我们发现,相对于无规制的独家垄断状态,规制者通过降低垄断者的电价和利润来实现经济增长的目标,但是不完美监督则造成了"双赢互换型"规制失效和小工商业用户对耗电大户的交叉补贴,这构成了电网高收入的主要来源。经验证据进一步证明了本文提出的理论命题,最后,我们总结提出了中国的电力产业规制理论,并对现行的电力产业改革路径进行了反思。     

规制改革对城市垃圾处理行业绩效的影响

运用1999-2010年我国城市垃圾处理行业数据,通过建立固定效应面板模型,对我国35个主要城市垃圾处理行业的绩效水平进行实证研究,重点考查了城市垃圾处理行业维护城市建设资金支出对其绩效的影响,同时检验了市场竞争程度对该行业绩效的影响.结果表明：自2002年以来,城市垃圾处理行业实施的规制改革显著提高了垃圾无害化处理能力,增加了城市道路清扫保洁面积,该行业的绩效水平有了明显提升;另外,市场竞争对垃圾无害化处理能力的提高具有显著的促进作用.最后,为了推进城市垃圾处理行业绩效的不断提升,提出了强化对城市垃圾处理行业的规制力度,加大对该行业建设资金投入以及放松进入规制并引入市场竞争等政策建议.     

国外电信业发展对我国电信业改革的启示

中国电信业经过了10年的改革和发展,已经基本上摆脱了原有的僵化和垄断的管理体制,形成目前这种南北划分、竞争激烈的局面。但同国外电信业的发展相比,还处在一个初级阶段,通过研究和探讨国外电信业发展的过程,并结合中国电信业发展的实际情况,得出中国电信企业的改革,其核心内容就是通过股份制改造引入国外资本和民营资本,提高企业的自主经营能力和管理能力,用市场调节的手段使资源达到最佳配置。     

中国自然垄断产业放松规制改革战略选择

放松规制是中国自然垄断产业改革的重要趋势,放松规制改革战略选择是否恰当直接决定了放松规制改革的成败。中国自然垄断产业放松规制改革应当选择渐进式战略。理想的垄断产业改革路径应是竞争模式和运营模式改革,然后是产权模式和治理模式改革,最后是价格模式和规制模式改革。     

电力市场结构与有效竞争

本文从市场结构与有效竞争关系的一般性分析入手 ,结合中国电力市场改革的实践研究了中国目前的电力市场结构下对有效竞争的影响。文中主要讨论了五个问题 :有效竞争与最优竞争强度 ;电力市场结构与规模经济的理论分析 ;中国目前的电力市场结构对规模经济的影响 ;电力市场竞争活力的理论分析 ;中国目前的电力市场结构对竞争活力的影响。     

构建基于网售分开的竞争性电力市场研究

在垂直一体化垄断下电力产业陷入电力短缺和电价过高的两难困境。国内的改革思路大多局限于在发电侧引入竞争。在借鉴国外的改革经验 ,并在我国厂网分开的基础上提出网售分开的观点。通过建立区域批发市场和零售市场降低电力的生产成本和零售成本 ,通过建立具有价格联动的销售电价将竞争的效益有效地传递到电力用户 ,从而在我国建立起完整的竞争性电力市场 ,有效化解我国电力产业的两难困境。     

和谐社会收入分配制度改革的税收调控问题探析

收入分配公平是和谐社会的基本特征,税收调控是税收经济职能的外在表现,其存在的问题是调控范围及力度不够、资源配置功能弱化、个人收入分配调控体系尚不健全、税收征管能力低下;构建和谐社会收入分配税收调控体系的构想是完善个人所得税制、科学构建消费税制、实行社会保险费改税;提高我国收入分配制度改革税收调控效率的对策是部分转移税收征管权、健全竞争和激励机制、实现社会主义市场经济的公平观、加大涉外税收优惠政策对地区差距的调节.     

关于竞争条件下发电企业期权博弈投资策略研究

通过电力改革,各发电企业之间的关系发生了根本性的改变,这就要求其经营管理与投资决策方面也要有新的变化和创新。本文基于期权博弈理论,分析了在当前不确定市场条件下,非对称双头垄断市场结构中的发电企业的投资博弈行为,通过对案例进行仿真计算,利用所得出的Matlab仿真图结果说明了有关投资优化决策方案,并对方案中的经济意义进行了分析。结论对当前的电力改革和我国发电企业投资决策实践活动具有一定的理论指导意义。     

中国电力工业的竞争问题研究

本文在研究国外电力工业产业组织模式的基础上,对中国电力工业的产业组织变迁做了动态描述,并针对横纵分拆的改革模式进行了分析和评价,指出:电力是典型的自然垄断产业,电力工业的适度垄断经营体制由其技术特征和经济规律性质决定。对于厂网分开,可以作为改革的一个目标和方向加以探讨,但不是惟一可选择的目标和方向。对于属于自然垄断的输电网络,不但不应拆分,而且还应不断做大,做大电网有利于为电力市场的培育和发展提供强大的传输载体和稳定的技术支撑。     

充分信息还是产权改革--略论中国国企改革的顺序问题

本文分析了在国企改革中的产权派和自由竞争派这两种意见的分歧,指出这些表面上相左的观点对国企改革而言都是必需的,是改革中相辅相成的两个方面,是可以互相融合的,应根据企业的不同产权结构和所面临的不同市场环境与产业环境进行改革的顺序选择,最终形成治理结构合理的有竞争力的企业。     

产业结构变迁动力转换与国有企业改革

从产业结构变迁动力转换以及国有企业影响市场发展的角度阐释国有企业改革的原因，同时以市场化的逻辑为国有企业的混合所有制改革提供一个可能性的解释。实证结果表明：随着市场化水平的提高，国有企业对产业结构合理化与高级化的边际效应分别在市场化指数为3.61和12.12时出现向下的拐点；产业结构变迁动力转换临界时间点的选择是国有企业与市场，或者说是产业政策与竞争政策在产业结构合理化与高级化上的总体效应综合权衡的结果；在市场取代国有企业成为产业结构变迁主导的前提下，国有企业影响市场的发展是国有企业改革的一个直接原因。而从企业治理结构、资产管理方式以及行业准入等方面考察了国有企业混合所有制改革在提高市场化水平上的可行性，则为国有企业混合所有制改革路径的选择提供了一个可能性的解释。