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《人民日报)2004年10月24日《新农村周刊》上吴爱学撰文《村财何须乡管!》。现实中一些人简称了的“村财乡管”,实际上应该是村财委托乡代理.这是上世纪末总结摸索出来的一种财务管理模式,通常是指在不改变村级资产所有权、使用权、审批权、收益权、处置权的前提下,由乡镇代理账务和监督资金使用的行为。目前。村委会和村民实行自治还不够规范和完善,乡镇实施这种管理模式, 相似文献
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村级会计委托代理制下农村审计的新变化 总被引:3,自引:0,他引:3
村级会议委托代理制体现了最广大村民的根本利益和现实需要,是当前我国许多地方普遍推行的一种农村财务管理模式。它强调村级账务和集体资金的所有权、使用权、审批权和监督权“四权不变”,并实行代理自愿、三级监督和五项规范。本文探讨了在村级会计委托代理制下农村审计的主体、客体、内容和程序所发生的新变化。 相似文献
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村账托管是会计委托代理制的一种特殊形式,由乡镇会计委托代理服务中心,在不改变村级集体资产所有权、使用权、审批权、收益处分权的前提下,代为行使账务处理及监督资金使用的一种行为.对加强农村财务管理,规范村级财务收支行为起到了积极作用,但在实际操作中,也出现了一些问题,有待逐步完善. 相似文献
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<正>陆良县自全省整体推进村级会计委托代理服务工作以来,全县农村财务管理工作在原"村财镇管"的基础上得到了进一步的发展和完善,较好地发挥了会计的核算与监督职能,在落实农村财务管理制度、提高集体资产效益、推进民主监督、保护广大农民利益、维护农村社会稳定等方面发挥了积极的作用,得到了广大干部群众的普遍认可。到目前为止,全县10个乡(镇)已对140个村(居)委会、812个自然村及村民小组的账务和资金实行了委托代理,行政村委托代理率达100%,自然村及村民小组级委托代理率达69%。一是管理制度进一步完善。几年来,村级财务问题的主要根源是制度 相似文献
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多年来,一些地方为了规范农村财务管理,对农村财务实行了“委托代理”(也叫资金账务“双代管”)制。实践证明,这一方式有效地强化和规范了农村财务与资产资源管理,维护了农村集体和农民的合法权益。但是,根据笔者多年的工作体会和调查研究发现,这一方式在农村财务主管部门和代理机构监督管理职能作用得到强化的同时,村级的农村财务管理职能和作用却逐渐弱化,导致农村财务管理呈现“上紧下松”、“上下脱节”等问题。不少村庄屡屡发生侵害集体利益等违法乱纪问题。因此,强化村级集体财务管理职能作用,完善农村财务委托代理制,十分必要。 相似文献
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一、引言村集体经济“三资”(资产、资源和资金)管理一直是农业部、财政部、中纪委等多个部委共同关心的问题,也是村民们最关注的问题之一,它牵涉到农村经济发展、农民生活水平的提高、农村社会稳定、基层党组织反腐倡廉的大问题.为了这一目标,北京市从2002年开始推行“村账托管”或叫“村账代理”.即村集体经济组织会计工作由村级会计委托代理机构承担,村集体自身只保留报账员.按照“农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见(农经发[2008]4号)”中的定义:“村级会计委托代理是乡(镇)农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式”.即村集体经济组织的会计工作由乡镇会计委托代理机构来承担.普遍认为“村账托管”在账务处理上比村自设会计独立记账为好.目前,北京大多数农村基层组织实行了“村账托管”,即村级会计委托代理. 相似文献
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全民所有自然资源资产所有权委托代理机制是自然资源资产所有权的一种行使方式,是落实自然资源资产全民所有的重要举措,也是社会主义公有制的实现方式。目前,对于全民所有自然资源资产所有权委托代理制度,法律并无明确规定,试点地区开始探索行之有效的委托代理履职模式。文章通过梳理试点地区的实践经验,发现全民所有自然资源资产所有权委托代理面临所有权行使的权责不明确、自然资源资产“家底”不清、委托代理制度不健全等困境。基于此,文章从优化权责分配关系、做好资产清查和统计工作、科学编制自然资源清单、完善委托代理制度等方面提出建议。 相似文献
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胶州市全面实行农村财务委托代理制度 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,山东省胶州市针对农村财务管理程序不严、账务处理手段落后、制度执行不到位等问题,积极探索农村财务管理新的机制和办法,遵循“三个原则”,采取“四项措施”,实行“四项改革”,对全市村级财务实行以“村级委托、民主管理、代理中心指导服务”为主要内容的农村财务委托代理制,取得了明显成效,促进了当地经济发展和社会稳定。主要做法是:遵循三个原则一是“自愿委托”原则。村级组织自愿与镇代理中心签定村级财务委托代理协议书。代理中心坚持村级集体资产所有权、使用权、财务审批权不变和会计核算主体不变,确保村级集体资产不被平调… 相似文献
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研究目的:探究全民所有自然资源资产所有权“委托代理”应定性为何种法律关系,明确相关主体的权利义务。研究方法:演绎推理。研究结果:委托代理机制的政策意蕴是自然资源所有权与监管权分开,是对所有权的委托代理,而非行政权的委托代理。国家所有权属于民事权利,应遵循私法逻辑构建“委托代理”的法律制度。研究结论:民法中的委托与代理是两种不同的法律制度,在制度设计中,不宜将自然资源国家所有权“委托代理”定性为民事委托或代理,而应引入信托理论,构建“委托人—受托人—受益人”的三方主体结构,厘清各方主体的权利义务,明确自然资源所有权行使必须以公众受益为目的,形成制约机制。 相似文献
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(一)材料收入的账务处理 企业收入的材料,除从外部购入外,也有自制、委托加工完成交库。 1.外购材料的账务处理 外购材料由于采购地点和结算方式不同,往往使付款与材料的时间不一致,因此,在账务处理上也有差别。 相似文献
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2014年以来,山东省禹城市在农村集体“三资”委托代理基础上,探索推行了村级事务“五代理”工作,即在农村集体“三资”所有权、使用权和收益权不变的原则下,以乡镇经管站为依托,在各乡镇成立村级事务“五代理”服务中心,集中统一代管村级资金、资产、账务、公章、档案,实现村级各类事务的规范管理、科学运转.自“五代理”工作开展以来,全市共受理各类村级财务事项1.2万余件,退回不符合规定单据1065张;代理村集体资金6450余万元、经济合同9870份. 相似文献
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消费税是对在我国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人征收的一种商品流转税,其征收范围具有选择性,征税环节又单一,根据税法规定,委托加工应税消费品在加工提货环节由受托方代收代缴消费税,但因其收回后去向不同,或连续加工生产其他应税消费品,或对外销售,其账务处理也不相同。 相似文献
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本文基于委托-代理理论,分析在经济适用房开发建设过程中存在着两层委托代理关系,即政府与房地产开发商之间、政府与中低收入人群之间的委托代理关系。由于政府与房地产开发商之间信息不对称和政府监督动力不足,两层委托代理关系往往处于无效率状态,导致经济适用房运行过程中出现许多弊端。改善这两层委托代理关系,完善经济适用房制度,政府应当发挥主导作用。通过制定权利和义务、责任和利益相制衡的竞争和激励机制,将委托人的风险不同程度地转为代理人的风险,从而规范代理人行为。 相似文献