对农户小额信用贷款政策调整适应农村经济发展的调查与思考

农户小额信用贷款政策实施以来,有效解决了长期以来困扰农户的"贷款难"问题,取得了明显的政策效应和经济效应。但是,随着"三农"的不断发展,农户小额信用贷款的局限性也日益显现出来,难以适应新时期"三农"发展的需要,一些地方又出现了新的农户贷款难现象。本文在对临泉县农户小额信用贷款的现状、农村经济发展特点、市场需求情况的专题分析的基础上,提出农户小额信用贷款政策适应性调整,支持农村经济发展建议。     

商洛市农户小额信用贷款的政策效应与反思

本文通过对商洛市农户小额信用贷款的实证研究，认为：农户小额信用贷款是顺应经济发展规律的制度创新，而不是国家维护安定团结的政策性措施；农户小额信用贷款是促进农村地区经济增长和实现农村信用社扭亏增盈的有效途径，而不是扶贫式的无效投资；当前制约农户小额信用贷款拓展的主要因素是制度本身存在的缺陷和农村信用社曲解政策意图、风险防范行为扭曲，而不是资金匮乏。并提出了相应的政策建议。     

农村合作银行小额信贷弱化现象研究

联合国为了促进千年发展目标的实现，把2005年定为国际小额信贷年。我国几十年的实践证明，农户小额信用贷款，作为我国现阶段的一项主要农贷制度，其政策效应与经济效应都是毋庸置疑的。但是，随着“三农”的不断发展，现行的农户小额贷款在农村经济发达地区的弱化趋势也日益显现，因此适时对农村金融进行调整与创新十分必要。本文通过对浙江义乌农村合作银行农户小额信用贷款的弱化现象及其原因进行专题调研，就义乌银行农户小额信用贷款的可持续发展对策提出建议，以期发挥农村金融在构建“和谐浙江”中的作用。[编者按]     

农户小额信用贷款推广中存在的问题

农户小额信用贷款是中国人民银行为了促进农村经济发展、切实有效增加农业信贷投入、增加农民收入而出台的信贷政策。自从我市2001年开展和推广农户小额信用贷款以来，农户小额信用贷款的投放对于促进当地农业生产和农村经济的发展、增加农民收入、改善农村信用环境起到了积极作用。但在实施操作中也存在一些问题，就此结合实际谈点粗浅看法。     

供给“创造”需求——石林县小额扶贫信用贷款效应的调查报告

本文从石林彝族自治县农村信用社小额扶贫信用贷款信贷支农的现状出发,采取抽样调查的方法,剖析了民族地区"三农"资金的需求与金融资金供应的矛盾性,重点阐述了经济、金融等制约因素。通过数据对比分析,以供给与需求为理论基础,把微观的资源配置机制对增强供给效率、供给弹性理论的决定作用综合体现,本着持续发展石林农村经济的原则,探讨一条有效促进农村经济发展的小额信用贷款运行机制,希望通过政府、金融和农户三者的和谐统一,达到促进农村经济可持续发展。     

洪湖案例：农户大额贷款问题

县域经济的主体是农村经济。1999年全面推行的农户小额信用贷款，对农业增产、农民增收和农村信用社脱困发挥了重大作用。但随着农村经济结构的调整和信用社资金实力的增强，单一的农户小额信用贷款已不能满足农村经济进一步发展的需要，亟待探索与之相互补的新的信贷品种。对此，我们以洪湖市为案例，对农户大额贷款问题进行了调查。     

试论我国农村信用社小额信贷的可持续发展

农村信用社小额信贷可持续发展不仅是指小额信贷机构的持久生存,也包括小额信贷市场份额的持续增长,还包括小额信贷通过金融创新和服务创新以增强生存能力的功能。随着我国农村信用社小额农户贷款的深入实施,不仅在终极目标的选择上,还是在小额农贷的制度设计及实际操作层面,都出现了不少问题。小额信用贷款的发放效果最终如何,不仅直接影响到党和国家对农村金融支持措施的落实效果,而且也影响到农村信用社的持续发展和深化改革。因此,有必要对小额信用贷款进行研究和总结,以更好地指导实际工作,使该贷款的政策性和经营性更好地融合,这对于引导农村资金回流、解决农户贷款难问题,发展农村经济、促进农民增收,具有重大的现实意义。     

对开展农户小额信用贷款业务的建议

一、提高认识,积极推广农户小额信用贷款。农村信用社主要负责人和信贷人员要提高思想认识,认识到农户小额信用贷款的推广,是中央银行和农村     

传统农户小额信用贷款亟需换代升级——以遂川县为例

农户小额信用贷款自2001年推广以来在满足农民贷款需求,支持"三农"发展中发挥了积极作用,但随着农村产业结构的调整和农村信用社改革的不断深化,农户小额信用贷款的市场效应面临考验。本文对农户小额信用贷款进行了风险透析,分析了农户小额信用贷款当前的拓展障碍,为创新农户小额信用贷款换代升级提出政策建议。     

农村经济与农户小额信用贷款问题研究

开办农户小额信用贷款,是我国农村信贷管理制度的一项重大改革,是农村信用合作社为农民办实事的重要创举,它对于端正农村信用合作社经营方向,化解农民“贷款难”问题,以及支持“三农”均发挥了积极作用。文章从对农户小额信用贷款的性质分析入手,论证其推广的现实意义,并围绕寻求小额农贷经营效益和社会效益的最佳结合点,对信贷实践中出现的信贷风险评估、资金价格确定以及小额农贷规模问题进行探讨。     

欠发达县域农户小额信贷存在的问题及对策

农户小额信用贷款经过近几年的发展,有效补充了贫困地区弱势群体的资金需求,但是随着农村经济发展,出现了一些亟待研究解决的问题。主要是受信贷管理体制制约,推动农户小额信用贷款的动力不足;农户小额信用贷款经营模式与当前农户实际需求不相适应;贷款管理难到位,信用户占比小,小额信贷投放范围狭窄。建议完善信贷管理,建立农户小额信用贷款激励机制,持续推进农户小额信用贷款的发展;统一农户小额信用贷款利率上浮标准。灵活掌握农户小额信用贷款期限,放宽贷款额度。大力推进信用户、信用村镇建设,提高信用户占比。     

政策完善与制度深化：农户小额信用贷款的现实选择

一、农户小额信用贷款的制度缺陷与行为扭曲(一)制度缺陷弱化了农户小额信用贷款的实际效果。一是适用性与市场需求不对称。农户小额信用贷款仅适用于农户和农村个体工商户,使用范围主要是     

对海西州推广小额信用贷款和创建信用村活动开展情况的调查

推广农户小额信用贷款是创建农村信贷安全区,解决农民贷款难,促进农村经济发展,构建和谐金融生态环境的德政工程。为扎实有效地开展此项工作,中国人民银行下发了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》,目的就是要加大对农业的信贷支持力度,支持农业增产、农民增收。海西州各农村信用社于2002年开始在全州开展此项工作,截止2004年末,共创建信用村16个,评定信用户3881户,经过近三年的运作,全州小额信用贷款和创建信用村活动开展的如何?这项金融政策贯彻落实的如何?最近,我们对全州6个县、乡政府,15家信用(联)社,5个行政村,78户农民进行了调查。调查显示,海西州推广农户小额信用贷款和创建信用村工作成效是显著的。     

应尽快建立农户小额信用贷款保障机制

为适应新时期农民和农村经济发展的需要,在中国人民银行的指导下,农村信用社经过不断探索和实践,并借鉴国际通行的农户小额信贷做法,逐步形成和完善了一套适合我国农村特点的农户小额信用贷款方式.     

农户小额信用贷款的实践评估及可持续发展研究——以肇庆地区为例证的调研报告

从肇庆地区农村信用社的农户小额信用贷款的实践评估来看,农户小额信用贷款能在一定程度上缓解了农民贷款难问题,对于规范农村金融秩序、搞活农信社自身业务经营、促进农村产业结构调整发挥了重要作用,但其服务对象、服务区域等客观上决定了农户小额信用贷款可持续发展面临较大的风险约束。只有进一步构建信用风险、制度风险和操作风险防范体系,构建自然灾害风险和市场风险分担体系以及财务风险补偿体系,农村信用社在农户小额信贷中的作用才能得到充分发挥。     

农户小额信用贷款管理现状及改进建议

<正>在农村大力推广农户小额信用贷款,对农信社转变经营理念、树立农村信贷品牌、加强支农惠农服务工作,支持社会主义新农村建设发挥着日益重要的作用。农户小额信用贷款的发放,同时也得到了地方     

合水模式:财政保险同为小额农贷保驾护航

一、引言 2001年,中国人民银行出台了<农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见>,其目的是为支持农业和农村经济的发展,提高农村信用合作社信贷服务水平,增加对农户和农业生产的信贷投入.     

农户小额信用贷款业务萎缩的成因及对策研究

随着我国经济的发展及“三农”信贷需求的变化，迫切需要农户小额信用贷款的“蝶变”，以更好地适应新农村建设需要。本文以宁城县为例，对农户小额信用贷款发展现状、贷款效果、业务萎缩成因予以分析，并提出相关政策建议。     

小额信用贷款支持县域经济发展存在的风险及防范措施

农户小额信用贷款是国家扶植农业、农村经济发展的一项重要政策举措，同时也是支持县域经济发展的重要金融支柱，以其方便、灵活和不提供担保的特点深得农户的普遍欢迎。但小额信用贷款在运行过程中存在着操作风险。     

制度创新与环境优化:农户小额信贷帕累托改进

农户小额信用贷款是央行对农村信用社信贷管理制度的一项创新举措,通过近年来基层操作实践,其制度缺陷和环境改良问题尤其突出,因此,本文依照新制度经济学原理,提出对现有制度和环境进行帕累托改进的若干政策建议,以期实现农户小额信贷的可持续发展。