西方代议制宪政模式下对公共财政的监督

一、代议制宪政模式的产生 宪政最早产生于古希腊的雅典，产生之初，是以司法型宪政模式出现的。它强调法律的至高无上性，通过司法来规制国王及一切行政机关的权力，并要求全体公民参与到公共决策中来。显然，相比起“君权无尚”的封建模式来说，以“法”为基础的宪政已经向前迈进了一大步。但是，由于历史及社会等方面的原因，它的局限性还是十分明显的。行政权力过分受司法约束使政府丧失效率，而行政权力的过分鼓胀又会侵蚀民众的个人权利。这就必然要求出现一种既给予行政权力较大的灵活性，又保证其在监督之内的宪政模式。     

基督光辉下的西方宪政制度——浅谈教会法对西方宪政理念的影响

教会法的发展经历了理论的形成、与世俗权利抗衡并立、新教宗教改革三个时期，而西方宪政制度也相应地经历了早期萌芽、继续发展、确立和完善三个阶段。本文通过分析教会法发展不同时期的特点和内容，阐述教会法对西方宪政制度理念的影响及其深远意义。     

现代公共财政体制下对国库监督的思考

随着我国财政改革的深化和现代公共财政体制的逐步建立,央行国库职能的不断完善及金融服务工作地位不断提升,央行国库监督面临着新的机遇和挑战。该文阐述了公共财政体制下预算监督的现状,分析了现行条件下国库对财政收支的监督存在的主要困难和问题,提出了完善国库监督体系的措施和建议。     

公共财政监督势在必行

在今年的广东省人代会上,广东省政府提交了长达605页的2003年度省直部门预算表,供人大代表审查。此次预算涉及102个省级政府部门,预算外资金达220亿元,预算表上全部列出了项目类别、名称、资金来源以及简要说明。舆论认为,人大对政府进行财政监督,关系到建立一个规范、透明、科学的公共财政、阳光财政的根本问题。作为地方最高权力机构的广东省人大,实施政府财政监督并非首次,但这次之所以引人关注,是因为提交人大会议审议的预算部门已由2002年的27个扩大到今年的102个,不仅公开的范围愈来愈大,而且项目愈来愈细。借用一位代表的话来说:"过去的预算只有几张纸,几个大数字,例如基本建设一项,高达100多亿元,这些钱具体怎么花?不知     

刍议公共财政监督

公共财政监督是现代公共财政的重要内容,也是保证现代公共财政体系建设的重要手段。随着现代公共财政体系建设步伐的不断加快,公共财政监督已经成为广大财政工作者所关注和研究的重要内容。通过对公共财政监督的研究探讨,更加开阔财政监督的视野,更加拓展财政监督的思路,更加丰富财政监督的内涵,更加完善财政监督的措施,对促进现代公共财政体系建设会起到积极作用。一、公共财政监督的内容财政监督是为了保障国家财政政     

预算改革背景下的公共财政监督探讨

在预算改革背景之下,公共财政监督工作较为重要,财政局工作者应当予以足够重视,利用合理的工作方式开展相关监督活动,及时发现预算改革背景之下的问题,采取有效措施解决问题,满足其实际发展需求,达到预期的工作目的。     

对我国公共财政监督问题的探讨

财政监督是社会主义市场经济监督体系的重要组成部分,它体现了财政管理的本质属性,没有监督的财政管理不可能是科学的财政管理。因此,强化财政监督对完善公共财政体制,促进依法治国,对建立健全社会主义市场经济体制具有重要的意义。本文在对我国公共财政监督进行界定,并针对当前我国财政监督过程中存在的问题进行分析基础之上探讨如何完善财政监督体系问题,以促使财政监督的权威性、及时性、有效性能得到充分的发挥。     

关于在公共财政制度下对国库监督问题的思考

服务与监督是《国家金库条例》和《预算法》赋予人民银行国库的两大基本职能。但长期以来，由于部门问的利益博弈，国库监督一直没有得到健康和谐的外部环境和应有的法律地位。受此影响，国库部门对监督的定位、对象、内容和手段缺乏深入的研究，从而出现了监督手段弱化、约束乏力、标准不一和难于操作等问题，甚至逐渐呈现边缘化的倾向，这不仅不利于人民银行经理国库职能作用的发挥，更不利于财政资金的安全和政府预算的正确执行。强化国库监督职能，更新监管理念，准确监管定位，增强监管实效，已成为我国建立和发展社会主义公共财政的迫切要求。     

公共财政框架下加强财政绩效监督的探讨

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和公共财政框架的建立。财政资金分配和使用效益越来越受到社会各界的广泛关注。公共财政框架下,政府运用财政资金,必须保证其效益,这是政府对纳税人负责的本质决定的。     

公共财政模式下财政支农政策选择

公共财政支持农业发展的理论依据和现实依据是:农业是自然风险与市场风险交织的弱质产业,经营风险大;农产品在供给和需求的不对称性;农业的比较利益低,在市场竞争中处于不利地位;加入WTO给中国农业带来的挑战.其存在的主要问题是:农业投资政策没有完全落实,财政投资农业的总量不足;财政重视农产品购销环节的补贴,忽略了农业生产科研方面的投入;财政支农资金结构不合理;财政对农业投入的管理机制尚不健全,无约束性,挪用挤占现象严重;政府对农业投资存在明显随意性.政策取向应是:加大政府农业投资力度,确保财政支农资金的总量的增长;改进财政支农方式,进一步调整财政支农支出结构;加快农村费改税的步伐,减轻农民负担;合理界定各级政府财政支农投资的职能范围.     

试述公共财政模式下的财政支农重点

一、社会主义市场经济与公共财政 市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济体制形式。我国实行社会主义市场经济体制,就是国家宏观调控下使市场在资源配套中起基础性作用的经济体制形式。实践证明,市场是一种有效率的运行机制,能够有效地调节供给和需求,使社会资源得到合理配置,从而有效提供产品,满足社会公共需要。 但市场机制并非是万能的,存在着“市场失灵”的领域,突出表现在公共产品不能通过市场机制来提供,即私人部门在提供社会基本需要方面存在局限性。此外,一些具有“外部效应”的领域也存在市场失灵的问题。这就为政府的介入或干预提供了活动的舞台。市场失灵时,需要政府进行一定限度的干预或介入,发挥政府在资源配置中的重要作用,弥补市场缺陷,促进经济协调运作。 政府干预市场有多种手段,其     

浅论公共财政监督体系的建设

在公共财政建设过程中，强化财政监督，建立新的公共财政监督体系具有十分重大的现实意义。这是适应政府职能转变的需要、振兴财政的需要、反腐倡廉维护国家财经秩序的需要。本对此提出以下两点看法。     

我国公共财政监督问题研究

随着我国社会主义市场经济体制的完善和公共财政框架的确立,财政监督如何与新的形势相适应已成为一个亟待解决的重大现实问题。本文从理论、实践和政策三个方面探析了财政监督的相关重要问题。一、财政监督的若干理论分析(一)正确界定财政监督的内涵财政监督是国家财政管理的重要内容,也是整个国家经济监督体系的重要组成部分。具体来说,财政监督是对财政资金的运动过程及其效果进行的专门监控,是为实现财政管理目标而建立的一种约束财政主体     

英、德两国公共财政资金监督制衡模式及对我国的启示

公共财政资金监督制衡模式是财政管理体制的一个关键环节,也是我国当前推进财政体制改革的一个焦点问题。本文将对英、德两国的公共财政资金监督制衡模式进行全面的研究,分析其特点,并结合我国的国情,提出相关政策建议。     

英、德两国公共财政资金监督制衡模式及对我国的启示

农业现代化是目前我国农业发展的主要任务.农业现代化对于推进社会主义新农村建设,繁荣农村经济具有重要的作用.但是目前我国在推进农业现代化进程中存在着种种困难,面临着诸多的风险.建立适合我国农业发展的政策性科技农业保险,可以分散农民的风险,减轻农民的负担,对于整个农业的发展都有着积极的作用.     

公共财政审计监督的五种思维

一、我国公共财政框架初步确立公共财政是在市场经济条件下,为满足社会公共需要而进行的政府收支活动或财政运行模式。党的十四大以来,我国社会主义市场经济体制改革不断推进。1998年,党中央、国务院提出建立公共财政框架,经过十多年的财政体制改革,我国公共财政框架初步确立,主要体现在:1.基本建立了与我国市场经济相适应、与国际惯例相接轨的公共预算管理体制框架。通过实施部门