关于实行农地租赁使用制度的探讨

随着我国农村经济的发展、农业技术的进步和劳动生产率的提高，现行的家庭联产承包责任制所表现出来的局限性，在一定程度上制约了农村经济发展，客观上要求必须改革现有农地使用制度，调动土地所有者和经营者两个积极性，更快更好地推动农村经济健康发展。1．打破农村家庭联产承包责任制的局限性．必须改革现有的农地使用制度。我国现有的家庭联产承包责任制的局限性，主要表现在：一是承包分散，形不成规模，生产率低。家庭联产承包责任制为体现社会公平，发包土地主要按人口数量，好坏搭配，造成条块分割，而且随着人口的增加，土地越分…     

对农村"家庭联产承包责任制"的再认识

本文从农村家庭联产承包责任制的产生、形成、发展的历史和现实背景及实践经验分析入手,阐明了农村家庭联产承包责任制与目前中国国家经济社会发展大局的不适应性,并对其改革与完善作了一些思考。     

土地管理制度存在的问题及对策分析

建国以来，我国土地制度政策不断发展变化，对土地利用及农村经济发展产生了重大影响。1980年初期我国大陆开始实行农村推行家庭联产承包责任制，家庭联产承包责任制实行30年来。取得了不错的成就。但是新形势下，我国土地管理制度存在诸多问题。本文主要对我国土地管理制度中存在问题进行分析，并提出相关对策。     

我国农村土地制度改革的探讨

我国农村近30年的改革,主要是围绕家庭联产承包责任制的逐步确立和完善展开的。家庭联产承包责任制由于激发了农民的积极性,极大地促进了农村经济的发展。然而,随着实践的发展,家庭联产承包责任制也暴露出了许多弊端,不利于农业的进一步发展。实践中出现了许多新的土地制度实现形式,理论上也有大量的学者进行了积极的探讨。笔者认为,目前的农村土地制度改革应在维持集体所有制不变的前提下,坚持市场化、综合配套和尊重农民选择的原则,并因地制宜地进行。     

浅议农村管理体制改革的方向和思路

农村家庭联产承包责任制改革以来，农村发展的内外部环境发生巨大变化，为适应生产力发展，推动农村管理体制改革已是必然。文章从分析农村现行管理体制的弊端出发，探索了农村管理体制改革的基本方向，提出促进和完善农村管理体制改革的对策思路。     

增强农村服务体系功能初探

近几年来,为了深化农村改革,解决家庭联产承包责任制中一家一户难以解决的问题,使家庭经营释放出更大的能量,各地相继建立了多层次、不同形式的农村社会化服务体系。农村社会化服务体系的建立,对巩固和完善家庭联产承包责任制,使生产力水平在服务这个载体上提高一步,对农村商品经济发展无疑起到了促进作用,已经有了一个良好的开端。但是,目前仍有相当一部分服务内容是低层次的,有些组织有名无实,有些活动流于形式,没有起到应有的作用。这个问题不解决,建立再多、再大的服务体系都将毫无实际意义。如何完善农村服务体系的功能,进一步发挥其实际效应,已成为巩固和发展家庭联产承包责任制,深化农村第二步改革和增强农村发展后劲的主要课题。     

关于大力发展农业合作社的思考与建议——基于江西吉安市的研究

农村家庭联产承包责任制的创新实践，从制度上根本地解放了农村生产力，尽情地释放了生产关系对生产力促进作用的强大动能。然而，随着市场经济的日趋成熟，家庭联产承包责任制和统分结合的农村双层经营机制发展过程中出现了一些问题和矛盾，需要我们给予重视和解决。而农业合作社的大力发展弥补了这些不足，为农业经济的发展注入了活力。     

建立土地流转机制推动农业规模经营

近年来,农民收入增长缓慢,这与当前我国农村经济体制不完善有很大关系。我国实行的是以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,这是我国农村经济的一     

由温饱到小康——从中央“一号”文件看我国农村生产力的解放与发展

改革开放30年来，由于家庭联产承包责任制的推行、农村商品经济的发展，以及农业基础的进一步加强，我国农村生产力获得了解放和发展，促进了农业发展，增加了农民收入，改变了农村面貌，促进了我国社会主叉新农村建设。     

建立农村土地流转机制的问题与对策

在稳定家庭联产承包责任制的基础上,如何有效地实现土地使用权合理流转,发展适度规模经营,促进农村经济全面发展,是当前农村工作中的一个突出问题。 一、当前土地承包制面临的突出矛盾和问题 自八十年代初开始,农村普遍推行了家庭联产承包责任制,打破了传统的“大锅饭”,实现了农民和土地生产要素的有机结合,因而有力地促进了农村经济的全面发展。但是,随着时间的推移,以“平均分地”为特征的生产责任制,渐渐显露了其内在的“不完善”,出现了一些新的矛盾和问题。     

农地产权界定后家庭联产承包责任制的一种新形式──从经济学看分成制的可行性

农地产权界定后家庭联产承包责任制的一种新形式──从经济学看分成制的可行性杨武民我国的经济体制改革以农村经济体制改革的率先突破带来的意想不到的丰硕成果而发端，为此，农村经济体制改革的突破口──家庭联产承包责任制则无疑成为改革的引擎而成绩斐然，它以单一农...     

现阶段农村经济发展的制度创新及路径选择

现阶段我国农村经济发展缓慢，其原因是实行家庭联产承包责任制以来的制度安排绩效递减，出现了制度性障碍。因此，必须在产权制度，管理方式，发展道路等方面创新农村经济发展制度。     

深入推进林权改革 加快发展现代林业

集体林权制度改革是党中央、国务院继家庭联产承包责任制之后，为了进一步稳定和完善农村基本经营制度，解放和发展农村生产力，作出的一项重大战略举措，对于加快现代林业发展、促进农民持续增收、推进生态文明建设具有十分重要的意义。     

制度结构、制度变迁方式与东西部农村经济发展差距比较

制度结构、制度变迁方式与东西部农村经济发展差距比较张润君（西北师范大学政法系兰州，７３００７０）我国农村经济发展和农村经济体制改革，实际上是从人民公社领导下的生产队体制到家庭联产承包责任制，再从家庭承包责任制到农业产业化，最后到农村社会主义市场经济体...     

农地股权化问题研究

农地股权化是建立在家庭联产承包责任制基础上的一种农地流转方式。它将农地经营权量化为股权,并作为资本投入到生产经营中,按股权比例分配收益,兼顾了集体和农民的权益,也兼顾了经营中的效益和公平问题,对于完善家庭联产承包责任制,营造良好的农业发展环境,促进农村经济发展具有积极意义。     

市场经济促进生产方式转变——农业产业化

中国的改革发端于农村，肇始于土地。以家庭联产承包责任制为基本特征的农村改革，对中国农村发展、解决温饱问题以及四分之一世纪的改革开放，作出了巨大贡献。但在新的历史发展时期，农村土地问题再次凸显，成为目前制约我国农业生产效率的核心问题。只有建立完善的征地制度，实现土地可依法自由流转，才能保证运用市场机制对     

农村土地流转：实现农业集约化经营的现实选择——甘肃省农村土地流转问题调查

“三农”问题的核心是农民问题，而农民问题的根本又是土地问题。在建设社会主义新农村、推进城镇化进程中，合理的农地制度安排将是不可或缺的组成部分。改革开放以来，我国对农地制度进行了积极探索，家庭联产承包责任制的实施极大地解放了农村生产力，促进了农村经济社会发展。党的十七届三中全会提出的农村土地流转改革是继家庭联产承包责任制之后的又一次土地革命，是中央破解“三农”问题，实现城乡统筹发展的一个创举。     

我国反贫困的经济法制度设计

一、农村反贫困法律制度完善和创新 （一）推动经济增长的法律制度的完善和创新 首先，完善家庭联产承包土地经营法律制度．探索农村土地经营制度创新土地集体所有、家庭承包经营的统分结合双层经营体制，将土地这一重要生产资料的经营权和收益权赋予了农民，为家庭经济和农村经济的快速发展提供了强大的制度推动力。这一制度安排的产生和维持，是在现有其它条件约束下“农民公共选择的结果，具有高度的一致性”，体现了绝大多数农民的利益，交易费用的降低更有利于责任制的落实。得益于家庭联产承包土地经营制度的安排和实施，农业生产力得以迅速提高，较快地遏止和减少了农村的贫困现象。但经过多年的持续发展，该制度设计的土地增产效应已经锐减，土地的生产潜力在该制度框架下已经达到边际最大值，几乎没有进一步扩张的空间。然而，在目前国家相关制度束缚下，似乎还没有更好的制度选择，只能从完善家庭联产承包责任制人手，同时探索农村土地经营制度的创新，来寻找更为有效的促进农村生产力发展的制度模式。完善家庭联产承包责任制方面，需要将现有的政策性制度安排转化为法律性制度安排，依法赋予农民土地承包经营权，稳定他们的预期，保证他们可以放心地增加投入以努力提高土地的产出率，至少要保持土地的现有产出水平。探索土地经营制度创新方面．可以考虑明确土地承包经营权的物权属性，赋予农民可以依法转让、设定担保的权利，改变农民对土地的人身依附关系，盘活存量土地的流转市场，     

中国农村专业技术协会在京成立

中国农村专业技术协会在京成立中国农村专业技术协会１１月８日在京正式成立，这标志着我国农村专业技术协作和服务进入了一个发展新阶段。８０年代初，随着家庭联产承包责任制在全国农村的普遍实行和农村商品经济的发展，农民科技致富的热情不断高涨，迫切需要得到各种各...     

发展壮大乡村集体经济势在必行

发展壮大乡村集体经济是稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制和双层经营体制的重要内容。家庭联产承包经营责任制，是目前我国农村生产经营的主体形式．从理论上讲，它作为对完全分散的个体农业、传统的集体经济的双重扬弃形式，有以下两个方面的规定性．一是，两个主体（农户、集体）并存。二者都是相对独立的经济实体，通过契约合同形式相互联结、相互作用、相互制约。二是，集体统一经营和家庭分散经营有机结合。在家庭联产承包经营责任制实施过程中，集体经济应起主导作用，即通过相应的经济手段对家庭经营及分配过程进行必要的控制、…