谁偷逃漏运管费如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部： 如果车主没有缴纳运管费，能不能适用《道路运输行政处罚规定》第十五条的相关规定，对当事人实施处罚？     

从事普通货运的车辆能否承运零担货物

最近我们接到举报，称有一辆持普货道路运输证的2吨厢式货车从事零担货物运输，严重侵害了合法经营者的正当权益，要求我们处理。我们当即对该车检查。经查，该车普货运输营运手续齐全，但满载的各种水果、蔬菜等货物是由5个托运人分别托运的，确实是在经营零担货物运输。在对此案定性和处理上，我们内部持有两种不同意见：一种意见认为，应按照《道路运输行政处罚规定》第八条第五项，按超越道路运输证上核定的经营范围从事经营活动来处理。另一种意见认为，应按照《道路运输条例》第六十四条规定，按未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营活动来处理。     

客车超载应如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在路检中对于客车超载的处理，有的同志认为，按照《道路运输条例》第三十五条的规定，由公安机关交通管理部门依据《道路交通安全法》处罚；有的同志认为，按照《道路运输行政处罚规定》（5号令）第九条第十四项的规定处罚。请问，应按哪种规定处罚？     

如何理解《道条》第三十五条和第六十四条

《道路运输条例》第六十四条规定，未取得道路运输经营许可的，由县级以上道路运输管理机构责令其停止经营，并按规定予以处罚。第三十五条规定，道路运输车辆运输旅客的，不得违反规定载货：运输货物的，不得运输旅客，违反规定由公安机关交通管理部门依照《道路交通安全法》的有关规定进行处罚。     

暂扣车辆保管费应当由谁支付

我们在贯彻实施《道路运输条例》第六十三条规定时，遇到了这样一个问题：因为我们运管所自己没有停车场，为了对暂扣的车辆妥善保管，便将暂扣车辆交由有专人看管的企业停车场看管。在发还暂扣车辆时，企业要收取停车保管费。请问，该停车保管费是由暂扣车辆的车主支付，还是由我所支付?请予答复。     

普通货车装运危险货物该如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部： 一家具有危险品货物运输资质的公司，使用本公司一辆只具有普通货物运输资格的车辆从事道路危险品货物运输。执法人员在适用法规的问题上产生了分歧。有人认为应适用《道路运输条例》第六十四条的规定，而有人认为应适用《道路货物运输及站场管理规定》第六十二条第三项的规定，还有人认为应适用《道路运输危险货物运输管理规定》第四十八条第三项的规定，请问适用哪部法规更为准确？请编辑部答复。[第一段]     

解读《国际道路运输管理规定》（一）

《国际道路运输管理规定》(简称《规定》)是《中华人民共和国道路运输条例》(简称《道条》)的第一部配套规章，将《道条》中第四章“国际道路运输”有关规定具体化，以便于贯彻实施。《规定》是贯彻我国政府与周边国家政府签署的汽车运输协定的重要规定，该规定将我国与有关国家政府签署的汽车运输协定的规定变为我国的国内法，与国内道路运输的一些规定、做法接轨，有利于操作和执行。     

忠实执行条例 努力创新发展

《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《道条》)自今年7月1日起开始施行。实施《道条》的根本目的是规范道路运输经营行为和市场秩序．保障道路运输安全生产，保护相关消费者和所有经营者的合法权益，促进道路运输健康有序发展。要实现这些目的，不仅需要道路运输经营者和消费者自觉遵     

加装油箱是否属于擅自改装

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在实施监督检查过程中，发现一些取得道路运输证的货运车辆为了多贮存油料，在主油箱或副油箱旁边加装了辅助油箱，而且辅助油箱有输油管线直接和发动机联接，此加装油箱的行为没有经过相关部门批准，我们认为，这种行为存在着严重的安全隐患，影响了道路运输安全，违反了《道路运输条例》第三十一条、《道路货物运输及站场管理规定》第二十二条的规定，     

《道条》第六十五条的处罚对象是谁

在学习《道路运输条例》过程中，我对该条例第六十五条的处罚对象难以明确，特向编辑部请教。第六十五条规定：不符合本条例第九条、第二十三条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。请问，这一条规定处罚的是驾驶人员还是道路运输经营者?     

从一则来信答复想起的提醒

2014年第2期《中国道路运输》刊载了安康市道路运输管理处的来信及答复。来信内容为：“一辆无任何手续的大客车从事道路旅客运输，被依法暂扣，依据《道路运输条例》第六十三条之规定处罚。在下发行政处罚决定书时（应当为“在制作行政处罚决定书时”，因为行政相对人与执法机构不存在上下级关系，     

车辆营运证与道路运输证是一回事吗

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路运输条例》对运输车辆的经营资格证件规定为“车辆营运证”，如第三十四条规定：“道路运输车辆应当随车携带车辆营运证，不得转让、出租。”第六十三条规定：“道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。”而交通运输部颁发的《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》和一些规范性文件，将运输车辆的经营资格证件规定为“道路运输证”。对这两个明显不同的名词，我不能认定是同一概念，所以我们在制作有关查处违法行为的笔录时，因怕引起行政诉讼，不知在笔录上应记录“车辆营运证”还是“道路运输证”。请求及时给予答复!     

种种违规执法行为

一是执法主体与印章不符。如许多县级运管机构在执法过程中，所有执法文书仍加盖县交通局印章。《行政处罚法》第十七条规定，法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。《道路运输条例》第七条第三款明确规定：“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”作为法规明确授权的执法主体——县级以上运管机构办理的执法文书理所当然应加盖运管机构印章。     

能否报请治安处罚阻碍运政执法的当事人

中国道路运输杂志社编辑部： 道路运输管理机构工作人员根据《道路运输条例》的相关规定执行职务遇到当事人阻碍时，能否援引《治安处罚法》第五十条第一款第（二）项的规定，报请公安机关依法对当事人作出治安处罚，以保障道路运输管理的顺利进行。请编辑部给予解答。     

新增的无道路运输证车辆从事经营该如何处理

中国道路运输杂志社编辑部：我处运政稽查人员在路检路查中，查获我市通宇运业有限公司新增的一辆东风144货车未办理车辆营运证，就从事道路货运，稽查人员依据《道路运输条例》第六十三条的规定，对该车予以暂扣。随后，该车司机回公司拿来公司的道路运输经营许可证。我们在进行处罚时出现两种意见：一种是应依据《道路运输条例》第六十四条的规定，按未取得道路运输经营许可处理：另一种是不能按未取得道路运输经营许可处理，只能责令通宇公司限期为该车理车辆营运证。请问：这种情况应如何处理？     

道路运输发展的根本保障——热烈庆祝《道路运输条例》颁布实施

最近，国务院颁布了《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《道条》)，并规定自7月1日起施行。《道条》包括总则、道路运输经营、道路运输相关业务、国际道路运输、执法监督、法律责任和附则等7章83条。这是我国第一部关于道路运输的专门的行政法规。《道条》的颁布实施是全国道路运输行业盼     

运送瓶装液化气是否需要办理道路危货运输许可

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在某县经营瓶装液化气供应站，并负责给用户送气上门。该县运管机构以违反《道路运输条例》第六十四条和《道路危险货物运输管理规定》第四十八条第一款规定为由，暂扣了我们运送钢瓶的车辆，下发了处罚通知书。对于该运管机构的执法行为，我认为欠妥，理由如下：     

擅自提高运价由谁处罚

Q我们在执法过程中发现有极个别客运车主私自提高票价。修订后的《道路旅客运输及客运站管理规定》第五十条明确规定：客运经营者应当遵守有关运价规定，使用规定的票证，不得乱涨价、恶意压价、乱收费。第八十九条规定：违反本规定，客运经营者（含国际道路客运经营者）、客运站经营者及客运相关服务经营者不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输业专用票证的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，     

上级对下级的监督内容包括哪些

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路运输条例》第五十六条第一款规定，上级道路运输管理机构应当对下级道路运输管理机构的执法活动进行监督。这里所说的“执法活动”是否指对道路运输经营和道路运输相关业务的行政许可．监督检查和行政处罚？     

规范经营管理 实现安全优质——学习《道路旅客运输及客运站管理规定》

《道路运输条例》（简称《道条》）和《道路旅客运输及客运站管理规定》（简称《客规》）强调安全优质服务，这是一大变化。安全是道路运输行业最重要的工作目标，它是行业的生命线。没有安全，道路运输业不可能持续发展。《客规》首先从规范客运市场准入开始，抓住安全运输源头管理，对申请从事道路客运经营的，在安全生产管理制度、客车的技术要求、驾驶员的资格等方面做了非常严格的规定。在安全的基础上，提高行业服务水平是永恒的追求。《客规》强调通过加强市场监管和建立长效机制，通过优胜劣汰机制督促道路运输企业和道路运输从业人员遵章守纪，提高服务质量。