农业专项资金审计中存在的问题及对策

农业专项资金是一项重要的资金，是党和政府安排用于农业和农村经济发展、帮助农民脱贫致富的专项支出，包括农业综合开发资金、扶贫资金、水利专项资金等。资金具有点多面广线长及政策性强等特点。因此，搞好农业专项资金审计，对各级政府和有关部门加强农业专项资金的管理和使用，贯彻落实国家的宏观决策，将起到积极作用。本人从事农业专项资金审计多年，在审计中发现一些带有共性的问题，值得有关方面予以重视。[第一段]     

论如何使农业专项资金得以充分利用

农业专项资金是党和政府安排用于农业和农村经济发展及帮助农民脱贫致富的专项支出，农业专项资金对于解决“三农”问题发挥着重要的作用，闪此如何管好用好农业专项资金．保证项目顺利实施．最大限度保证发挥项目应有的作用，对各级政府和有关部门加强农业专项资金的管理和使用．贯彻落实国家的宏观决策，将起到积极作用：     

农业农村专项资金审计的优化策略探讨

农业农村专项资金是国家安排用于农业和农村经济发展及帮助农民脱贫致富的专项支出,加强对农业农村专项资金的审计监督,是确保专项资金规范运作、提高资金使用效率的重要手段。本文以农业农村专项资金审计的特点和目的为切入点,阐述了专项资金审计工作的难度及专项资金审计在农业农村经济发展中的重要性。并从几个方面论述了农业农村专项资金审计中存在的问题。有针对性地提出了加强专项资金审计监管的策略,确保专项资金能够按照政策要求专款专用,提高专项资金的效益性,为促进农业农村经济发展提供助力。     

如何加强农业专项资金监管

农业专项资金是县级财政重要的资金，如何最大限度地发挥农业专项资金使用效益，更好地为农业、农村经济服务，帮助农民增收，农业增效，既是财政部门的重要职责，也是审计监督部门的重要职责。     

加强对农业综合开发项目资金的事前、事中、事后审计

农业综合开发是促进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入的重要途径，如何发挥资金的使用效益，保征管好用好专项资金，是我们审计部门的重要职责，我们要按照农业综合开发办的工作流程做好事前、事中、事后的审计监督。     

对深化农业项目和资金管理的思考

农业专项资金是党和政府安排用于发展农业和农村经济,帮助农民脱贫致富的专项支出,包括支农资金、扶贫资金、水利资金、农田建设资金、退耕还林草资金、预算外农业专用资金、政策性农业专项贷款以及外资运用农业项目的资金等,这些资金为促进农业和农村经济的持续健康快速发展,帮助农民脱贫致富起到了十分重要的作用。但是,从近年来在审计和专项检查中发现,农业专项资金在申报立项、制度管理、资金使用等方面存在不规范的问题。这些问题影响到农业专项资金的使用效果,也引起社会各界的广泛关注。因此,深化农业项目和资金管理,对政府和有关部门贯彻落实国家对农业的宏观决策,推动扶贫开发工作又快又好发展,构建和谐社会将起到积极作用。     

对农业专项资金审计的几点思考

农业专项资金是各级财政安排用于农业和农村经济发展及帮助农民脱贫致富的专项支出．包括农业综合开发资金、扶贫资金、水利专项资金等。农业专项资金审计，是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督。     

论如何使农业专项资金得以充分利用

农业专项资金是党和政府安排用于农业和农村经济发展及帮助农民脱贫致富的专项支出,农业专项资金对于解决"三农"问题发挥着重要的作用,因此如何管好用好农业专项资金,保证项目顺利实施,最大限度保证发挥项目应有的作用,对各级政府和有关部门加强农业专项资金的管理和使用,贯彻落实国家的宏观决策,将起到积极作用。2007年我市对农业综合开发专项资金第六期项目进行了审计,通过此次审计笔者认为要充分利用发挥农业专项资金应从以下几方面着手:     

怎样搞好农业综合开发资金审计

农业综合开发是指中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。农业综合开发资金审计是检查、评价农业综合开发项目计划的制定、执行和中央财政安排、地方财政配套及自筹农业综合开发资金的投入、管理、使用及综合效益情况。通过审计加强项目资金管理，促进各级政府和有关部门、单位完善农业综合开发项目资金管理制度，提高资金使用效益，保障国家农业综合开发政策的落实，促进农民增收，推动农业可持续发展。     

农业综合开发项目资金绩效审计评价和方法步骤

农业综合开发是党和国家为发展农业而采取的一项重大的战略举措，是加强农业产业化经营，提高农业综合基础设施建设，推进农业经济结构调整，增加农民收入的一项惠农政策。农业综合开发专项资金的设立，对保障我国粮食稳定增产，确保国家粮食安全发挥了重要作用。随着我国农业综合开发项目的增多，开展农业综合开发项目资金绩效审计已成为国家审计工作的一个重要组成部分。如何准确合理地对农业综合开发项目建设和后期营运情况作出绩效评价是此类审计项目面临的首要问题，而逐步规范农业综合开发项目绩效审计评价体系，明确评价指标重点及内容，将有助于充分发挥国家绩效审计评价作用，促进国家农业综合开发项目有序开展，提高农业综合开发项目资金的使用效益。     

鸡西市审计局提升为新农村建设服务水平

鸡西市各级审计机关为更好地服务新农村建设，采取多项措施，认真开展农业专项资金审计，近日又制订了《鸡西市审计局关于进一步深化为建设社会主义新农村服务审计工作方案》，通过审计，促进了党和政府惠及“三农”各项政策的有效落实。一是突出重点，坚持以服务“三农”为根本。从促进新农村建设各项政策的落实，加强农业专项资金管理，提高资金使用效益的角度重点组织了财政支农资金审计、扶贫资金审计、农业综合开发资金审计及农村人畜饮水资金的审计，特别是在财政支农资金审计中，发现某区财政局专项资金下拨不及时的问题，通过审计敦促，     

试论农业行业审计

积极开展对农业的行业审计，是农业经济持续、稳定、协调发展的重要保证。所谓农业行业审计，从一般意义讲，就是农业各级主管部门，对各类国家投资于农业的资金，特剐是专项资金进行的有计划的玺济监督。从更深层次意义上讲，则是要求各级农业领导部门，     

加强农业专项资金管理的思考

一、农业专项资金管理中存在的问题 农业专项资金有明确的用途和使用范围．项目涉及千家万户．是国家安排用于农业和农村经济发展、帮助农民脱贫致富的专项支出．主要包括农业综合开发资金、农田水利建设资金等。近年来．国家把解决“三农”问题作为工作重点．加大了支农力度，各种形式的支农资金大量投向农村．并在引进新技术、提高农业科技含量、改善农村生产、生活条件及生态环境方面起到了积极的引导和推动作用。但我们在审计中发现．这部分资金使用效益低下、预期目标实现率不高等问题仍然普遍存在．主要表现在以下几个方面．     

对我区农业专项资金管理使用情况的调查

为了巩固和加强农业的基础地位，国家和省每年都安排一定数量的专项资金用于农业和农村经济的发展。据调查了解，我区农业专项资金的投入量达几千万元，这些资金为发展我区的农村经济，改善农村生产生活环境起到了巨大的作用。     

农业专项资金审计的技术方法——望、闻、问、切

当前，农业发展滞后，农民收入增长缓慢已成为我国经济增长的重要问题，要想全面实现小康关键在于从根本上解决三农问题。基于这种现状，国家已先后出台一些有关三农方面的优惠政策，其中主要是资金方面的扶持。国家在加大农业专项资金投入的同时，必须加强这方面资金的管理，作为审计部门，我们应熟悉这方面的政策，了解农业专项资金的特点，并责无旁贷地履行好监督服务职责。     

加强农业专项资金财务管理的思路

农业专项资金包括农业综合开发资金、扶贫资金、粮自工程资金、人畜饮水项目资金、天然林保护资金等，这些资金来源渠道多，其筹集、分配、管理和使用由不同部门和不同的管理层执行。从审计的情况看，这些资金管理存在的问题不少，必须对其加强管理。     

农业专项资金使用中存在的问题及对策

中国是一个农业大国．农业是国民经济的基础．多年来．国家投入农业的各项专项资金大幅增长，这对于促进新农村建设．增加农民收入，改善农村生产、生活条件起到了很大作用。但通过我们近年来的审计发现，农业专项资金在管理和使用中仍存在不少问题，值得思考与探讨。下面结合本人近几年农业审计工作实践．对这一问题进行分析探讨．并提出一些加强资金使用管理的建议．     

加强专项资金审计为县域经济发展把好关

对于经济基础比较薄弱的地区，国家投入大量的专项资金用来扶贫，对国家这部分“雪中送碳”的资金，如何管理好用好，在地方经济发展中发挥应有的效益，审计部门的监督有着不可替代的责任和作用。如何加强专项资金审计，促使国家专项资金发挥应有的使用效益，笔者认为应从以下几方面着手。     

农业专项资金审计的制约因素及对策

一、农业专项资金审计制约因素1.农业专项资金惩罚失度制约审计。一些上级主管部门规定,哪一级项目工程出了问题,就取消项目。因此,不仅是项目执行单位,就是有的政府主管部门,都害怕取消项目。在这一心理作用下,抓项目建设就害怕暴露问题。为了掩盖问题,被审计单位消极配合,有的甚至想方设法对付审计;审计出了问题,一些领导向审计机关施加压力,使审计机关受其制约,处于两难境地。2.项目批复和项目资金到位与项目实施时间差的矛盾制约审计。以农业综合开发资金为例,现行的项目运行机制是:项目县头年底前规划论证完毕,逐级上报到国家农发部门…     

浅论审计工作如何为新农村建设服务

李金华审计长曾指出：建设社会主义新农村是一项非常艰难的任务,国家将为此投入巨额的财政资金。保障新农村建设资金安全有效,审计机关是责无旁贷的。作为政府职能部门,审计机关就是要紧紧围绕推进社会主义新农村建设这一主题,加大对农业专项资金、水利专项资金、农发资金等涉农资金的审计力度,以保证涉农资金安全有效运行,发挥资金使用效果,促进社会主义新农村建设快速发展,更好地为新农村建设服务。