创新监管理念 提升监管效能 构建市场监管大巡查执法体制

2011年,甘肃省白银市工商局提出了＂素质效能提升年＂和＂体制机制创新年＂的主题,如何落实两个主题,笔者通过半年的调研、走访和深入思考,现从市场巡查和行政执法体制机制创新方面谈谈自己的设想。     

汇集信息资源 创新企业信用分类监管

信用是市场经济的基石。工商部门开展企业信用监管有履行职能的责任,有基础数据的优势,有动态采集的便利,有指导监管的需求。2010年以来,武汉市工商局按照国家工商总局周伯华局长关于企业信用分类监管工作的重要批示,以注册和监管数据为基础,以信息化技术为依托,立足于信用结果的使用,     

整合资源 创新机制 全面构建“大消保”体系

近年来,天津市工商系统按照国家工商总局和天津市委、市政府的工作要求,结合实际,进一步解放思想、开拓创新、大胆突破,创造性地提出全面构建＂大消保＂体系的总体设想,在实践中做出了一些有益的尝试和探索,对深化消费维权工作、提升维权服务效能、更好地保护消费者合法权益发挥了重要作用。     

树立距离监管理念推进监管方式创新

在企业分类基础上产生的距离监管理念。导致其由想法到方法，由方法到办法，由办法到执法的全过程创新。由此要界定距离，细化分类监管方式，明确分类监管重点，建设灵活的反馈机制等。     

发挥职能优势构建工商信用监管体系

去年以来，青岛市工商局胶州分局在整顿和规范市场经济秩序工作中，发挥职能优势，以加强对市场主体的信用监管、提升信用水平为目标，法治与德治并举，构建工商信用监管体系，促进了当地经济快速、健康发展。     

推行区域定位量比监管模式 探索工商行政监管新途径

面对“两费”停收新形势,为适应新“三定”职能深化的需要．必须对传统监管理念、方式、手段进行创新和变革。寻找科学监管的有效途径。2008年,在监管任务异常繁重的情况下,辽中县工商局以促进县域经济有序健康发展为主线,以红盾文化建设为推动力,按照国家工商总局“四个更新”、“四个转变”和“四高目标”的要求,树立“科学监管、科学分工、     

整合执法资源优化组织结构构建“大执法”体系

2009年,天津市工商局在七个分局推行以相对集中执法办案模式为平台的“大执法”体系试点工作,在试点的基础上,2010年在全市工商系统全面推开。到今年六月份,从市局到分局进行了执法办案模式调整,形成了从上到下“一支队伍办案”的“大执法”体系。     

探索市场信用分类 构建科学监管体系

在推进“四化建设”、建立长效监管机制中,实行市场信用分类监管是建立和维护良好市场秩序的关键,是整顿规范市场秩序的一项治本之策。广东省佛山市工商局作为市场信用分类监管试点单位，举全系统之力，把探索实施商品交易市场信用分类监管与深入落实科学发展观紧密结合起来，大力推进社会信用体系建设，取得了 显著成绩。     

创新小额贷款公司监管体系

近年来兴起的小额贷款公司在服务三农经济,帮助中小企业融资等方面发挥了重要作用。作为基层经济组织,小贷公司运营灵活,但风险极高,如果缺乏有效监管,很难持续、稳定地发挥造血功能。文章从小贷公司的法律地位出发,分析了目前小贷公司的监管困境,就创新有效监管框架作一探讨。     

适应国际监管趋势 大力推进综合监管创新

国家工商总局周伯华局长在部署今年工作时指出，要按照适应社会主义市场经济监管的需要，努力实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变。按照这个要求，江苏省各级工商行政管理机关解放思想，大胆探索，积极实践，连云港等地工商部门在推行综合监管，提升监管效能方面取得了较好的成效。     

努力构建天津特色的商品房预售资金监管体系

2008年7月1日《天津市新建商品房预售资金监管办法》（以下简称《办法》）正式实施,这标志着天津市新建商品房预售资金监管制度的确立。依据《办法》的规定,房地产开发企业进行新建商品房预售必须接受预售资金监管,商品房在初始登记前的预售资金只能用于有关工程建设,不得挪作他用。这是落实（天津市房地产交易管理条例》,维护购房群众切身利益,防范房地产开发企业由于恶性滚动开发而导致的投资风险,保障房地产市场健康有序发展而采取的一项重要举措。     

浅谈食品安全监管体系的构建

近年来,由于食品安全监管体系不完善,造成食品安全事故时有发生。文章从分析当前的食品安全监管体系和相关法律规定入手,结合工作实践,提出食品安全监管体系的基本构建。     

落实“四个统一”建设“四型基层”——东台工商局加强基层建设的探索与实践

"坚持以科学发展观为指导,实现监管与发展统一、监管与服务统一、监管与维权统一、监管与执法统一",是国家工商总局周伯华局长向全国工商系统发出的号召。县级工商     

创新监管理念 全面提升工商行政管理能力

贯彻落实党的十六届四中全会精神,加强党的执政能力建设,落实到我们工商系统,就是创新监管理念,全面提升工商行政能力,力求做到科学行政,依法行政,为民行政。要全面提升工商行政管理能力,必须树立四个理念,实行科学监管。     

论中国金融期货市场监管体系的构建

股指期货的推出标志着中国金融期货市场的正式建立,对健全中国资本市场立体结构、资源的合理有效配置具有重要的意义,但防范市场风险、保持监管与发展相匹配是管理层放在首位的问题。而其中首要的任务则是构建中国特色的金融期货市场监管体系。文章围绕这个主题展开研究,首先是对中国金融期货市场监管体系的基本构成进行研究,对体系中的层次级别及其主要组成部分进行构思和论述;其次,演绎归纳出中国金融期货市场监管体系的总体框架;最后,提出相关的政策建议。     

构建餐饮业食品安全监管体系的研究

我国餐饮业快速发展的同时食品安全问题并没有得到有效的解决。本文在分析我国餐饮业食品安全存在的主要问题的基础上,就如何建立和完善餐饮业食品安全监管体系,着重从6个方面进行了研究。并对我国餐饮业食品安全监管工作进行了展望。     

完善“一体两翼” 构建食品质量监管长效机制

一、“一体两翼”食品监测网络的架构与目标《食品安全法》实施后,国家工商总局提出了建立健全“八项制度”,构建工商监管、经营者自律、社会监督三位一体体系,突出流通环节食品安全监管关键环节、重点部位,大力推进食品安全监管制度化、规范化、程序化、法治化建设,在长效监管机制建设上下功夫。北京西城工商分局结合食品质量监测抽查工作实际,建立了“一体两翼”的食品监测工作机制,即以科所执法抽检为主体,以企业自检,群众参与检测为两翼的运行机制。     

服务类采购规模渐趋稳定优化体系、加强监管将成重点

2010年,中央国家机关政府采购中心完成的服务类采购项目规模有较大幅度增长。下面,以定点印刷、物业服务等定点项目为例,等总结2010年的采购情况,并对2011年情况进行简单分析。     

宝洁 “360度创新”

2010年8月18日,北京宝洁技术有限公司新址落户北京顺义,与此同时,宝洁斥资8000万美元建立的＂宝洁创新中心＂也随之落地。宝洁将该中心比喻为满载希望的＂创新快车道＂     

以科学发展理念构建地方国资监管体系的思考

胡锦涛总书记在党的十七大报告中.对科学发展观的阐述是:科学发展观,第一要义是发展.核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。按科学发展观的基本要求来衡量地方国资监管工作,差距还很大,主要表现在国有资产管理旧的体制没有打破,新的体制尚未完善;分级监管下各