劳动保障年检制度的认识误区

劳动保障年检制度,是劳动保障用工年检制度的简称。它是加大劳动执法力度的一项重要措施,也是各级劳动保障部门维护劳动者合法权益,规范劳动保障用工市场秩序的有效手段之一。原劳动部和省劳动厅为此专门做出规定,各级劳动保障部门按照劳动监察的范围每年都必须开展一次用工年检。但是通过调查发现,对这项非常重要的制度在实践中却存在着认识上的误区,以致使该项制度的作用在实践中没有充分表现出来。误区之一:劳动保障年检性质认识上的误区。劳动保障年检是劳动保障行政部门对用人单位遵守劳动法律、法规情况进行全面监督检查的一项措施,是劳动监察执法的有效形式。换言之,年检是一项劳动执法行为,而非劳动力管理行为。对执法过程中发现的被检单位用工上     

当劳动监察遭遇无理阻挠时……

劳动保障监察是法律赋予劳动保障行政部门依法对用人单位遵守劳动和社会保障法律法规的情况进行监督检查,对违法行为进行制止并给予处罚的劳动保障行政执法行为。但是,在日常执法过程中,劳动保障监察部门时常遭遇到来自用人单位各种理由、各种形式的“不配合”,甚至因此与被检查单位对簿公堂。面对无理阻挠,劳动保障监察人员应该如何应对,以达到劳动执法的目的?     

重庆市人民政府关于贯彻落实《劳动保障监察条例》的实施意见

各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位： 《劳动保障监察条例》（国务院令第423号，以下简称《条例》）于2004年12月1日起实施。《条例》的颁布实施是国务院为进一步贯彻落实劳动保障法律法规，强化劳动保障监察执法手段，加大劳动保障监察执法力度，规范劳动保障监察执法行为，健全劳动保障法律体系，维护劳动合法权益，构建和谐社会的一项重要举措。为保证《条例》的全面贯彻执行，切实维护广大劳动合法权益，推动经济社会协调健康发展，结合我市实际情况，提出以下实施意见，请认真遵照执行。     

劳动监察执法“八难”

劳动保障监察执法工作是维护劳动关系双方合法权益、保持社会和谐稳定的需要手段。本文虽然是作者对杭州市西湖区劳动监察执法难点的梳理,但在一定程度上也折射出全国劳动保障监察执法中普遍存在的问题。     

贯彻《劳动保障监察条例》

《劳动保障监察条例》以立法的形式强化了劳动保障监察执法手段,规范了执法行为。通过一年来的实际操作,《监察条例》有力地推进了全国劳动保障监察执法工作,在维护劳动者合法权益,改善劳动就业的法治环境上起到了积极的作用。如何进一步强化劳动监察的意识和职能,着力解决劳动保障监察中存在的问题,请看本期专家评说。     

全省劳动保障监察监督工作会议在济召开 矫学柏作重要讲话

5月23日,全省劳动保障监察监督工作会议在济南召开。会议的主要任务是,学习贯彻全国劳动保障依法行政工作座谈会和全国社会保障基金监督工作座谈会精神,总结去年劳动保障监察监督工作,研究部署下一步的工作。省劳动保障厅厅长矫学柏到会作重要讲话。矫学柏说,维护劳动者合法权益始终是劳动保障监察工作的着力点,是劳动保障工作永恒的主题。要针对当前存在的侵犯劳动者合法权益的突出问题,认真贯彻劳动保障各项法律法规,加大执法和普法力度,坚持依法行政,严肃查处各类违法违规事件,不断提高执法人员素质水平,增强广大劳动者和用人单位的法律…     

大力加强劳动保障监察监督工作

近年来,全省劳动保障监察监督工作坚持以维护劳动者合法权益为己任,以促进劳动保障各项政策法规落实为重点,不断加强监察执法力度,创新监察执法手段,完善监察执法制度,有力地推动了全省劳动保障事业的发展。但是,我们也要清醒地看到,劳动保障监察工作还面临着许多挑战和矛盾:一是就业形势依然严峻,维护劳动者平等就业权的任务繁重。二是社会保障体系还不完善,维护劳动者社会保障权的任务繁重。三是工资支付方面问题还比较突出,维护劳动者工资报酬权的任务繁重。上述这些问题的存在,迫切需要采取包括加大监察执法力度、强化基金监督在内的一…     

关于统一劳动保障监察标志的通知

劳社部发[2005]22号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为规范劳动保障监察执法工作,有利于劳动保障监察员依法履行职责和自觉接受社会监督,根据《劳动保障监察条例(》以下简称《条例》)有关规定,决定统一全国劳动保障监察标志,现就做好有关工作通知如下:一、提高对统一劳动保障监察标志工作的认识。《条例》规定,劳动保障监察员进行调查、检查,应当佩戴劳动保障监察标志。劳动保障监察标志是劳动保障行政部门劳动保障监察员代表国家行使劳动保障监察执法职权的身份象征。统一佩戴劳动保障监察标志,对于增强劳动保障监察员的责任感…     

创新执法方式 提高执法效能——济南市市中区探索建立劳动保障监察委托执法长效机制

济南市市中区人社局创新劳动保障监察执法,在全市率先开展委托街道劳动保障服务中心开展报送材料监督审查,着力打造高效有序的区街"两级"劳动保障监察执法体系,使全区劳动保障监察的覆盖面进一步扩大,监察执法效能进一步提高,有力促进了劳动关系的和谐稳定。     

论劳动监察主要保护对象与定位

劳动监察是劳动行政部门依法对劳动力市场主体(用人单位、职业中介机构、职业培训机构等)遵守劳动法律、法规情况进行监督检查,纠正违反劳动法律、法规行为,并依法予以行政处罚的一种行政执法活动。劳动监察的任务是保障劳动法的贯彻执行,即保护劳动者合法权益,而劳动者的权益理论上属于私益范畴,也就是说,劳动监察是保护私益为主的行政执法。一、保护私益为主是劳动监察突出特征。法理上人们将权益分为公益和私益,公益即公共利益,私益指除公益之外的利益,是特定人或特定组织的利益。用人单位侵犯劳动者权益行为,大部分属     

浅议劳动保障监察公定力

劳动保障监察是劳动保障行政机关及依法授权、委托符合监察执法条件的组织(以下称监察机构)对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督检查并对违反法律法规规章的行为做出行政处理或处罚的行政执法行为。作为构建社会主义和谐社会的重要措施之一,它对于维护劳动者     

十年:维权 创新 服务——劳动保障监察工作者素描

正从2004年《劳动保障监察条例》出台到现在,苍茫间,十年时间一晃而过。作为一部专门为维护劳动者尊严和劳动公平制定的《条例》,十年间,它既用法律文本的刚性约束去保护劳动者的权利,又被一个专门维护劳动者劳动尊严的群体用作执法利器,践行着"劳动保障监察"所包含的光荣使命。近日,记者走进劳动保障监察员这个群体,走进他们日常的执法工作,用对个人和群体的素描,展现出《劳动保障监察条例》出台十年间劳动保障     

监察网格化堵塞建筑行业管理“黑洞”

作为劳动密集型企业,建筑(装饰)企业由于其特殊的行业性质和劳动用工特点,一直是引发劳资纠纷甚至大量群体性突发事件的"重灾区",同时也是劳动保障监察工作的重点和难点。浙江省杭州市推行的劳动保障监察网格化管理是针对建筑(装饰)企业行业性质和劳动用工特点,立足现有劳动保障监察条件的一种有效的劳动保障监察方法,符合新形势下劳动保障监察工作要求,具有现实可行性和客观必然性。     

关于规范聘请劳动保障法律监督员工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局): 为进一步贯彻实施劳动保障法律法规,加大劳动保障监察执法力度,加强与有关部门和群众组织的配合和协作,推进劳动保障法律监督制度建设,各级劳动保障行政部门可以根据工作需要从有关单位聘请劳动保障法律监     

“亮剑”劳动监察执法——四川省邛崃市创新人事和劳动保障监察工作纪实

阳春三月,邛崃市人事和劳动保障监察执法局举行了换发新劳动保障监察执法服的出征仪式。现场数辆执法车整装待发,70余名工作人员和劳动保障监察协管员精神抖擞,深蓝色的执法服平添了几分稳重和威严。随着邛崃市人事和劳动保障监察执法局局长叶涛的一声令下,监察执法人员迅速奔赴各自的执法岗位……     

当前劳动保障监察工作需要解决的四个问题

劳动保障监察是劳动保障行政部门的一项重要工作,承担着上为政府分忧、下为职工解难的重要职能,特别是在社会主义市场经济建立初期,劳动保障监察的维权任务十分繁重,切实强化劳动保障监察、加大执法力度,才能最大限度的维护劳动者的合法权益。同时,劳动保障监察工作也是推动劳动保障各项工作的总抓手,劳动保障各项业务的开展都需要劳动保障监察的保驾护     

关于在妇联系统聘请劳动保障法律监督员的通知

各省、自治区、直辖市妇联,劳动和社会保障厅(局): 为进一步贯彻实施劳动保障法律法规,加大劳动保障监察执法力度,加强妇联系统与劳动保障行政部门的配合和协作,推进劳动保障法律监督制度建设,依法保     

缔造劳动监察新优势——公正执法与优质服务并行

湖北省劳动保障监察系统一直坚持“在执法中体现服务,在服务中推进执法”的工作理念和工作原则,正确处理执法与服务的关系,既保证了劳动保障监察法律法规的贯彻执行,维护了劳资双方的权益,又为服务地方发展做出了积极贡献。     

监察这十年

正"劳动监察是一种社会和经济发展的工具,然而只有很少的政治领导人才能真正认识到这一点。"——引自国际劳工局《劳动监察职业指南》2004年10月26日,《劳动保障监察条例》经国务院第68次常务会议通过后发布,并于2004年12月1日起正式施行,这对于我国的劳动保障监察工作而言有着里程碑的意义,赋予了劳动保障行政部门依据《劳动法》等相关法律、法规,对违背劳动保障法律、法规行为进行监督、检查和依法查处的行政执法权力,成为维护劳资双方合法权益,构建和谐劳动关系的"尚方宝剑"。十年间,我国的劳动保障监察工作在日趋复杂多变的经济社会环境中破冰前行。各级劳动     

创新执法理念 坚持五个统筹 努力开创省管单位劳动保障监察执法新局面

省管企业是我省经济发展的重要力量,在政治和社会生活中具有重要地位,其劳动关系稳定与否直接关系到我省劳动关系的和谐稳定,维护劳动者合法权益是劳动保障监察部门义不容辞的职责。今后一个时期,省管单位劳动保障监察执法工作必须创新执法理念,围绕人力资源社会保障工作的中心任务,以"两网化"管理为主要抓手,统筹好"两个重视、两支队伍、两个办法、两网化、两个效果",即在政府职能部门和企业管理者高度重视监察执法工作的基础上,专职监察员队伍与兼职法律监督员队伍紧密配合,用诚信评价办法和重大违法行为公布办法鼓励先进惩戒违法,推进"网格化"和"网络化"建设以构建覆盖省管单位的"两网化"管理体系,达到劳动者权益得到有效维护,企业劳动关系和谐发展的执法效果。