试论建设服务型政府

建设公共服务型政府，转变政府职能，加快政府公务员能力建设，健全和完善电子政务公共服务系统，健全社会保障机制，让社会公共服务的市场主题真正回归；以公众的需要来定位社会公共产品的提供，以公众的满意度来衡量社会公共服务产品的好坏，以公众的意愿来选择社会公共产品的提供者；确立以人为本的社会公共服务机制，建立“全心全意为人民服务”的服务型政府，才能推动我国经济持续发展，社会和谐稳定．     

社会公共需求变化与公共服务体系建设研究

面对公共需求的深刻变化，加快推进公共服务体系建设已成为政府面临的主要任务。为此，必须坚持以科学发展观为指导，从经济建设型政府向公共服务型政府转变，不断完善公共服务体系，积极回应人们El益增长的公共需求。     

晋宁县农村公共服务体系初探

一、当前农村公共服务存大的主要问题 农村公共服务是一种具有非竞争性和非排他性的社会服务，它是由法律授权的政府以及非政府公共组织和单位在生产和供给公共产品中所承担的职责。多年来，晋宁县的农村公共服务体制经过建设，从总体上说取得了比较大的成绩，农村的生产生活质量得到了很大的改善。但总体水平仍然较低，与城市比较存在着较大的差距。     

政府购买社会组织公共服务的SWOT分析：理论表达与策略选择

文章首先阐述政府购买公共服务的基础性概念,并据此引申出政府公共服务功能社会化趋势的理论表达;针对政府公共服务社会化模式展开SWOT分析;从政府购买社会组织公共服务的理念定位,为非政府组织参与政府采购公共服务平台运作提供可行策略,并对政府公共服务功能的社会化绩效水平制定相应的评价指标体系,以提升政府在做出购买社会组织公共服务策略时的决心和效率。     

建立无私民主最小化的公共服务型政府

什么是公共服务型政府，经济学上有一个明确的定义。用通俗的话言说，公共服务型的政府就是提供私人或社会不愿意提供，或没有能力提供的公共产品的组织。公民把自己的一部分权力让渡给政府，通过纳税将政府养起来，政府必须帮公民做一些公民做不了的事情。政府提供多少东西？怎么提供？要由公民通过投票的方式解决。规模大小，干得怎么样，也要通过民主的程序评定。建立一个公共服务型的政府，需要具备三个关键条件。     

加强非税收入管理改革

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其它组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式.     

新疆政府公共服务供给能力的影响因素与提升研究

随着新疆进入后西部大开发时期的跨越式发展阶段，居民对公共服务数量、质量与结构的需求不断变化，对新疆地方政府的公共服务供给能力带来新的挑战。运用多元回归法对于政府公共服务能力的影响因素进行相关性分析，结果表明经济增长、公共支出偏好、财政支出规模、居民文化教育、固定资产投资等因素均对政府公共服务能力产生较大影响。针对新疆地方政府公共服务能力存在的问题，提出了提升新疆地方政府公共服务能力的实现路径。     

农村公共物品供给:研究综述

本文从农村公共物品供给制度、农村公共物品供给状况、国外农村公共物品供给经验、农村公共物品供给对策四个方面对现有研究进行了总结和评论。现有研究为农村公共物品供给实践提供了参考。在研究方法上,未来可以继续扩大调查样本量和覆盖面。在研究内容上,未来应加强乡村治理创新实践、农村公共服务中心运行机制、农村特殊群体公共服务供给、村干部选拔任用机制、政府购买公共物品规范等方面的研究。     

从行政职能角度谈构建服务型政府

在新公共管理理论广泛应用于西方社会之后，对政府的服务性职能的呼吁日渐高涨。随着新公共服务理论的完善与发展，构建服务型政府成为理论界和政府部门关注的焦点之一。本文在界定服务型政府的涵义的基础上，主要从行政职能角度入手，对服务型政府构建的必要措坼了相关阐述。     

县级党委政府在推进新医改中的作用

医疗服务体系所提供的劳务和产品中,有相当大的一部分,属于公共产品和公共服务,提供公共产品和公共服务是政府的责任。县级党委、政府在我国治理空间和政府层级中所处的重要位置决定,在推进医改进程中,县级党委、政府地位关键、作用重要。从治理空间来看,县级党委、政府管辖区域横跨城乡,是城乡和乡村的结合部,面积大,人口众多。     

拓展乡村合作经济组织的服务功能

农村公共产品和公共服务有效供给不足已成为建设社会主义新农村的严重障碍。当前,在强调政府为农民提供最基本的公共产品和公共服务的同时,还要考虑如何通过农民组织这个渠道形成农民的互助、互救机制,以缓解农村经济社会发展滞后的矛盾。现在看来,这个问题越来越具有迫切性。农村基层政府除了将自身主要精力用来提供农村公共服务外,也要支持农民组织参与提供农村公共服务,例如参与农村公共卫生、养老、农村治安及道德教育等。发展农民组织有利于形成农民的互助、互济机制,缓解农村公共产品严重匮乏的矛盾。服务是乡村合作经济组织的应有之…     

公共服务理念的重塑——政府创新社会管理的首要之举

长期以来,政府凭借着强制性的公共权力,始终在社会管理中承担着"统治者"的角色,对社会的管理受制于"统治"或"管制"理念。在市场经济不断完善的今天,由于缺乏公共服务理念,政府社会管理的传统模式遇到了极大的挑战。实践证明,政府对社会的管理由统治性行政向服务性行政转变已是历史发展的必然。重塑公共服务理念与政府创新社会管理既有统一的一面,也有区别的一面。若要将这种理念在政府的社会管理中重塑,则需要内力和外压两方面的作用。     

内蒙古自治区农村公共服务体系改革研究

本文对内蒙古自治区旗 (县 )、乡两级政府部门农村公共服务的供给以及农户农村公共服务的需求进行了分析 ,供需分析表明 ,当前农村公共服务供需错位 ,政府服务部门以管理为主、服务为辅 ,不能有效提供服务 ,必须重构农村公共服务体系     

认识特性,实现"善治"——土地市场化配置与政府公共职能之间关系的探讨

土地利用要以土地特性为起点 土地是承载一切经济、社会和人类活动的基础,合理的土地利用必须以对土地特性的认识为基础.厘清土地市场化配置与政府提供公共产品和公共服务的关系,明确政府提供公共产品和公共服务的主要内容和重点,也需要以土地的特性为逻辑起点.     

失地农民社会保障的政府公共服务职能研究综述

本文梳理归纳了失地农民社会保障问题的研究成果，学者对失地农民社会保障问题的研究主要集中在三个方面：一是对征地制度改革的研究；二是对建立失地农民社会保障制度的研究；三是对政府公共服务职能的研究。从研究文献看，目前对失地农民社会保障问题的实证分析还不够深入，对政府公共服务职能的探讨还不够系统等。提出必须以实施统筹城乡发展战略的观点，深入研究失地农民社会保障问题；加强失地农民社会保障的实证性研究；对建立失地农民社会保障基金要做具有可操作性的研究；对政府提供失地农民社会保障的公共服务职能做深入的研究。     

推进公用事业民营化改革的政策构想

公用事业民营化改革旨在公共产品和公共服务的供给过程中引入市场竞争机制，从而提高公共产品和公共服务的质量。我国公用事业民营化改革体现了全球范围内公共行政改革的主题即“政府的退缩和市场价值的回归”，追随了“更多地依靠私人组织，更少依靠政府来满足社会的需要”理念。公用事业民营化的优势在于不仅使政府卸去了许多不必要的职能，而且充分发挥了公民、企业和     

城乡公共服务一体化的实现路径——昆山样式

城乡公共服务一体化是城乡统筹发展的内在要求,是现阶段新农村建设的重点。面对纷繁复杂的公共服务,为使其快速一体化,政府的政策设计、制度安排与建设行动必须有所选择、有所侧重。江苏省昆山市城乡公共服务一体化的经验表明,城乡公共服务一体化不仅要以规划一体化为引导,以发展县域经济为基础,以发挥政府主导功能为推力,更要把一体化的着力点放在基础设施、社会保障、社会管理等有形和无形公共服务上。     

农村社会公共危机表现及其化解--农村社会治理结构优化的一个经济学分析框架

本文从公共支出角度，从教育、卫生、社会保障、基础设施建设和文化事业等多个方面分析了我国城乡公共服务存在的客观差距。并以科学发展观为指导，深入分析了我国农村社会突发事件的形成机理。从建设我国和谐农村的要求出发，提出了加强和改善农村公共服务的若干政策建议。     

从公共服务视角谈水利建设贷款问题

水利建设具有典型的公益性、基础性、战略性特征,是"三农"领域的薄弱环节,也是今后一个时期农发行信贷支持的重点领域。农业政策性银行贷款从本质上讲属于政府提供的一项公共服务,具有公共品或准公共品属性。本文从公共服务的视角,通过分析农发行水利建设贷款现状及存在问题,重点就完善服务功能推进水利建设信贷业务发展谈一些思考。一、公共服务理论与信贷支持模式(一)公共服务理论公共选择理论是美国著名经济学家詹姆斯·M·布坎南等人创立的一种新的公共经     

乡镇政府投资项目审计调研

随着我国经济高速发展,政府作为特殊的投资主体,利用财政支出对特定部门进行投资活动,一方面,成为其实现职能,满足社会公共需要的重要手段,另一方面投入资金用以转化为实物资产的行为和过程,有利于促进国民经济各部门的协调发展,实现经济和社会发展战略。财政支出对特定部门进行的投资活动的加大,促使国家审计机关对政府各部门及其他公共机构财务报告的真实性、公允性,运用公共资源的经济性、效益性、效果性,以及提供公共服务的质量进行审计的力度不断加大和完善。