我国财政性教育经费支出的现状分析及其对策

我国财政教育支出的绝对总量在逐年增加,但仍存在相对总量偏低、支出结构不太合理、支出比例不协调、地区差异偏大和转移支付不够等问题。其原因主要是公共需要难以协调、教育外溢程度不能准确量化、效率公平面临两难选择。为此,可以从五个方面来解决这些问题。     

财政性教育经费支出问题的原因分析

改革开放以来,我国教育快速发展,但是在三级教育经费的分配上却存在着一些问题。如:教师工资待遇、生均公用经费、学校发展经费问题;土地瓶颈问题;高等职业教育发展不足问题等。针对存在的问题,本文进行了原因分析,指出了造成这些问题的深层次原因,为更好地找出解决对策提供了基础。     

我国财政性教育经费支出区域差异分析

我国的地方财政性教育经费支出长期处于不平衡状态。本文运用泰尔指数对我国东、中、西部地区普通小学、普通中学和高校1998—2011年财政性教育经费支出的区域差异进行分析。结果表明,第一,地方普通中学的财政性教育经费支出差异最大,普通小学次之,普通高校差异最小;第二,东部地区普通小学、普通中学和高等学校的财政性教育经费支出差异水平远远高于中部和西部地区;第三,就区域间和区域内差异对总体差异的贡献率而言,区域内的差异具有主导作用。     

1993-2004年中国财政性教育经费支出总量变动分析

通过对财政性教育经费绝对量与增长率变动趋势、与相关指标比较的相对量变动趋势以及上述趋势的描述性统计分析,研究发现:1993-2004年间我国财政性教育经费投入一直呈现增长态势,但财政性教育经费实际环比增长率仍低于相关指标实际增长率;财政性教育经费支出相对量仍然较低;从弹性系数上看,波动较为明显的是财政性教育经费实际增长率相对于国内生产总值实际增长率的弹性系数,12个观察期期间经历了上升、下降、再上升、再下降四个阶段;对财政性教育经费支出相对量描述统计分析表明,绝对(组内数据波动形势)差异最大的为财政性经费占教育经费比例;三组占比数据组间相对(组间数据波动形势比较)差异最大的为财政性教育经费占国内生产总值比例.     

中国财政性教育经费对经济增长贡献率的区际差异分析

随着知识经济和信息时代的来临,教育成为推动经济增长的一个重要因素。本文运用经济计量方法,采用C-D生产函数的增广形式,对我国31个省、市、自治区1985-2012年的省际面板数据进行了分析,分别考察了东、中、西部地区财政性教育经费对经济增长的贡献率的区际差异。结果表明,教育经费每增加1%,东部地区GDP将增加0.625%,中部地区GDP将增加0.470%,西部地区GDP将增加0.281%。为缩小区域间的差异,应增加财政性教育经费的投入,吸引社会资本投资教育事业;进行教育体制改革,全面推进素质教育;平衡各区域的教育事业,统筹区域经济协调发展。     

高等教育财政性教育经费投入状况的实证研究——基于西部地区情况分析

高等教育在促进经济发展中的作用日益增强,西部地区高等教育事业的发展却落后于中东部地区,这在很大程度上归因于教育经费投入,尤其是财政性教育经费投入的不足。通过对西部12省1996-2005年的财政性教育经费投入及其主要影响因素财政收入和在校生人数进行计量分析,并根据得出的三者的线性模型对未来5年西部高等教育的发展进行了预测,进而根据结果提出了相关政策建议：即在保证财政性教育经费的前提下,西部高校自身要重视对人才的培养和建立多元化的筹资模式。     

财政性教育支出理论探讨

一、财政支出的经济学理论经济学基本原理认为,在公共物品、外部性、收入分配不公情况下会出现“市场失灵”,需要政府干预。公共物品具有非竞争性和非排它性。由于非竞争性,市场提供的公共物品低于最优水平;由于非排他性导致的“搭便车”心理,市场条件下公共物品可能无法提供。即使公共物品具有排他性,其非竞争性也意味着消费者的边际成本为0,若把不付费者排除在外,则是一种无效率的表现。因此,公共物品的有效提供,需要政府采用税收筹资,免费供给。在正外部性时,社会边际收益大于私人边际收益,如果由市场决定该行为的提供量,则决策者依据的…     

法定支出政策下教育经费预算软约束分析

教育领域内的法定支出政策是对教育经费预算所作的硬性规定。对教育投入总量和增量的考察都表明,我国目前的教育经费呈现出预算软约束问题。法定支出政策本身模糊,缩水式的估算策略,过分强调投入而忽视绩效的管理模式,部门法规与《预算法》之间不协调都使得政策的效果大打折扣。在承认法定支出政策现实性的前提下需重新加以规范,并应建立绩效导向的教育经费预算管理模式,逐步拓宽教育资金的来源渠道。     

脱钩4%后如何保障财政性教育经费

正1.科学划分中央与地方政府的教育支出责任。要科学划分中央与地方政府在学前教育、义务教育、高中教育、职业教育以及高等教育的支出责任,对于学前教育、义务教育和高中教育地方政府应成为承担的主体,但前提是要建立在健全科学的地方税制体系上,否则会给地方政府带来较大的财政支出压力,也会出现教育区域发展不均衡现象;职业教育和高等教育的特性则决定了中央政府应成为其经费保障的主体。如果继     

对当前我国财政教育支出现状的几点思考

教育事业关系国计民生,决定一个民族的未来。一个国家的竞争力最终取决于这个国家培养或吸引的人才。早在1993年,中共中央、国务院制定的《中国教育改革和发展纲要》中就明确提出:逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,在本世纪末达到4%。但十几年来,4%的政策目标尚未实现,我国财政对教育的投入仍存在多方面问题。如今,政府重提4%的目标。2012年的政府工作报告指出:中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%     

税式支出与财政支出的比较分析

税式支出和财政支出一样，同属于政府支出，在一定时期内，两者相互增长，此增彼减。目前，理论界和实际工作部门对税式支出有褒有贬。进行税式支出与财政支出的比较分析，目的在于正确认识税式支出的作用，科学评估税式支出的功能，从而协调两种政府支出的运用，以促进国民经济的持续、稳定、协调发展。     

我国城乡之间公共财政预算支出分析

党的十八大提出“合理配置教育资源”的发展教育思想。在我国,教育资源主要靠财政性教育支出,因此合理规划其支出是实现教育资源合理配置和教育公平性的关键。本文筒述了目前财政教育支出状况,然后城乡之间方面分析了我国财政性教育支出结构。分析发现我国一直在不断调整和完善支出结构,取得了一定的成果,最后笔者给出了一些建议。     

我国10年间公共支出规模扩张的原因分析——基于1995-2006年面板数据的实证分析

公共支出规模不断增长的原因历来是经济学家们研究的热点之一,改革开放以来,我国公共支出占GDP的比重经历了先降后升的过程,文章利用1995—2006年我国各省份的面板数据对影响我国政府支出规模不断扩张的因素进行了实证分析,并提出结论及政策建议。     

我国财政科技支出结构分析

一、科技支出按执行部门结构分析。我国政府R&D支出主要投向于研究机构和高校,2007年,我国政府R&D资金共913.5亿元,研究机构支出592.9亿元,占64.91%,投向高校177.7亿元,占19.45%。这与其他发达国家政府研发投入的重点是相同的,主要投向都是政府研究机构和大学。2008年美国联邦政府R&D支出主要投向政府研究机构,占40.25%,其次是大学和产业界,最后是非营利机构。而且,从发达国家的情况看,投向产业界的资金呈下降趋势,而投向大学的资金增速最快,这与政府投入向基础研究倾斜,而大学是基础研究的主要执行者有关。     

我国政府支出对私人投资影响的实证分析

本文从理论上分析了不同性质的政府支出对私人投资的挤入挤出效应,并在此基础上运用基于VAR模型的Johansen协整实证分析了不同功能性质的政府支出对私人投资的影响.结果表明,经济建设支出和行政管理支出挤进了私人投资,社会文教支出和国防支出则挤出了私人投资.最后,本文根据上述分析提出相应的政策建议.     

江苏省教育经费投入存在的问题及对策分析

全面建设小康社会迫切要求我们的教育要努力为构建全民学习、终身学习的学习型社会服务,为此必须加大对教育的投入。目前江苏省还存在着教育经费投入所占GDP的比例明显偏低;财政教育经费支出结构不合理,农村义务教育经费短缺;资金使用效率低下等问题。因此,进一步完善教育财政体系,加大财政转移支付力度;教育经费来源要实现多元化;强化对教育财政资金的管理,以保证教育事业的发展。     

基础教育服务均等化视角下的教育经费分析

基础教育均等化的实质是教育资源的均衡化分配,目前我国基础教育是由各级政府提供,所以实现基础教育均等化的有效途径是政府教育经费的均等化分配。通过变异系数、泰尔指数和极值比的计算来衡量全国范围内、东中西部地区和城乡间的教育资源均等化分配现状,得出城乡间教育资源分配最不均衡的结论,继而提出解决教育经费非均衡化分配的政策建议。     

我国财政农业支出的效益分析及其支持政策取向

财政对农业的持续有效投入是当今世界许多国家尤其是发达国家和地区普遍采取的、旨在保护和发展农业,促进农民增收和农村经济繁荣稳定的重要措施.在中国财政农业投入政策的制定与实施上,长期存在着效益不高问题.这一方面是由于投入的总量较少,导致效率提高较难;另一方面是由于投入结构不合理,导致投入效果较差.本文旨在通过对中国财政农业支出效益进行分析,探讨中国财政农业支出政策的优化路径,以提升政府财政对农业的支持效率.