“十一五”期间循环经济的发展重点

一、研究“十一五”期间循环经济的发展重点是一个难题 在市场配置资源的基础性作用日益增强的今天，研究“十一五”期间循环经济的发展重点是一个难题。这是因为，国家的政策导向、国债投资、环境标准及其执行等对循环经济的发展都起到极大的作用，而资本的趋利性则是企业行为的最主要的动力。如果没有企业的行动，循环经济的发展只能停留在国家的一般号召上。因此，在提出“十一五”循环经济的发展重点之前，有必要分析未来几年循环经济发展的驱动力。     

发展循环经济 转变增长方式

十六大报告提出了全面建设小康社会的可持续发展目标，要求“生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐”。2004年中央经济工作会议和今年“两会”政府工作报告中，把推动循环经济的发展作为优化结构的重要环节：“十一五”规划也明确提出要在各方面体现“循环经济”的理念。发展循环经济，是转变经济增长方式，推动可持续发展的必由之路。     

中国医疗保障制度的福利经济学分析

一、前言 在建立适合一国国情的医疗保障制度时，既不能忽视效率保证完全公平，也不能只重视效率忽略公平，合理的医疗保障制度应该是在社会认可的公平基础上适当引入市场效率机制。在中国经济体制改革过程中，医疗卫生领域中出现了“市场化过度”和“市场化不足”并存的情况，也即经济学上讲的“市场失灵”和“政府失效”双重因素。“市场化过度”是指一些本应由政府承担提供的服务和产品（主要是一些“公共产品”和“准公共产品”）转由市场提供，由于这些物品本身存在的非竞争性、非排他性以及正的外部性等特征。仅靠市场无法有效提供。并且会加剧医疗保健的不公平性。“市场化不足”是指政府提供了本应由市场提供和分配的服务和资源。政府在卫生领域同时存在着“缺位”和“越位”两种情况，未能担当起维护城乡卫生发展的公平性的责任。     

发展循环经济应作为北京的重点战略

由北京生产力学会主办的第四届北京迈向国际化大都市热点论坛10月25日在北京举行。会议认为随着2008年北京奥运会的日益临近，北京在城市发展中贯彻“循环经济”，“新型工业化”，“和谐”，“环保”等的要求越来越迫切。“如何构建以循环经济为发展战略的大北京”的构想已提上日程，     

我国县域循环经济模式的探点

循环经济是市场经济发展到一定历史阶段上的产物，是促进我国县域经济可持续发展的一种可行的经济发展模式，它对“三农”问题的解决和县域经济可持续发展以及发展“新型工业化”、和谐社会等方面都具有重要的现实意义。通过确立一些基本指导原则、建立制度创新机制、界定政府职能和完善市场机制以及加强立法和建立公众参与机制等措施来促进县域循环经济的发展。     

重庆市“十一五”循环经济发展研究

当今世界，资源国际争夺加剧，贸易“绿色壁垒”提高，全球产业转移引发的环境安全倍受关注。我国主要矿产人均储量少，开采成本高，供求不平衡；二氧化碳、二氧化硫排放量居世界前列，垃圾无害化处理率不高，资源与环境容量难以持续支撑粗放型经济增长。循环经济是以资源低消耗、废物低排放和环境低污染为核心的发展模式，大力发展循环经济是应对经济全球化，充分利用好两种资源和两个市场的迫切需要。“十一五”是重庆工业化加速发展期，也是消费结构全面升级期，资源需求增加，废物排放量大；重庆地处长江上游和三峡库区，环境保护任务艰巨。全面发展循环经济，对于缓解资源约束，减少污染排放，改善环境质量，提高社会经济效益具有重大意义。     

对内蒙古“金三角”崛起的新思考

呼包鄂“金三角”占据着内蒙古经济的半壁江山。本文从区位优势、资源优势和产业优势等方面对“金三角”崛起的原因进行了客观分析，并在此基础上，结合“十一五”的发展目标，指出“金三角”的未来发展思路：一是走现代工业化道路，实现二、三产业协调发展；二是走循环经济道路，实现经济活动与生态环境的协调发展。     

开鲁县：加速推进“三化”进程 努力实现工业强县目标

全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，坚持“工业强县、商贸活县、产业化富民”的发展思路，大力培育和打造六大产业集群，发展循环经济，     

信息化建设是推进循环经济的战略环节

以科学发展观建设小康社会是我国在“十一五”建设期间的基本方针和目标，各级政府在其制订的发展战略计划书中均以显著位置提到了“循环经济”和“信息化建设”两个重要指标，这显然与走可持续发展之路的国策有关。     

先“无为而治”再“有为而治” “义乌模式”中的政府因素

上世纪80年代初“温州模式”的崛起，凸显出政府“无为而治”的管理经验，备受全国各地瞩目；而近年来在市场经济转轨的过程中，逐渐崛起的义乌小商品市场，被人们归结为“市场经济，有为政府”。目前这种“义乌模式”正在被更多的地区尤其是中部各省作为自身发展的借鉴。[编者按]     

循环经济浇铸发展新乐章——记内蒙古乌兰水泥集团有限公司

国家“十一五”规划中提出，要加快转变经济增长方式。要把节约资源作为基本国策——发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。 4月13日，国家发改委等八部委联合下达《印发加快水泥工业结构调整的若干意见的通知》。如何进行水泥工业结构调整的第六条意见是“加强水泥矿山资源管理，大力发展循环经济”。而循环经济的核心是提高资源利用的效率。 内蒙古乌兰水泥集团有限公司正是本着“发展有限，创造无限”的理念构筑企业循环经济的新乐章。[编者按]     

论进一步转变乡镇政府职能与政府效能的提高

在社会转型期，乡镇政府运行模式仍然存在着“越位”、“缺位”和“错位”现象。进一步转变乡镇政府的职能是农村城市化进程和农村经济结构变化发展的需要，目的是为了提高政府的效能，而政府效能的提高可通过过四条途径来实行。     

发达国家如何发展循环经济？——兼谈对我国发展循环经济的建议

发达国家如何发展循环经济 当一个国家的人均GDP达到3000美元左右，被公认为其发展基本上进入了后工业时代。西方多数发达国家都是从后工业时代开始发展循环经济，这似乎可作为是发达国家推行循环经济的时代界限。但是，同是进入后工业时代的国家，由于各自经济社会发展面临的突出矛盾不尽相同，发展循环经济起步时的“切入点”和推进力度，也都从国情出发各有各的选择。     

柴达木循环经济试验区调研报告

柴达木循环经济试验区，是全国第一批13个开展循环经济试点的产业园区，是“十一五”规划中被列为国家重点发展的循环经济试验区，也是我国唯一一个地处高原的循环经济试验区。为深入推进省十一次党代会作出的“柴达木地区要依托优势资源和观有基础，以循环经济试验区为载体，建设新型工业化基地，努力创造高原地区循环经济模式，为全省发展做出更大贡献”的部署，进一步探索加快柴达木循环经济试验区发展的政策措施，8月18日至22日，由参事室同志及部分参事组成调研组赴乌兰、德令哈、格尔木、都兰等地，对试验区建设发展情况进行了为期一周的调研。     

远见

习近平：“看不见的手”和“看得见的手”都要用好 在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。     

如皋市政府模拟“服务总公司”运作的思考

当代社会发展最具影响的是两种力量：市场和政府。中国入世，政府正位，这是市场经济发展的必然要求。实践证明：政府只有确立经营理念，像企业那样运作，才有保证它的高效能和责任感，使它的行政作用发挥到最佳状态；才能使它的行政行为与市场经济接轨，保证区域发展前瞻性和可操作性的统一；才能建立起政府和企业、纳税人良好的合作关系，达到双赢的目的。如皋市政府模拟“服务总公司”运作，经过一年多的实践，从中引发一些粗浅的思考。思路：政府模拟“服务总公司”运作有一位学者讲了这样一段话：“经济全球化使得每个国家的政府成为全…     

宁海县发展循环经济的理论与实践思考

国家“十一五”规划突出强调加快经济增长方式的转变。同时，指出了转变经济增长方式的途径和方式：发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。从中我们可以看出，发展循环经济已成为我国经济发展的一个重要的新理念。宁海县党委和政府顺应潮流大势，结合本地实际，抓住机遇，十分重视发展循环经济，积极探求当地的发展之路，取得了一定的经验和成绩。本文就当前宁海发展循环经济作些理论与实践方面的探讨，以期对加快宁海经济发展的经济增长方式转变提供一些参考。     

语录经典

“‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”一一中共中央政治局前不久就使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用进行第十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时指了，在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。     

当前我国房地产经济不会发展成为"泡沫经济"

房地产市场局部地区有“过热”现象，这是市场经济发展中的客观规律，是市场供求关系的体现，不是“泡末经济”。     

关于发展海西工业循环经济的几点思考

循环经济是在生态规律指导下的人类社会活动和经济活动，是一种资源利用与环境要素协调发展，符合可持续发展理论的经济模式。它以资源的高利用和循环利用为核心，以低开采、高利用、低排放为基本特征。发展循环经济，提高资源的综合开发利用水平，对我州这样一个矿产资源比较丰富，生态环境相对脆弱的地区来说，具有着十分重要的意义。“十五”以来，州委、州政府紧紧抓住实施西部大开发的历史性机遇，着眼于矿产资源的深加工和产业链的延伸，提高工业产品的科技含量和附加值，在发展循环经济方面进行了有益的探索和实践，取得了较好的成效。进入“十五”时期，随着我州资源开发进程的不断深入，发展工业循环经济不仅是全州经济建设的迫切需要，更是对我州经济建设和社会的全面进步提出了新的更高要求。在海西这样一个特殊的地理环境、资源环境、生态环境、经济环境、人文环境下发展工业循环经济，走“综合开发、有效配置、循环利用、永续使用”的路子，必将对海西的经济发展从传统经济向循环经济过渡起到积极的推动作用，也将不断增强工业的整体竞争力和综合实力。下面就发展工业循环经济谈一点粗浅认识。