论新旧拆迁条例的价值分析

在我国快速城市化进程中,因拆迁而引发的各类矛盾、群体性事件时有发生.这些事件不仅有损当事人的合法权益,也激化了民众与政府的矛盾,影响社会的和谐稳定.房屋拆迁及其所引发的种种矛盾,已经成为公众高度关注的社会问题.而针对"拆迁"过程中的种种问题,经过两年多的调查研究、征求意见,国务院法制办会同住房城乡建设部制定了<国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)>,拟取代原有的<城市房屋拆迁管理条例>,并于2010年1月29日正式公开征求民意.本文旨在通过了解两部新旧拆迁条例,运用价值分析的方法,探究出拆迁条例背后所隐藏的法理价值,以便为新的拆迁条例寻到深层的理论基础,并使该部条例更具科学性.     

当前城市房屋拆迁存在的问题及对策

城市要发展，拆迁不可少。城市房屋拆迁是一项政策性极强的工作。关联承上启下的衔接。涉及到被拆迁户的切身利益，直接影响到城市建设的顺利进行和社会和谐安稳。自媒体披露“沈阳、嘉禾事件”以来，得到了各级政府的高度重视，相继出台了一些保护被拆迁人权益的政策措施，大大减少了因野蛮拆迁行为引起的恶性事件和群访事件的发生。     

“金钥匙”破解征地难题

近年来,由于征地拆迁后的安置工作落实不到位而引发的群体性事件时有发生,严重影响了社会和谐与稳定。广州市开发区创新补偿机制,找到了解决征地拆迁难题的＂金钥匙＂,其经验做法值得各地借鉴和学习。     

论因征地拆迁引发的群体性事件

随着我国城市化进程的加快和市场经济的发展,城市规模不断扩大,需要大量征收、征用城市周边乡镇的农村集体土地,这一过程牵涉对集体土地上的房屋及其附属物的拆迁。征地拆迁的狂潮愈演愈烈,然而随之而来的是因征地拆迁引发的群体性事件的爆发。征地拆迁群体性事件主体——政府、群众、开发商和媒体,在各种利益因素趋动下,往往做出不道德甚至是违法的事情,从而加重各方矛盾,相继造成更加严重的后果。征地拆迁群体性事件牵扯甚多,因此解决此类案件必须从整体考虑,全面照顾,不仅要有完备的法律政策,更要有要求严格的执行力度;不仅要有政府担负重要使命,更要有群众、开发商、媒体等各方主体的认真配合,只有这样,才能更好地解决征地拆迁群体性事件,维护社会和谐。     

论城市房屋拆迁中的被拆迁人合法权利保护

城市的建设与改造是在建设-拆迁-再建设的循环往复中前进发展,这是城市新陈代谢的需要。随着城市房屋拆迁逐步加快,被拆迁人合法权益被侵害的现象时有发生,个别地方并引发恶性拆迁事件,由此引发的社会矛盾日趋尖锐,依法维护政府、拆迁人特别是被拆迁人合法权益,保持社会和谐稳定、经济可持续发展的需要。本文就如何正确处理因房屋拆迁引发的社会矛盾,切实维护被拆迁人的合法权益,维护社会安定团结,保障人民安居乐业,提出相应的对策及立法建议。     

关于加强基层行政执法队伍建设的思考

行政执法是群众乐此不疲的热门话题，如2009年上海孙中界事件将交管部门的“钓鱼执法”推向社会风口浪尖，云南晋宁看守所“躲猫猫”事件，一举让原本只是个游戏名称的“躲猫猫”成为“2009年度网络第一热词”。城市拆迁更是网络媒体大肆报道的焦点，从轰动全国的四川唐福珍自焚事件到震撼中央的江西宜黄强拆自焚事件，暴力拆迁已成为现代中国城市拆迁的代名词，现行的拆迁制度已受公众广泛质疑。纵观上述事件，原因千差万别，究其根源在于我们的行政执法队伍建设存在问题，特别是在当今社会矛盾日益突出形势下，加强基层执法队伍建设是摆在我们政府面前的重大课题。     

“拆迁”的法律思考

《物权法》颁布后,"拆迁"制度改革成为社会关注的热点话题。2009年年底连续见诸各类媒体的潘蓉案、唐福珍案等恶性拆迁事件,加上北大五学者的上书,使人们对拆迁制度的关注上升到无以复加的高度。法律人士从宪法、行政法、民法等多个角度对拆迁制度的弊端、公益与非公益的区分、拆迁主体及拆迁补偿等问题提出了很多中肯意见,但仍有一些问题尚未引起足够关注,部分观点值得商榷。     

基于委托代理理论的企业人力资源危机分析

近年来,企业危机事件激增,从东航返航危机、抵制家乐福事件到三鹿奶粉事件等一系列企业危机事件,不仅折射出了企业的诚信、社会责任履行等问题,更反映出了公众对企业危机管理的高度关注。最近一项调查表明,我国超过半数以上的企业处于中高度危机状态,在众多危机中,人力资源危机首当其冲。有一半以上的企业正面临或曾面临过人力资源危机的困扰,人力资源危机不仅会引起中高层管理人才的流失,员工士     

房屋拆迁中土地使用权价值补偿机制探讨

2003年以来,我国城市房屋拆迁房屋过程中出现了一系列剧烈冲突事件,并且越演愈烈。这些事件的焦点之一是房屋拆迁者和被拆迁户之间对土地使用价值补偿费数额存在极大争议。本文通过对城市拆迁土地使用权价值补偿存在的问题及原因进行分析,探讨一下房屋拆迁的土地使用权价值补偿的机制。     

从危机事件报道的电视媒体角色看新闻价值的实现

当前,各种危机事件频频发生,并聚集社会关注的焦点,演变出很多的社会矛盾和冲突,本文从理论出发,对当前我国电视媒体关于危机事件的报道的现状进行剖析,从而找出危机事件报道所暗藏的隐患,促进新闻价值的实现。     

阳光拆迁的公信力

城市房屋拆迁历来是社会矛盾的焦点，由于房屋拆迁和补偿安置涉及到方方面面的利益，特别是当被拆迁人的切身利益受到损害或者利益诉求得不到满足时，这种利益冲突就会非常激烈。从本世纪初以来，外地和上海相继发生一系列集体上访、对峙争斗等群体性事件，甚至发生严重侵害群众利益的伤亡事件：湖南郴州“株连九族”拆迁案、重庆“最牛钉子户案”、上海“纵火案”……教训实在深刻。     

建立我国企业的危机模拟训练制度

在市场经济日益发达的今天,作为其主体的企业却反而变得更加脆弱,各种各样的企业危机事件不断涌现,并且都对当事企业造成了巨大影响。不论是“陈馅事件”还是“砸奔事件”,都反映了企业危机管理的重要性。危机预防作为企业危机管理的第一环节,其重要性更是不言而喻。本文主要探讨了危机预防中建立危机模拟训练制度的重要性和主要内容,认为进行制度化、规范化的危机模拟训练是社会和企业的责任。     

治理拆迁中的群体性事件需理性主导

当前社会正处于矛盾凸显期，在拆迁工作中矛盾冲突表现得尤其明显，具体表现在拆迁信访数量大幅上升，拆迁中的群体性事件增速惊人，并呈现以下特点：首先，有一定的组织性，行为较为激烈。大多数拆迁中的群体性事件，都有策划组织者，参与者往往进退有序，表现出相当的组织性、目的性和纪律性。其次，发生的直接原因一般都与群众切身利益有关。再者，参与者日益体现出鲜明的权利意识和法治意识。最后，多重矛盾交织，处置难度大。稍有不慎，就可能会激化矛盾，扩大事态。     

企业危机管理与媒体公关艺术

现代社会是一个竞争日益激烈的多元化社会，任何企业都无法避免随时可能发生的危机。无论是享誉世界，规模较大的跨国公司，还是那些默默无闻，为数众多的中小企业，都面临着危机的困扰，都难逃危机的侵袭。几年前发生的欧洲二恶英污染事件，比利时的可口可乐饮料事件，以及最近发生的“阜阳奶粉事件”、“苏丹红事件”、“光明奶事件”，都是典型的危机事件。     

广播媒体在公共危机事件中的舆论导向效应

危机管理中的一个重要环节就是信息的传播与反馈。在近些年发生的公共危机事件中,我们不难发现,危机管理者们在危机传播中越来越重视对公共媒体的控制．广播媒体在其中更是发挥着重要的作用。广播作为一种公共媒体,在一些国家是社会预警体系的一部分。在我国近一段时期发生的公共危机事件中,广播媒体起到了很大的作用。公共危机事件中。特别是公共危机事件的爆发期,广播是无可争议的“第一媒体”,在公共危机事件的发生阶段,广播媒体在舆论引导方面发挥着重要的作用。     

突发公共事件:绕不开的话题

人类文明在不断进步的同时,人类社会的复杂性和不可预见性也在与日俱增。现代社会在一定意义上可以说是风险社会。在人类的历史长河中,任何一个国家或地区都会面临这样那样的突发公共事件。特别是处于转型期的中国,面临着应对突发公共事件的严峻挑战。一、突发公共事件的界定和特征突发公共事件是从公共行政管理角度研究危机的专用术语,主要是指突然发生,造成或者可能造成重大伤亡、重大财产损失和重大社会影响,是对公共安全、社会稳定、国家政权有较大影响的突发公共事件或状态。突发公共事件大都具有危机的特质,或者说具有向危机事件转化…     

“新拆迁条例”何以难遏暴力强拆？

从江西宜黄拆迁自焚事件,到广西北海银滩强制拆迁事件,近些年的违法违规强制拆迁及各种恶性事件时有发生,在社会上引起恶劣影响。2011年1月,《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施后,情况并未出现根本扭转。＂新拆迁条例＂被认为是利用司法途径阻断强拆的法律依据,然而,这部旨在遏制暴力强拆的＂新拆迁条例＂,并没有取得应有的法律效果。     

公共危机审计实施现状及对策研究

正一、公共危机审计的理论基础公共危机是指由于内部或者外部高度不确定的变化因素,导致的对社会共同利益和安全生产构成威胁的一种危险境况或紧急状态,主要分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件,这些事件具有突发性、破坏性、扩散性等特点,给社会和公众带来巨大损失,若不及时加以解决,将会给社会环境的稳定和谐带来巨大威胁。公共危机管理是为避免或减少公共危机事件所造成的损     

恶性拆迁会拆垮自己——国家为拆迁纠纷再出“利刃”

“谁影响嘉禾一阵子,我就影响他一辈子”。一句“霸道”口号让偏僻的湖南嘉禾县成了2004年社会关注的焦点之地。近几年来全国各地由拆迁而引发的恶性事件不断出现,2003年至今各地针对拆迁过程中出现的问题陆续出台了一些措施,但在这种情形下仍然发生了湖南嘉禾拆迁恶性事件,此事件引起了国务院的高度重视,6月4日温家宝在主持召开国务院常务会议时,研究控制城镇房屋拆迁规模、严格拆迁管理的有关问题,并对嘉禾县珠泉商贸城建设中违法违规有关责任人作了严肃处理。6月6日国务院办公厅印发了《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》(国办发[2004]46号)。《通知》强调严禁野蛮拆迁、违规拆迁,严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段,强迫被拆迁居民搬迁。近日,记者采访了北京市国土资源和房屋管理局相关负责人以及业内人士。     

新形势下学生干部在高校危机事件预防和处置中的作用研究

近年来,高校校园发生的许多危机事件,引起社会越来越广泛的关注。新形势下高校危机事件呈现出发生频率高、扩散速度快,群体效应显著、处理难度大,关注程度高、社会影响大等特点。而学生干部作为高校危机事件参与者(或亲历者),一定程度上也扮演着教育者的角色。学生干部在高校危机事件预防和处置中存在着一定的优势,但也有一定的劣势。要充分发挥学生干部的作用,需要加强危机事件的宣传教育,提高学生干部危机意识;加强实践教育,增强学生干部综合应急能力;构建危机预防体系,畅通信息传递渠道;建立激励机制,充分发挥学生干部的先锋模范作用。