日本大地震后核电技术人才外流中国将受益？

日本大地震引发的核电事故令日本国民谈核色变，而日本政府也在不久前出台了以“2030年核电站零运转”为主要内容的能源环境政策。据日本《产经新闻》报道，在这一大背景下，     

日本通边改变“非军事原则”的宇宙基本法

日本参议院全体会议2008年5月21日通过了改变该国航天开发中“非军事和平利用原则”的宇宙基本法。这部法律允许以防卫为目的的“非侵略”的航天活动。根据1969年日本国会的决议，日本迄今一直保留航天开发仅限于和平目的的“非军事和平利用原则”。日本政府从1998年起推进情报收集卫星的开发，     

经济低迷中的日本企业

近年来，日本政府采取了一系列刺激经济发展的政策，但效果都不明显。有人说要振兴日本经济已经不能靠“补”和“贴”的政策了，而是需要动外科手术。　　1.日本的经济全球化迟迟不得进展 在日本，有为数不少的学者反对经济全球化，同时也不约而同地反对经济的市场化。然而，问题在于日本经济的不景气并不是由于市场大开放，竞争过于激烈而造成的。恰恰相反，日本政府对国内市场的过分保护和日本的产业团体造成的实质性的垄断局面，使得日本经济和日本企业失去了竞争能力，市场也就失去了活力。　　日本市场的封闭是臭名昭著的。日本是…     

采取有效措施促进中小企业的持续发展

一、制约中小企业发展的主要问题 (一)缺乏法律保护、缺乏统一管理 建国以来,我国经济政策主要是依据所有制类型和行业特性来制定的,而不是根据不同规模的企业所具有的不同行为特征来制定。因此至今尚未制定统一的中小企业支持政策,也没有制订有关扶持中小企业发展的法律法规,美国、日本在此方面做得较好,也确实起到了应有的作用。 在中小企业的管理上,部门分设,政出多门,没有建立专门针对中小企业的管理机构。目前世界上很多国家尤其是经济发达国家政府都成立了中小企业管理局、部、委员会等专门管理中小企业的机构。加大     

日本经济难以复苏的原因及启示

日本自20世纪末泡沫经济破灭以来，一直处于经济萧条之中。近10年来，日本政府多次采取了包括巨额财政投入和零利率政策在内的经济刺激对策，但日本经济还是未从根本上走上内需为主的自律性复苏轨道。其总体经济增长在零水平上下徘徊。以至于一些日本人士把20世纪末经济萧条的10年称作“失去的10年”。日本经济难以复苏的原因　　1.个人消费需求不足。据统计，日本的个人消费占国内生产总值的60％，是促进景气回升，拉动经济增长的主要因素。而20世纪90年代以来，日本的个人消费需求一直处于低迷状态。家庭消费支出从1997年起连续三年出现…     

从可持续发展战略出发制定我国的煤炭资源政策

一、我国煤炭资源政策的建立与发展1 我国煤炭资源法律沿革。新中国成立后至上世纪 80年代初期 ,有关矿产资源方面的法律尚不健全 ,涉及煤炭资源的规定包括 :195 1年 ,《中华人民共和国矿业暂行条例》 ;196 5年 ,《矿产资源保护试行条例》。改革开放后 ,煤炭资源开始纳入依法管理的轨道 ,这段时期颁布的法律法规主要是《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国煤炭法》。2 .煤炭资源开发政策分析。上世纪 80年代以前 ,煤炭资源开发政策主要有资源无偿使用、大办小煤矿、“有水快流”政策。改革开放以后的煤炭开发政策主要有 :一是有…     

进一步协调和完善政府中小企业扶持政策

中小企业发展关系到我国经济的持续稳定,也关系到我国社会和政治的稳定,大力扶持中小企业发展已经成为中央和地方各级政府普遍关心的大事。全国人大关于促进中小企业发展的立法《中小企业促进法》也已经颁布。对于广大中小企业和民营企业业主来讲,这无疑是充满利好的消息。与我国历年来出台过的扶持政策类似,目前政府扶持中小企业发展政策的现状仍然缺乏系统性和协调性,仍有许多问题亟需协调。     

触电伤亡事故的法律适用

《民法通则》和《电力法》的适用2000年7月1日施行的《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)第83条规定了法律适用的基本原则。其原则主要有:上位阶法优于下位阶法,特别法优于一般法等。这里法的阶位是指法律的效力等级,它依制定机关的不同而不同。《立法法》第7条规定:全国人大及人大常委会行使立法权,全国人大制定国家的基本法律;人大常委会制定基本法以外的其他法律,在全国人大闭会期间,对全国人大制定的法律进行补充和修改,但不得同该法律的基本原则相抵触,这即是法的位阶原理的体现。显而易见,全国人大和人大常委会在立法权限上…     

日本“入关”前后的产业振兴与保护政策

在日本学术振兴会的支持下,我们于1994年2月赴日对日本“入关”前后的产业振兴与保护政策进行了考察。在考察中,我们与日本政府、学界、企业界的有关官员、学者、企业家进行了深入交流,并搜集了大量历史资料。从我们的考察结果看,我们认为日本“入关”后,经济能够得到较快发展,有关产业能够迅速崛起,决不能仅仅归因于其产业政策的成功,日本政府在充分发挥市场竞争作用的前提下,对产业振兴与扶植,在某种程度上起着更为重要的作用。     

中小企业融资难

在今年的《政府工作报告》中,“采取更有力的措施扶持中小企业发展”成为政府决心的重复表达：30年来,在夹缝中生存的中小企业由“草根经济”逐步发展成为围民经济中构成“半壁江山”以上的主体部分,在提高产值、贡献税收、创造就业岗位等方面发挥着巨大的引导作用。     

海湾战争后的日本能源政策

日本是个石油资源匮乏的国家,国际石油市场的任何风吹草动都会对日本经济产生牵一发而动全身的影响。60年代国际市场廉价石油的供给,成为日本经济高速增长的重要因素之一;而70年代两次石油危机的冲击也使它培尝苦果,迫使日本政府改变以往的能源政策,实施以节能为中心的政策。但国内石油稀缺决定其无法改变自身的弱点——对海外(特别是中东)石油资源的过分依赖,因此,能源安全保障一直是令日本政府和产业界头痛的问题。去年8月2日伊拉克入侵科威特后,国际石油市场掀起了轩然大波,日本政府和民间企业迅速作出反应,并加紧制订和实施新能源政策。本文拟就海湾危机期间日本对油价变动的反应及嗣后的新能源政策作些简单探讨。     

业界动态

行业信息国家出台政策鼓励和促进中小企业发展 国家经贸委下发了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》,这是在国有企业三年脱困已取得明显进展的情况下国家出台的一项重要经济政策。 新政策包括:有关部门不得在中小企业设立前设置前置审批,以减少其创业成本;各级政府都要安排一定资金用于中小企业的创     

日本的能源政策与能源安全

2004年6月新出台的日本“基本能源政策”强调,进一步寻求能源多样化鼓励使用天然气以减缓气候变化,减少石油在能源结构中的比例以有效减少对中东石油的依赖。核电政策依然是日本能源政策的核心。目前日本已经有52个核反应堆,计划到2010年和2050年,分别再建造4个和6个新的核反应堆。为了实现《京都议定书》规定的二氧化碳减排指标,日本环境省拟对石油、煤炭、天然气和电力的使用,按照碳含量征税。但该计剐目前受到来自各方的反对。2004年2月29日成立的日本石油是然气金属矿产资源机构(JOGMEC)已从即将解散的石油公团手中接管了国家石油储备的全部管理职责。原有的8家国家石油储备公司现已实行私有化。为改善地区和国家能源安全,日本政府迫切希望建立“10 8”能源安全体系和东盟的联合石油储备。同时,还鼓励中东主要石油出口国投资于日本石油的下游业。2004年8月,沙特阿美石油,公司作为沙特国家石油公司已首次投资日本炼油厂。     

安徽实施100户“小巨人”企业战略

今年4月,安徽省提出了实施100户“小巨人”企业战略。按“专、精、特、新”的原则,经省政府审定,确定100户中小企业作为重点扶持对象。 在实施“小巨人”企业战略工程中,安徽省坚持以企业为主体,以市场为导向,走强专、扩精、拓新之路,不断把目前有基础的中小企业做强。其具体目标是:到2007年,重点扶持的100户“专、精、特、新”中小企业     

扶持水库移民彰显政府责任

新华社日前授权全文播发了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》。《意见》明确，大中型水库移民后期扶持期限统一确定为20年，标准为每人每年600元。国家发改委有关负责人解释说，20年指的是对2006年6月30日前搬迁的纳人扶持范围的大中型水库移民，从今年7月1日起再扶持20年；对7月1日以后搬迁的纳人扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。     

科研效率与创新立国

1995年,日本政府提出结束“模仿时代”的口号,强调日本需要“创新立国”。而今,日本开拓型科技人才的短缺,以及人才培养和使用机制上的问题,仍然是制约日本“创     

国外对中小企业金融支持的政策措施

中小企业大多集中在制造、轻工、纺织、手工艺品和劳动服务行业，贴近市场和用户，同时在出口方面占据重要地位，因此，备受各国关注。尤其在发达国家，无论从法律保障、金融服务和政策扶持上，中小企业都受到一些特殊支持，许多方面值得我们借鉴。一、创立较为健全的金融法规日本自５０年代以来先后制定了约３０余个中小企业的专门法律，涉及到金融方面的主要有中小企业现代化资金助成法、中小企业金融公库法、中小企业信用保险公库法等。美国也制定了一系列的中小企业法规，涉及到金融方面的主要有中小企业技术革新促进法、小企业投资奖励…     

日本确定能源政策新目标

据1990年10月发表的日本《通产省能源供应展望》称,2010财政年度日本能源供应总量将达413300万桶原油当量,其中石油为187400万桶,核能和煤炭等非石油能源将相当于226400万桶。日本对石油的依赖将从1989财政年度的57.9％减少到2010年财政年度的45.3％。日本能源政策新目标具体包含了三个方面的内容:1.促进节能;2.减少对石油的依赖;3.为支持“阻止气候变暖”     

关于山东纺织工业落实《振兴规划》研究

山东作为中国纺织服装品生产大省,如何抓住机遇,全面落实《纺织工业振兴规划(2009年～2011年)》呢?从认识的高度要确立《振兴规划》)对于推进纺织工业发展是一个绝好机遇的观念。全面落实《振兴规划》,需要突出重点行业、优势企业,加大加快纺织产业结构调整;需要把技术创新和品牌经济的发展放到关键的位置上来抓;需要进一步加强纺织集群经济建设;需要在开拓国际市场的同时,更加注重培育和扩大纺织服装品消费空间,开拓好国内市场;需要高度重视中小企业的发展问题,认真落实一系列扶持中小企业发展的政策措施。     

中、日国家知识产权战略比较

自2002年7月日本政府正式发表《知识产权战略大纲》（以下简称《大纲》）至今，该国知识产权战略已实施了7年。知识产权战略的有效实施让其逐渐走出了上个世纪90年代的经济低迷，促进了经济增长、科技进步和文化繁荣。与日本国家知识产权战略制定与实施交相辉映的是，我国《国家知识产权战略纲要》（以下简称《纲要》）亦于2008年应运而生。从总体上看，