税收努力、宏观税负与区域经济高质量发展——基于长三角41个城市的实证

使用长三角41个城市2008—2020年经济高质量发展指标数据，考察税收努力、宏观税负对区域经济高质量发展的影响。结论表明：长三角地方政府税收努力对区域经济高质量发展具有显著抑制作用，而宏观税负的提高不利于长三角区域经济高质量发展；存在着“地方政府税收努力程度提高→宏观税负增加→经济高质量发展水平下降”这一间接作用机制；长三角地方政府税收努力程度越高，对区域经济高质量发展的非线性抑制作用越明显，而宏观税负对区域经济高质量发展的非线性负向影响则随着宏观税负的提高而不断削弱。     

我国应降低宏观税负

宏观税负是税收政策的核心，税制改革首先要考虑宏观税负水平的高低。据GDP历史数据修订后的宏观税负水平分析，我国小口径宏观税负接近或达到最优宏观税负水平并保持上升态势，大口径宏观税负无疑偏高。我国应在基本稳定小口径税负的基础上，适时降低总体税负，降低税负的改革应统筹考虑大中小口径宏观税负的调整。     

论我国合理的宏观税负水平及达到途径

在我国的税费制度改革中，合理的宏观税负水平的标准的确定是一个关键。国内学者对税负的高低评价不一，主要在于比较的标准不一样，但应以发展中国家的宏观税负平均水平为标准。若以此标准为基础对我国的宏观税负水平进行评价，看来我国的宏观税负水平显然过重，因此应进一步加以改进。目前，要达到合理的宏观税负水平，则应降低税率，实行费改税，并完善税收征管制度。     

热点冷思考:当前我国的税收负担

税收负担的实质是国民收入分配中国家与纳税各方的分配关系，它分为宏观税负和微观税负。对我国当前宏观税负和微观税负进行分析，得出的结论是小口径宏观税负轻，大口径宏观税负重，企业微观税负重。为了更好地执行积极的财政政策，发挥税收对经济发展的促进作用，应对我国的税收负担进行合理调整，具体的对策建议是：理清税费关系，推进税费改革；改革完善现行的税种制度；增开一些新税种；加强税收征管，强化依法治税。     

优化税负结构与框架构想

经济发展状况决定税负水平,税负差异的存在源于经济发展状况,经济发展状况差异加剧宏观税负差异,我国税负结构具有多重性和多元性特征。我国宏观调控的税负政策应当保持总体水平的基本稳步上升,重在进行税负结构调整。通过优化税负结构调整、税负合理导向、税率水平及减免税等进行系统分析及评价,充分发挥税制对经济发展调控、调节、激励和引导作用,促进我国经济逐渐走向均衡发展之路。     

我国宏观税负的比较与分析

宏观税收负担水平与一国经济增长具有密切的相关性，且呈现反向变化的关系，低税负对经济增长具有显刺激作用；我国现行的宏观税负严重偏低，不仅低于发达国家，还低于发晨中国家，何时还呈现不断下降的趋势；而另一方面，我国纳税人承担的实际负担却很重，税外收费项目繁多，税费关系颠倒；我们应采取有效措施，将已颠倒了的税费关系颠倒过来。     

我国应降低宏观税负

宏观税负是税收政策的核心,税制改革首先要考虑宏观税负水平的高低。据GDP历史数据修订后的宏观税负水平分析,我国小口径宏观税负接近或达到最优宏观税负水平并保持上升态势,大口径宏观税负无疑偏高。我国应在基本稳定小口径税负的基础上,适时降低总体税负,降低税负的改革应统筹考虑大中小口径宏观税负的调整。     

降低我国宏观税负问题研究

宏观税负是税收政策的核心,税制改革首先要考虑宏观税负水平的高低。据GDP历史数据修订后的宏观税负水平分析,我国小口径宏观税负接近或达到最优宏观税负水平并保持上升态势,大口径宏观税负无疑偏高。我国应在稳定小口径税负的基础上,适时降低总体税负,同时,降低税负的改革应统筹考虑大中小口径宏观税负的调整。     

关于宏观税负与经济增长关系的探究

文章界定了宏观税负测度的指标和公式，评价了目前我国宏观税负的水平，通过计量模型分析，得出了宏观税负每提高一个百分点使GDP增速下降0．02个百分点的结论。     

正确评价税负实施结构性减税

税收负担是衡量纳税人因纳税而承受的经济负担程度(简称“税负”)，其实质是国家与纳税各方在国民收入分配中的分配关系。税负分为宏观税负和微观税负两类。宏观税负一般是指一个国家的总体税负水平，其高低表明政府在国民经济总量分配中的集中程度及财政功能的强弱。本文从宏观角度分析我国实际税负情况。     

我国宏观税负水平合理性分析

我国平均不到25%宏观税负水平虽然看起来不高,但在目前物价持续上涨,教育、医疗、住房等事关民生的问题较突出的情况下,在整个社会保障体系不健全的社会大背景下,25%的宏观税负水平实际上并不低。同时,由于我国政府存在大量的预算外、制度外收入,且预算外、制度外收入无法精确统计,我国的宏观税负可能要远远超过这个水平。     

我国宏观税负水平及其国际比较

我国税收收并没有随社会财富的增长而增长,近10年间宏观税负水平呈下降趋势,与世界各国相比,我国目前宏观税负水平偏低。但由于有政府预算外税收费且费大于税“费挤税”现象的存在,纳税主体的负担并未越来越轻,而且如果将税外收费中的“准税”因素考虑进去,恐怕我国的宏观税负水平在发展中国家是较高的。因此,必须调整税费关系,规范政府收入形式,建立起统一的社会保险税收制度,深化税制改革时要努力加强所得税和财产税的制度建设和管理,进一步优化税制结构和税负结构。     

从政府职能转变的方向看减税趋势

政府职能的界定应是明确财政支出范围的依据和研究宏观税负水平的逻辑起点。我国政府职能是由全能型政府向有限政府转变，与此相适应我国已经确立了建立公共财政的目标，这必将对财政支出规模及结构进而对税收收入的规模及税负水平产生深刻影响。减税是发挥公共财政的经济调节职能作用的客观要求，从财政支出结构的变化趋势和资金使用效益看存在减税空间。从较长时期看，存在减税的趋势和可能。通过减税对规范政府行为，推动民主进程也有积极意义。     

中国宏观税负的合理性研究

由于经济发展水平等差异,国与国之间的宏观税负不具有完全的可比性。从经济发展阶段、税收与经济增长的关系判断,我国的宏观税负与变动趋势比较合理。从政府职能的实现程度来说,我国的宏观税负并不高。从宏观税负与微观税负的关系度量,个别纳税人和税种的税负有降低的必要。从税收与非税收入的搭配来衡量,我国非税收入偏多。     

我国宏观税负与经济增长的相关性分析

宏观税负是反映政府经济规模及政府干预市场能力大小的一个重要的宏观经济指标.通过从理论与实证两个角度分析宏观税负对经济增长的影响,得出过高的宏观税负不利于经济增长的结论,并针对我国目前预算内的宏观税负水平不高,但实际宏观税负却比较沉重的情况,提出了规范政府收入形式、清费立税、优化税制结构、提高征管水平等建议.     

浅议我国宏观税负与经济增长的关系

宏观税负是指在一定时期内,国家在参与国民收入的分配过程中,以税收形式所集中的价值总额及其比率,通常用国内生产总值税负率来表示。当前,我国宏观税负存在与经济增长极不协调、大小口径的宏观税负极不一致、非税负担远高于国际平均水平等问题。通过实证分析,发现我国的税收增长速度和结构不合理,一些非税因素的存在,导致了较重的实际宏观税负,对经济增长产生了较大的负面影响。结合我国税改的现状,应通过加快税制改革、完善税制结构、整顿政府收入渠道和完善政府收入机制等措施来优化我国的宏观税负。     

我国最优宏观税负水平估计——基于巴罗模型的实证分析

本文首先对我国的宏观税负进行了纵向和分地区考察,并将我国与部分发达国家和发展中国家的宏观税负进行比较分析,然后采用1985—2010年的样本数据,基于巴罗模型,利用计量方法估算出我国最优宏观税负水平应介于22.96%—23.36%区间。就我国当前的经济发展情况来看,我国宏观税率偏高,应在总体上减税,规范政府非税收入,提高财政的透明度。     

关于我国宏观税负与经济增长的思考

宏观税负是反映政府经济规模及政府干预市场能力大小的一个重要的宏观经济指标.本文从理论与实证两个角度对宏观税负之于经济增长的影响进行了分析,认为过高的宏观税负不利于经济增长,并针对我国目前预算内的宏观税负水平不高但实际宏观税负却比较沉重的情况提出了一系列建议.     

我国宏观税负水平多维视角解析

判断我国宏观税负水平的高低不能脱离政府收入水平孤立研究,而且小口径宏观税负在进行国际比较时应注意选择合适的国家.评价税负的轻重必须联系国民收入分配格局以及政府为纳税人提供的公共产品和服务的数量及质量进行考查.未来5～10年我国宏观税负水平合理区间的确定受制于经济发展的水平和速度、财政职能的转变和民生财政的构建以及能否正...     

试论我国宏观税负水平偏低的原因及对策

由于我国宏观税负水平偏低, 使得中央政府财政宏观调控能力相对转弱。而各种税外收费严重腐蚀了税基, 是造成我国宏观税负偏低的根本原因。要提高我国宏观税负水平, 就必须首先规范政府收入机制, 进行费改税改革, 分别疏导不同类型的预算外资金, 并坚持政府预算的完整性原则。