统一部署，分段实施 强化农民负担监督检查

统一部署，分段实施强化农民负担监督检查杨德远农民负担问题，不仅是关系党群关系、干群关系的问题，而且是关系农村社会稳定和整个农村经济发展的大问题。近年来，尽管中央三令五申，各级党委、政府采取了一系列防止负担“反弹”的措施，但终因监督乏力，乱集资、乱收费...     

检查和整改相结合——把减轻农民负担工作落到实处

全州县是全国商品粮基地县,素有“桂北粮仓”美称。近几年来,县委、县政府把减轻农民负担作为农村工作的一件大事来抓,坚持经常性的检查和整改相结合,把减轻农民负担工作落到实处。目前全县农村的乱集资、乱收费、乱     

突出重点 狠抓落实切实减轻农民负担

在历届党委、政府的高度重视和关心下，贵州省毕节地区的农民负担工作取得了较好的成绩，农民负担的有关制度日益完善，三提五统得到较好的控制。随着工作的深入开展，农民负担的情况出现了一些新的变化：一是由以提留统筹费为主的合同内负担转变为以“三乱”为主的社会负担，即各种乱罚款、乱收费、乱摊派和各种吃农、卡农、害农的行为；二是由乡村两级加重负担变为上级条条部门加重负担，如供电部门的乱收费、在农网改造中摊派义务工等。三是由对全体农民的普遍性收费变为对特定群体的局部性乱收费，如农村中小学的乱收费。农村“三乱”等…     

农民负担专项治理工作取得初步成效

本刊讯：根据国务院办公厅关于开展农民负担专项治理和专项检查的要求，国务院各牵头部门分别或联合发文作出具体部署，各地各有关部门采取了积极措施。目前，这项工作已取得了明显进展。（一）加强组织领导，落实了工作责任。各地区、各有关部门都明确了专项治理工作的主管领导，确定了牵头单位和责任部门。国家计委明确一名副主任主抓，纠风办协调，各司具体负责。关于治理农村中小学乱收费，多数省（区、市）成立了专门领导小组，建立了治理农村中小学乱收费责任制，各级教育部门之间、教育部门与学校之间层层签订责任状，实行“谁主管、…     

治理乱收费 切实减负担

今年4月29日,财政部发出《关于治理向农民乱收费切实减轻农民负担的紧急通知》,要求各地财政部门认真贯彻中央文件的规定,进一步做好治理向农民乱收费,减轻农民负担工作,坚决取消各种面向农民的乱收费,严禁各种名目的搭车收费。明确了下列事项: 1、防止在提留统筹费之外乱开口子,收取共同生产费、统一服务费、以资代劳金等; 2、坚决取消在中小学生就学中收取的教育附加、民办教师统酬费、补课费、新建学校球场费等; 3、坚决取消向农民建房收取的土地登记费、村镇建设费、     

强化宏观控制 严格监督管理──枣阳市持之以恒抓好减轻农民负担

强化宏观控制严格监督管理──枣阳市持之以恒抓好减轻农民负担王兴国，赵斌湖北省枣阳市委、市政府把减轻农民负担当作农村经济发展中的一件大事常抓不懈，使农民负担政策得到较好的落实，农民合同内负担连续７年均控制在５％以内，合同外乱集资、乱摊派、乱收费、乱罚款...     

国务院办公厅发出通知要求切实做好当前减轻农民负担工作

本刊讯：国务院办公厅近日发出的《关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》 (以下简称《通知》 )指出，去年各地区、各部门按照中央的部署和要求，深入开展减轻农民负担工作，在加快制度建设、探索治本措施、加强监督检查等方面加大了力度，取得了一定成效。但是，目前农民负担的问题还没有根本解决，有些地方还相当严重。从去年底检查的情况看，有的地方违反规定仍平摊农业特产税、屠宰税，超限额收取提留统筹费，对灾区和贫困户的税费减免政策也没有落实；有的地方和部门有令不行，仍然巧立名目，向农民乱收费、乱集资、乱罚款和进行各…     

坚决治理农村中小学乱收费

答:经国务院批准,教育部、国家计委、财政部近日发出关于坚决治理农村中小学乱收费问题的通知,要求各地认真贯彻执行。通知指出,对农村中小学乱收费进行专项治理是党中央、国务院为进一步减轻农民负担而采取的一项重大措施。当前在一些地方农村中小学乱收费仍然存在,有的问题严重,主要表现在:一些地方政府和部门越权设立向学生收费的项目;一些教育部门和学校违反规定自行提高收费标准,强行由农村中小学校代收种种费用;一此单位向学校摊派费用;学校用书不规范、课本费偏高等。为此,2001年要继续深入开展对农村中小学乱收费的专项治理工作,进一步规范农村中小学收费。     

谢旭人强调：继续治理“三乱” 减轻农民负担

谢旭人强调：继续治理“三乱”减轻农民负担本刊讯财政部副部长谢旭人同志在全国农民负担监督管理工作会议上讲话时说，近年来，农村“三乱”几经治理，一些明目张胆地乱收费、乱罚款、乱摊派的现象减少了，各级政府部门减轻农民负担的意识有所增强，农民抵制“三乱”的自...     

关于1995年减轻农民负担工作的意见

关于１９９５年减轻农民负担工作的意见农业部副部长万宝瑞按照中共中央、国务院《关于做好１９９５年农业和农村工作的意见》和中纪委五次全会精神，１９９５年农民负担监督管理工作总的要求是：坚持不懈地做好农民负担监督管理工作，巩固成果，狠刹向农民的乱收费、乱集...     

农村税费改革问答（四）

实行农村税费改革以后，强化农民负担监督管理，仍然是农村经营管理工作的重要内容，不可丝毫放松。要根据新情况，明确职责分工，建立行之有效的农民负担监督管理机制。一是开展专项治理。当前要重点抓好农村中小学乱收费、农村用水用电乱收费、报刊摊派、各种要农民出钱出物的达标升级活动等专项治理整顿工作，对其他涉及农民负担的收费，也要认真进行清理整顿。二是规范村级“一事一议”筹资筹劳制度。各地要结合实际情况，制定具体的操作办法，明确“一事一议”筹资筹劳范围、上限控制标准、议事规则和程序等，防止成为新的乱收费的口子。三是实行政企、政事分开，管好经营服务性收费。     

减轻农民负担工作大事记（三）

减轻农民负担工作大事记（三）（１９９０·２－１９９５·７）１９９５年２月１５日，国务院召开反腐败工作会议。李鹏总理作重要讲话，要求：集中狠刹公路上乱设卡、乱收费、乱罚款，中小学乱收费，向农民乱收费、乱摊派这三股不正之风。１９９５年２月２４日，中央农村...     

农业部等五部委联合抽查农民负担

本刊讯由农业部、监察部、财政部、国家发展计划委员会、国务院法制办公室联合组成的减轻农民负担检查组,于去年１２月中下旬对江西、浙江、甘肃、广西、重庆等省、自治区、直辖市进行重点抽查。据了解,这次检查主要是为了解党中央切实减轻农民负担政策的贯彻落实情况,重点检查１９９８年提留统筹费是否超过了１９９７年的预算额,检查农村的乱收费、乱集资、乱罚款、各种摊派和达标升级活动是否停了下来,检查对受灾地区和受灾农民的税费减免政策是否正确执行,检查涉及农民负担的严重事件和恶性案件是否得到及时查处。这次检查采取随机抽样的…     

有关农业税的计算

农村税费改革规范了农村税费征收行为，实行“一税制”、“一票清”，有效地堵住了乱收费的口子，为减轻农民负担和方便农村税费的监督检查创造了条件。农民朋友要交“明白税”，就有必要了解农业税的有关计算方法，征管人员则必须熟练掌握与运用此法。     

抓好专项治理 减轻农民负担

抓好专项治理减轻农民负担广东省治理向农民乱收费乱摊派工作办公室今年以来，我省结合纠风专项治理，开展减轻农民负担工作，明确工作目标，突出工作重点，强化工作责任，狠抓政策落实，使减轻农民负担工作又有了新进展。据初步统计，到７月底，通过采取各种专项治理措施...     

充分发挥行政审判职能作用 依法审理违法加重农民负担案件

充分发挥行政审判职能作用依法审理违法加重农民负担案件最高人民法院副院长罗豪才减轻农民负担，遏制农村乱收费、乱摊派、乱罚款，是几年来党中央、国务院一直高度重视并作为维护农村经济体制改革成果，促进农村社会主义精神文明建设的一项重要工作。经过几年来各方面的...     

广东省农民负担逐年减轻存在问题不容忽视

省政府最近进行的一项检查显示── 省政府组织的6个检查组近日已完成对全省农民负担情况的检查,结果表明:我省农民负担进一步减轻,减负成效明显,农民比较满意;但仍存在一些问题,今后还需重点开展治理。 98年初以来,我省各级党委和政府都把治理向农民乱收费、乱摊派,减轻农民负担作为农业、农村工作的重中之重来抓。因此,我省今年违反中央和省有关规定加重农民负担的行为,尤其是严重事件、恶性案件得到有效遏制。此外,对农民关心的热点问题的专项治理,也取得了明显的效果,特别是群众反     

农民负担项目清理审核之浅见

近几年来，中央、省委采取了一系列减轻农民负担的政策措施，使农民负担反弹的势头得到有效遏制，但是由于减轻农民负担牵涉到方方面面的经济利益，加重农民负担问题还未从根本上得到解决，尤其是乱收费问题更为突出。那末，农民负担项目如何清理审核呢？在此笔者谈点浅见。1．农民负担项目的立项批准权在中央和省两级。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》指出：“省一级以下自行出台的涉及农民负担的文件和项目一律取消。”按照规定，在清理审核农民负担文件项目时牵涉到各地、县、乡自行出台的涉及…     

农民负担资金管理刍议

概括地说，造成农民负担重的原因主要有两个方面：一是地方、部门的乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款的“四乱”行为肆虐横行；二是对于筹集的农民负担资金管理不规范，挤占、挪用、浪费现象严重，使合法的款项被非法占用。本文所说的农民负担资金，指的是除去农民依法缴纳...     

农业税免了农民负担因何仍反弹

去年底,安徽省发出的一份对全省农民负担检查结果显示,乱集资、乱摊派、乱收费问题有所抬头,有些地方呈现多发势头,个别地方问题突出。这再次给我们敲响了警钟,免征农业税并不意味着农民负担自然就消失了,恰恰相反,由于农村经济社会发展的体制、机制性弊端依然存在,造成农民负担重的一些深层次原因还没有根除。特别是当前,乡村债务过重,一些乡村干部以各种乱收费乱摊派乱罚款的方式化解债务,从而加重农民负担。