农民负担费用收取问题的调查

国务院《粮食收购条例》（下称《条例》）和中办［１９９８］１８号文件下达后,农民售粮实行户交户结,严禁粮食部门代扣和乡村干部现场坐收农民负担费用。为了解法规、政策执行情况,我们于１９９８年国庆节前后,分赴成都市的１５个区（市）县的一些乡村作了专题调查。...     

农民负担收取的问题及对策

农民负担收取越来越难,已成为困扰乡镇干部的一个痼疾,也影响到基层政权的运转和各项工作的正常开展。最近通过对眉山市东坡区农民负担收取情况的调查分析,欲就农民负担收取存在的问题及解决的办法谈谈我们的认识与看法。     

关于减轻农民负担问题

一、河南省农民负担的基本情况 几年来,党中央、国务院和地方各级党委、政府,都曾三令五申,努力减轻农民的负担。各地在这方面已经做了不少工作,一些地方农民的负担有所减轻。但不少地方农民负担情况是“年年喊减轻,实际上年年在加重”。据各地反映和省农村社会经济调查队对4200个     

减轻农民负担增加农民收入

农民负担问题历来是各级党委政府普遍关心的一个大问题。对此,党中央、国务院曾三令五申,出台了一系列减轻农民负担的政策措施,但收效甚微,近年来各地因农民负担过重引发的社会问题不断出现,农民群众叫苦,基层干部叫冤,基层组织叫难。农民负担沉重的原因何在?怎样才能从根本上减轻农民负担?最近,笔者对鄂西北地区某山区县的一个乡镇进行了调查,并由此引发了一些思考。...     

关于水利工程水费问题的研究报告

在水费的计收、使用与管理方面,目前主要存在的问题是:水费计收标准较低;水费收取率有待进一步提高;水费使用效益不佳;水费纠纷明显增多。针对上述问题,本文着重从可操作性方面提出了四点对策:以供水全成本为基础,实行多种水价;优化计收方式,强化约束机制;加强水费的使用管理,提高使用效益;树立法治观念,依法治水、管水和收费。     

严防在收取农业税时加重农民负担

编辑同志: 我站在去年第二季度审计村社财务时发现,有的村为了及时完成乡政府下达的农业税任务,采取贷款形式。如不能在金融机构贷款,则在民间借高利贷,月利率高达50‰以上,借款金额少则几千元多则上万元,其利息就由农民负担,使本来纳税困难的农户就更难了,加重农民负担的直接后果是加剧了干群矛盾,影响安定团结。     

关于农民负担问题的思考

９０年代以来,有关农民负担的问题,越来越引起社会的关注。不容否认,治理确有成效。但是,治理并未达到预期目的,基层干部和农民群众都不甚满意,由农民负担问题引发的案件也时有发生。为什么会这样？笔者个人认为,以往的对策,就事论事的多,可治标难治本,按住胡芦...     

小康建设不能增加农民负担

随着我国小康建设工作力度的加强,一些地方农民负担反弹的现象近来则有所抬头。主要表现在:一是一些基层干部为实现小康目标,在搞“五道工程”(通水、通电、通路、通电话、通广播)中,强行要农民集资、投料或以资代劳,农民群众苦不堪言。二是一些地方把办工业、上项目当成是农民成为“富翁”达小康的唯一途径,结果项目上了不少,成功的、出效益的不多,农民群众反映很大。三是有些地方为发展优质高效农业,采取行政强     

居委会收取宅基地补偿费是否合理

编辑同志 :笔者一位亲友住盐都县秦南镇 ,户籍在该镇秦西居委会。１９９８年１２月 ,申请到镇区东方居委会百户新村建房 ,经东方居委会同意 ,分别到村镇办、主管所交齐费用、办全手续。１９９９年３月 ,亲友开始建房 ,１个月后新居落成。欢庆之时 ,东方居委会一位干部几次三番登门索取土地补偿费４０００元 ,亲友感到不解 :一是建房之前没有听说有这笔收费项目 ;二是《土地法》上没有规定居民在本镇建房需交土地补偿费给居委会。问其理由 ,居委会干部坦然说是“集镇其它居委会也收取 ,这是土政策。”请问这笔收费项目是否合理。（读者 :宋建…     

关于农民负担问题调查与思考

关于农民负担问题调查与思考朱海霞农民负担问题是现行经济体制和利益矛盾在农村综合反映,它不只是一个经济问题,还是一个政治问题,因为它直接关系到农村经济乃至整个国民经济的发展,关系到农村社会的稳定。关于减轻农民负担的重要性,人们已有共识。为此中共中央也曾...     

关于减轻农民负担问题的探讨

去年,沈阳农村97%以上的村实行了家庭联产承包责任制。冬季,各地在完善合同制过程中,群众强烈反映负担过重。对此,我们进行了调查。本文拟就沈阳地区农民负担的现状、农民负担过重的原因、减轻农民负担的原则和政策等问题谈点粗浅的看法。一、目前农民负担的状况从对沈阳六个县区的典型调查表明,目前农民负担的基本情况是,多数地方负担占总收入的比例比实行责任制前降低了,而绝对数却是增加了;从负担的一些项目看,有些项目减轻了,有些项目增加了,增加的幅度超过了减轻的幅度。减轻最为明显的是精减了大量干部,沈阳全市农村减去大小队干部10500多人,减少了54.4%,仅此一项,就减轻农民负担8,016,000多元,平均每户减少15元,人均减少4.07元。增加的项目主要有计划生育和现役军人家属的     

关于长葛县农民负担问题的调查

农民依法向国家缴纳税金和向乡、村集体上交提留,是农民应尽的义务。但如何做到“取之有度,用之合理”,却是一个重大问题。为此,我们针对农民收入和负担的历史与现状,开展了县、     

关于减轻农民负担问题的探讨

减轻农民负担,是党中央从维护农村改革、发展、稳定大局,实现新时期宏伟目标,确保国家长治久安的战略高度作出的重大决策,也是密切干群关系,调动农民生产积极性,促进农村经济发展的一项政治任务。近几年来,由于各级党委、政府普遍加大了工作力度,使农民负担已明显...     

关于农民负担几个问题浅见

关于农民负担几个问题浅见周清华农民负担是当前农村经济发展中的一个热点，本文拟就农民负担几个问题谈一谈自己的认识和看法。一、关于农民负担的概念问题、即什么是农民负担？根据四川省人大农业委员会、四川省农牧厅审定的《四川省农民负担法规解释》，农民负担是指地...     

增大分母是变相增加农民负担

最近，笔者在河南省故城县的几个乡村了解到，他们那里的农民负担没有超过上年人均收入的5％，有部分村组农民的负担还控制在4％以内。但他们仍叫苦不迭，仔细了解才知是分母增大从而加重了负担的缘故。如果把农民负担当作一个分数，那么农民人均收入就是分母，分母的大小将直接影响农民负担的轻重。有位农民告诉我，他家三口人，种地4．2亩，组里是这样计算年收入的，平均一年卖一头猪，价值1200元，15只鸡连同下蛋共价值900元，养三只羊价值200元，粮食1300公斤价值1200元，除去农忙和义务工，每年可有3个月空闲时间外出打工，每天按15元…     

切实减轻农民负担 不断增加农民收入

我们高山子镇位于北镇满族自治县东部,全镇有15个村,5,414户,21,067口人,耕地面积55,225亩。几年来,我们针对本镇的实际,积极发展多种经营,使乡镇经济不断发展。1991年全镇工农业总产值实现了4,211万元,1992年预计工农业总产值可实现5,221万元;农民人均纯收入由1989年的512元增加到1,028元。但是,前几年由于思想认识上的偏差,注重了事业的发展,忽视了农民的承受能力,使农民的负担日趋加重。     

关于深化水费改革的几个问题

为了巩固现有水利基础,发挥水利工程效益,1981年以来,全国开展了水费改革。1985年国务院颁发了《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》)。几年来,各地的水费改革工作取得了较大的进展,并已初见成效。1980年全国水费收入只有     

关于成都郊县农民负担问题的调查

解决好农民负担过重的问题,是一件关系到党群关系、干群关系和农村安定团结的大事,关系到农民的生产积极性能否持久和农村经济能否继续繁荣的大事,必须引起我们的高度重视.(一)农民负担的情况十一届三中全会以来,党的富民政策使农民得到了不少实惠,温饱问题基本解决,     

关于农民负担问题的观察与建议

关于农民负担问题的观察与建议蒋志伟一、稳定和减轻农民负担的工作取得一定成效，但问题仍未彻底解决。减轻农民负担是近年党和政府在农村的一项重要工作，各级党政和有关部门为减轻农民负担做了大量艰苦细致的工作，取得了比较明显的成效。据全省２５个农民负担监测网点...     

关于进一步减轻农民负担问题的探讨

农民不合理的额外负担,在生产队统一经营时就有了,只是由于队上评记工分参加统一分配地这个矛盾掩盖了.实行以户营为主的家庭联产承包责任制以后,农民的负担通过合同形式直接摊派到户,加之合同以外还有各种乱摊派,所以农民感到负担很重.以内江县为例,除了农业税金外,合同内的集体提留款,1982年全县人均达12.02元,占上年人均收入150元的8%.