当前的就业形势和政策建议

1．目前的就业形势与难点所在。截至1997年底，全国共有下岗职工1500万人，约占全部职工的8％左右。其中，国有企业下岗职工为700万人，约占国有企业职工的10％。由于下岗人员的增加，城镇失业率上升，但这并不意味着中国目前就业形势的恶化。理由如下：第一，中国目前下岗人员的增加，是在经济继续增长、产业结构调整的过程中出现的，而不是经济形势恶k、就业岗位绝对减少的结果。第二，下岗人员增加，是隐性失业向显性失业的转换，这有利于转变人们的观念，增强竞争意识，克服惰性，提高素质。第三，多余人员下岗，也是企业转换经营机制的…     

李树立新的就业观

在现实生活中，“国企职工下岗，农民进城上岗”的消息时有报道。究其主要原因，是不适应市场经济的练旧观念，成为一些职工再就业的严重障碍。例如，前些年下岗的许多职工，至今还一心盯着国有企事业单位，宁肯失业也不愿到个体、私营等非国有企业工作；有的职工已下岗几年了，至今还在犹豫、观望，对一些新兴产业、服务业等行业的就业机会避而远之；     

下岗职工再就业面临的问题与对策建议

下岗职工通常是指离开原工作岗位，但仍在原企业保留劳动关系的人员。下岗职工是否会成为严重的社会问题，关键是看下岗后大多数能否重新找到工作或得到妥善安置。目前各地通过退养、转岗、自谋职业等方式对下岗职工进行分流和促进就业，约有70％的下岗职工得到安置或重新就业，但仍有30％左右没有工作。因此，下岗职工再就业依然形势严峻。一、再就业工作中存在的主要问题养老保险制度衔接不上。职工下岗后，在原企业的工龄怎样计算，这段时间积累的退休养老待遇将来如何兑现，谁来养老，这是中年职工特别关心的问题，也是影响下岗职工合理…     

今后三年再就业工程实施措施

今后三年再就业工程实施措施今后３年是国有企业改革的关键时期，再就业工程的任务也更加艰巨。最近劳动部部长李伯勇就今后３年为配合国有企业改革，如何加大实施再就业工程力度进行了阐述。他指出，今后３年，职工下岗的趋势还可能有所增长，仅国有工业企业就将有８００...     

再就业与企业重组

目前，下岗失业人员的再就业问题，国有集体企业的转制重组问题，银行信贷投资的方向模式问题，对我国的社会和经济能否稳定可持续发展有极大的影响。他们之间存在着互为制约互为影响的密切关系，处理得好社会经济会更上一层楼，处理得不好中国的经济形势就会变得更为严峻，影响改革开放继续深入的发展。一、下岗失业人员的产生及归宿下岗人员是国有和集体企业在国家的转制政策下，企业间在资产重组过程中出现的富余人员。因此，下岗人员是转制政策下的产物。失业人员是社会各类型企业因经济不景气或企业经营不善，引起企业裁员或破产倒闭；…     

2000年国有工业企业效益增长因素分析

2000年我国国有工业企业经营效益水平大幅度提高，实现利润1838．7亿元，比上年增加1024．9亿元，增长125．9％。本文在分析国有工业企业效益增长基本特征的基础上，解析了效益增长的主要原因，指出了当前国有工业企业发展中存在的主要问题，进而提出深化改革、加强管理、提高国有工业经济效益的途径。     

劳动社会保障部国企破产裁员有新规定

《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》中，对国有企业裁员有新规定。为保障职工合法权益，防止国有企业大规模集中裁员，减轻失业压力，《通知》做出三个方面的规定。一是实施政策性关闭破产的企业，其职工安置方案必须经职工代表大会讨论通过，并报当地政府有关机构审核批准。凡职工安置方案和社会保障办法不明确、资金不到位的，不得进入关闭破产程序。二是正常生产经营企业裁减人员，其减员方案要经企业职工代表大会讨论，凡不能依法支付经济补偿金并妥善解决职工债务的，不得裁减人员。三是国有大型企业一次性…     

发展生产力是国有企业改革的标准

国有工业企业(以下简称“国企”)改革,由于刚开始转入市场机制、现代企业制度尚待建立以及国企改革本身的艰巨复杂,近年出现了40％ 的国企亏损,约30％ 的企业处于停产、半停产状态,3000 多万职工面临下岗的困难局面——国企改革进入攻坚阶段。如何打好这场攻坚战?理论多多,实践多多,而今笔者调查分析后发现,是否以“发展生产力是国     

情理结合,做好再就业工作中的思想政治工作

在实施再就业工程中，既要对下岗职工怀有深厚的感情，又要促进下岗职工就业观念的转变，这是再就业工程对思想政治工作的基本要求。在仪电控股（集团）公司党委的领导下，我们紧密结合服务中心的各项工作，努力把“情”和“理”有机结合，促进再就业工作。一、对下岗待工职工一定要满腔热情再就业工程的“情”主要来自两个方面：一是来自下岗待工职工对企业的感情。他们热爱企业，热爱岗位，又服从领导，接受了下岗的安排。广大职工尤其是党、团员、生产骨干、积极分子，过去曾为企业的发展作出过贡献，现在他们又顾全大局，牺牲个人利益，…     

关于我国汽车工业企业组织发展状况的实证分析

近年来我国汽车工业发展势头很猛，成了国内的一个热门产业，引起各方的关注。在发展汽车工业中，如何吸取历史经验和教训，是许多人感兴趣的问题，已有很多很好的意见.本刊这一期再向读者推荐《关于我国汽车工业企业组织发展状况的实证分析》一文，以作参考.该文作者对我国汽车工业的企业组织特点和发展规律进行了分析和探讨，认为我国汽车工业企业组织在数量上是刚性增长和周期性扩张，而在结构上是处于波动的、趋向分散的状态，企业组织的这种发展趋势令人不安.这种实证性的分析，对深入研究有关方面的对策颇有益处     

要树立新的就业观

在现实生活中,“国企职工下岗,农民进城上岗”的消息时有报道。究其主要原因,是不适应市场经济的陈旧观念,成为一些职工再就业的严重障碍。例如,前些年下岗的许多职工,至今还一心盯着国有企事业单位,宁肯失业也不愿到个体、私     

企业投资增长乏力的两大原因

企业投资增长乏力的两大原因中国人民银行最近对５０００户工业企业进行的一次投资意向问卷调查，结果显示：没有合适的资金筹措方式，投资愿望难以实现；没有合适的投资项目，投资前景把握不准，这是导致企业投资增长乏力的主要原因。调查企业反映，目前市场需求和激烈的...     

职工大批下岗失业的原因及其缓解对策

近几年来，职工特别是国有单位职工下岗、失业数量大幅度增加，已经成为社会的热点问题。它对社会安定、经济发展、经济体制改革等都带来了不少负面影响。现阶段的职工下岗、失业有以下几个特点：一是数量大。有关资料显示，近两年下岗、失业人员已经达到1500多万。今后几年这支队伍每年还会增加几百万人。二是涉及面广。前些年下岗、失业主要集中在经济效益不好的国有企业，现在不仅扩大到了所有国有企业，而且也扩大到了其他类型的企业；不仅政府机构正下岗分流，而且事业单位也会紧随其后。三是持速时间长。如果从80年代末的“优化组合”…     

转轨过程中我国国有工业结构调整的方向

面对国有工业行业分布面过广、内部结构不合理的现状,我国国有工业结构的调整应该是逐步收缩战线、集中力量、突出重点,即保持在基础产业、垄断性行业和一些特殊行业的垄断地泣,控制住重要行业的龙头企业,逐步退出一般竞争性行业。同时也要对结构调整中出现的一些问题予以足够的重视,如国有资产流失、职工下岗再就业、"抓大放小"等。     

无情与温情的和谐——长治液压件厂实行有限竞争介绍

山西长治液压件厂１７年来在保证经济效益逐年递增的同时，创造了另一个奇迹，即维护职工利益，坚持不搞下岗的策略，为职工提供稳定的就业环境。虽然不搞下岗，但并不意味着企业不搞竞争。与众不同的是，该厂搞的是有限竞争。 一、积极开拓市场，为企业的全面发展创造先决条件。 健全激励机制，靠政策引导，制订奖励条例，用实绩考核、评价人才。该厂先后两次重奖１００多位对企业有突出贡献的职工，使他们再接再励，为企业拿回越来越多的订单，从而为职工赢得了工作机会，使每个职工都有满负荷的工作，有相对满意的收入。 二、注重职工培…     

国有工业企业效率的行业检验

本文利用熵权评价方法,运用2003—2010年间的面板数据,实证分析了我国国有及国有控股企业在37个工业行业中的效率变动情况,并与私营企业、外商和港澳台商投资企业进行了比较。分析结果显示:国有工业企业的效率在36个行业中是逐年增长的;与其他所有制企业相比,国有工业企业效率发展水平在7个行业中不逊于私营企业,在23个行业中显著地优于外资企业,国有工业企业效率增长速度在21个行业中超过私营企业,在34个行业中超过外资企业。分析所涉及的行业既有竞争性行业又有垄断性行业,企业效率与所有制、行业的竞争或垄断与否没有必然的联系,因此,"国有企业退出论"在我国现阶段是没有现实依据的,国有企业应依据企业效率调整行业分布格局,优化国有资本配置。     

纺织职工下岗探源

面对纺织产业结构调整的阵痛 ,大批职工下岗成了一个不可回避的现实问题 ,引起了各级政府和纺织主管部门及企业界的高度重视。据统计 ,截止 1 999年底我省已有 1 3万多纺织职工下岗再就业。这在传统计划经济体制下从未遇到的问题 ,如今出现了。面对下岗失业 ,部分职工感到困惑 ,有的产生了失落感。依传统观念审视这一现象 ,的确让人无法理解。但这是国企改革脱困获得新生的必然选择。笔者就职工下岗的成因及应持的态度作一分析 ,以便引导职工正确对待下岗这一社会现实。纺织产业转轨变型引发了下岗。纺织工业是我国的传统产业 ,我省是纺织工…     

化解消极情绪推进减员增效

减员增效是搞好国有大中型企业的必然途径。在企业减员增效的过程中，思想政治工作会遇到许多新的课题，其中之一便是如何化解职工在下岗分流过程中产生的消极情绪。下岗职工的消极情绪主要有两种表现：一是感情上难以割舍，认为面子上不好看，不由自主地产生怨怼、自卑、...     

谈实施再就业工程的对策

1 以改革促进就业。通过改革改组、扩大联合 ,盘活存量资产 ,是当前促进就业的基本着力点。一是要加大国有大中型企业改革重组力度。再就业作为一个系统工程必须与深化国有企业改革、改组结合起来 ,要以企业重组为契机 ,建立资本结构优化与劳动力资源合理的配置机制 ,实现重组与就业相结合 ,这既能盘活国有资产存量又能扩大就业岗位。二是要进一步放开搞活中小企业 ,实现放活与分流相结合。通过各种形式改制、改组 ,增强中小企业活力 ,使大量下岗失业职工能重新上岗。三是要加快开放开发步伐 ,培育新的增长点创造就业岗位。2 以结构调整促…     

下岗不离厂 转岗再贡献──无锡化工集团以发展促进再就业

下岗不离厂　转岗再贡献──无锡化工集团以发展促进再就业杨志宏，刘恩长无锡化工集团公司高举“发展是硬道理”大旗，采取“下岗不离厂，转岗再贡献”措施，不把（企业）困难转嫁给职工，不把职工推向社会。到今年８月下旬，这个有３０００多名员工的国有大型企业，没有...