信息盘点

通信政策信息信息产业部提出今年行风建设着重解决六大问题——继续解决电信运营企业间互联互通问题，坚决杜绝人为中断电信网间通信和通而不畅的行为。——坚决制止电信行业内的不正当竞争行为。要突出解决电信运营企业以低于成本价进行各类电信卡的低价倾销问题。对擅自违反国家电信资费政策打价格战的行为和在广告宣传中诋毁竞争方等不正当竞争的行为,必须坚决加以纠正。——继续制止邮政部门强迫用户汇转储。——切实解决选号费问题。要建立公开、公平的选号机制，今、明两年之内要取消全部选号费。——坚持鼓励电信运营企业逐步向用户…     

抚平电信服务需求波动

电信企业在向用户提供通信服务的过程中经常会面对服务需求不均衡的问题。譬如一天中某个时段内通信需求大、业务量高,而其他时间又比较空闲、网络及设备利用率低,在春节期间的通话、短信等业务量相比平时非常集中等,我们将这些现象称为服务需求波动。服务需求波动实质上会导致电信用户的通信服务需求同电信企业的通信服务供给之间的矛盾问题。用户的忙时通信服务需求确立时,作为电信企业其通信服务能力是有限的,也不可能为了保证每个用户都能在繁忙时段获取通畅的通信服务而不断增加交换机和员工等的投入,这样做势必造成大量的闲置和浪费其成本是电信企业所无法承担的。要应对服务需求不均衡这个问题,电信企业必须从分析消费者行为入手,掌握电信用户的需求特征,制订相应的市场策略,来平衡通信服务能力与通信服务需求之间的矛盾。     

通信政策信息

信息产业部就整顿规范通信市场秩序提出建议　　　　(一)提高依法从业意识,杜绝违规建设　　　　各电信运营企业要组织员工认真学习有关法律法规,提高自觉守法意识,严格遵守国家有关建设管理规定和标准。信息产业部将根据《关于加强依法治理电信市场的若干规定》,严肃处理擅自改动、占用、破坏他人电信管线资源的企业,对拒绝改正错误的直接责任人和有关领导也要严肃处理。坚决制止乱占资源,破坏通信设施的行为。　　　　(二)运营企业要相互合作,联合建设通信管道　　　　各电信运营企业要提高认识,积极开展合作,本着统一规划、费用…     

用心服务树形象用户满意创品牌 温州电信创建“全国用户满意企业”纪实

近年来,中国电信浙江公司温州分公司（以下简称温州电信）深入实施用户满意工程,秉承“用心服务、用户至上”的企业服务理念,倾力打造“诚信、优质、创新”服务品牌,通信服务质量不断提高,得到广大用户与社会各界的好评和真惰回报,先后荣获“全国文明单位”、“全国模范职工之家”、“全国五四红旗团委”、“全国用户满意企业”等荣誉称号和“全国五一劳动奖状”,今年又将参加三年一次的“全国用户满意企业”复评工作。本文就温州电信如伺推进“用户满意工程”、创建“全国用户满意企业”予以介绍。     

关于电信服务质量的相关问题

通信质量直接影响电信企业向用户所提供的各种业务的服务水平．也决定了消费需求的满足程度。目前世界各国和相关国际组织对电信服务质量都很重视，如美国、加拿大、欧共体、日本和澳大利亚等国家都研究并提出了电信服务质量指标体系。英国电信行业管理机构Oftel公布了通信业的服务标准．内容包括用户改变服务商、准确计费、断开连接等。     

电信资费的区别对待原则

电信资费区别对待的原则是指:同一种电信业务,根据不同情况,实行不同的资费标准,主要包括以下几种情况: 1、设备容量和网路大小不同,其成本也不一样,电信资费标准应有区别。2、电信通信的服务对象不同其资费标准不同,比如,对党、政、军用户要优惠;经济单位用户要高资费;人民群众,特别是住宅用户在资费上要鼓励使用等。3、使用时间上的区别对待。电信通信业务的不均匀性,是电信通信生产的重要特征之一。用户对电信的需求决定着电信业务量的多少,电信企业在一天内各小时,一周或一月内各     

进一步完善电信服务管理机制 维护电信用户的合法权益

在现代社会中,对各行各业来说服务都是永恒的主题。电信企业在具体的经营活动中,市场竞争面对千家万户,深入到社会生活的方方面面。加入WTO带来的挑战和机遇,尽快建立和完善服务管理机制,就成为电信企业生存和发展的重大课题。各级通信监管部门强化日常检查和处理好用户的申诉案件,帮助电信运营企业提高服务质量,明确差距,改进服务,也是维护电信用户合法权益的一条重要渠道。当前,电信企业正处在体制变革的进程中。我国通信监管部门不断修订和出台新的电信服务质量指标,要求电信运营企业在具体经营活动中贯彻执行,这是电信企业自身发展和时代的客观要求。     

为用户提供公平的信息服务--论电信服务的契约关系

今年“5·17”世界电信日的主题是“行动起来,建立公平的信息社会”。这一主题将电信服务和公平的信息社会连结在一起,指出电信运营商应该担负起建设公平信息社会的社会职责。笔者认为,要建设一个公平的信息社会,电信运营商作为通信手段、信息内容和应用服务的提供者,有责任提供公平的信息服务,保证人们能够得到公平的信息消费;同时电信用户也有责任自觉维护公平的交易环境。本文从分析电信运营商与用户之间的各种契约关系入手,探讨电信运营商和用户之间的消费公平性问题,并提出相应的建议。电信服务是一种无形的商品,其交易和消费过程不同…     

严禁强迫用户参加“电话盗码保险”

针对个别地区部分电信企业为当地保险部门代办“电话盗码保险业务”，并采取不同方式强迫用户参加的问题，近日，信息产业部发出通知：（一）各地电信部门不得变相强迫用户参加“电话盗码保险”，用户未主动办理“电话盗码保险”投保手续的，不得视为同意投保。（二）不得在电话费收据中加收保险费。信息产业部强调：各地电信部门要坚决纠正强迫用户参加“电话盗码保险”及其他乱收费行为。要不断改善服务工作，提高服务质量，为社会提供安全、便捷、优质的服务。严禁强迫用户参加“电话盗码保险”     

法院有权查询电信用户资料吗?

围绕对电信企业“用户信息资料”和“通信内容”的检查权．历来是电信企业与司法部门及政府行政执法机关争议的焦点，也是法律适用的难点。在民事案件中，法院是否有要求电信企业提供用户资料、查询用户信息的权力？电信企业是否有义务配合法院调查取证或协助执行．将用户的相关资料和信息提供给法院？江苏省电信有限公司常州分公司因保护用户通信秘密而未提供相关资料受到罚款，遭遇法律适用的难题，使电信企业依法办事和依法经营活动受到强势司法权的干扰．而《宪法》和《电信条例》赋予电信企业保护公民的通信自由和通信秘密的法定责任，由于规定的不明确而无法保证。     

对部分电信业务实行合同化管理的构想

对部分电信业务实行合同化管理的构想马宁一、实行合同化管理的必要性在我国电信企业经营的诸多业务中，有一部分属于为用户提供长期服务的，其表现形式为：用户自购终端设备，租用电信企业的通信设施（号、线等），通过有线或者无线接入网，进入公用交换系统，实现通信的...     

电信立法须加速--从法院查询用户资料引发争议看电信立法的重要性

围绕对电信企业“用户信息资料”和“通信内容”的检查权，历来都是电信企业与司法部门及政府行政执法机关争议的焦点，也是法律适用的难点。在民事案件中法院是否有要求电信企业提供用户资料，查询用户信息的权力，电信企业是否有义务配合法院调查取证或协助执行，将用户的相关资料和信息提供给法院，江苏省电信有限公司常州分公司因保护用户通信秘密而未提供相关资料受到罚款，遭遇法律适用的难题，使电信企业依法办事和依法经营活动受到强势司法权的干扰，而《宪法》和《中华人民共和国电信条例》赋予电信企业保护公民的通信自由和通信秘密的法定责任，由于规定的不明确无法保证。因此从法院查询电信用户资料引发的争议看，加快电信立法显得十分重要。[编者按]     

保证通信质量义务的法律规制

保证通信质量是电信企业的义务 首先,应在《电信法》中将电信企业保证通信质量明确为电信企业的基本义务。对于电信企业保证通信质量的义务,我国目前法律法规没有明确详细的规定，仅在《中华人民共和国电信条例》第5条中作了概括性规定：”电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。”而对于电信业务经营者为电信用户提供的电信服务质量问题．尤其是通信质量问题却无进一步规定。     

通信建设项目质量控制的主要方法和措施

随着我国通信事业的蓬勃发展，伴随通信行业竞争的加剧，以及消费逐渐成熟，无论作为电信运营商还是电信行业的施工企业和厂商，以及与通信建设有关的企业，今天大家都面临的新的课题是如何为广大用户提供高质量、低成本的通信业务服务，不断地开发并提供新技术、新业务给广大客户。     

信息产业部建设部规范住宅小区和商住楼通信管线及通信设施的建设行为

近日，信息产业部与建设部联合发布了《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的联合通知》，进一步规范住宅小区和商住楼通信管线及通信设施的建设行为，减少重复建设，维护用户自由选择电信业务的权利，规范电信运营企业、房地产开发商在住宅小区及商住楼内的通信设施建设行为。     

软交换网络发展策略

电信行业正处在新的转折期，以互联网和移动通信为代表的新兴通信方式的崛起正在改变着传统通信的网络结构、业务类型和运营模式，经济和社会信息化的迅猛发展也对通信提出了许多新的要求。新时期我国电信运营业在继续保持较高增长的同时，面临的挑战日益严峻，如电信管制放松引发的市场竞争愈演愈烈，新增用户多为低端用户的状况使得ARPu值每     

存储:为通信保驾护航

在社会信息化程度越来越高的今天,随着电子化办公、电子交易、电子调度等各种业务的普及,各行业对基础电信信息服务的要求也越来越高.尽管传统的电信运营和支撑系统的可用性都要求在99 999%以上,但现在电信系统的很短的不可用时间带来的损失可能是以前的几百倍甚至更高.通信系统的不可用性不仅影响通信企业本身,还会对依靠通信服务的相关行业如交通,电力、金融甚至国防带来灾难性的影响.在特殊情况下,甚至会要求通信系统不能有哪白几分钟的不可用性.这些都对电信企业的通信保障提出了更高的要求.     

不要滥用停话和拆机措施：—兼议“暂停和终止电信服务”带来的经济法律后果

通信部门在其业务规定中，有一项比较严厉的措施，就是停话和拆机。停话，意即停止用户的电话使用权，但没有解除租用关系，月租费照付，局客双方依然保持着经济联系；拆机，就是取消用户的电话租用权，相应地月租费也就不收了，使双方“断绝”了合同关系（尽管对欠费还要继续追缴）。 《中华人民共和国电信条例》第三十五条规定：对超过收费约定期限３０日仍不交纳电信费用的电信用户，电信业务经营者可以暂停向其提供电信服务。电信用户在电信业务经营者暂停服务６０日内仍未补交电信费用和违约金的，电信业务经营者可以终止提供服务，并…     

企业改革动态

广东邮政电信全面合作 　　8月 10日,广东省邮政局与中国电信集团广东省电信公司就相互委托、代办业务达成合作框架协议,标志着中国邮政与中国电信在广东地区全面合作的正式开始。广东邮政与广东电信合作的主要内容有：双方互为大客户,在资费上实行优惠;电信委托邮政代收电话话费、互联网上网费等各种通信费用,代办固定电话、 163上网等电信业务开户和电报业务受理及代投等业务,代发 200、 300、 IC、 IP等各类电信电话卡和 163互联网上网卡,邮政为电信提供用户账单的制作、寄递以及各种商函、邮送广告和各种物流配送服务;邮政委…     

邮电政策信息

信息产业部要求加强移动电话价格监管日前 ,信息产业部发出通知 ,就加强移动电话价格监管提出要求 :各级电信行业主管部门要加大对移动电话价格的监管力度 ,制止擅自调价、自行改变收费办法的行为 ,对发现的不规范价格竞争行为要立即制止 ;对严重违反价格规定 ,情节严重者 ,电信行业主管部门应会同物价部门依法严肃查处。省电信行业主管部门应加强与当地物价管理部门的协作配合 ,会同物价管理部门开展对移动电话业务等电信资费执行情况的专项检查。对电信运营企业擅自改变计费方式、不执行国家规定资费标准的行为 ,应与当地物价主管部门及时…