西渐生态移民问题及中东部地区在其中的作用

生态环境建设是西部大开发的重要组成部分。如何搞好西部生态环境建设 ,学者们仁者见仁 ,智者见智 ,从技术和政策层面提出了许多观点。本文试图以西部农牧民“越穷越垦 ,越垦越穷”之恶性循环的内在逻辑和西部生态环境建设与中东部地区的关系为切入点 ,探讨中东部地区在西部生态移民中的作用 ,以期促进西部生态环境的建设。一、西部农牧民“越穷越垦 ,越垦越穷”之恶性循环的内在逻辑正像中东部地区人民夜以继日辛苦工作发展生产振兴经济一样 ,西部地区的人民也一样有生存和发展经济的权利。而且 ,西部经济环境脆弱地区贫困人民的生存权和发…     

大开山门话毕节

<正>封闭意味着落后,开放是发展的开始。在封闭的环境下,短缺的资源得不到补充,优势的资源得不到发挥。人无外界的压力,也往往甘于贫穷、自我沉沦,缺乏上进的动力。自古以来,贵州省毕节市连绵的大山似天然的屏障阻断了这里与外界的联系,人流、物流、信息流、资金流的阻隔,恶劣的自然环境使这里几乎陷于绝对贫困,这里曾被联合国定义为"不适合人类居住的地区"。越穷越生、越生越多、越多越穷、越穷越垦、越垦越穷,导致了"经济贫困—生态恶化—人口膨胀—农业破坏—农村破败"的恶性循环。但是,由时任贵州省委书记     

退耕还林还草与农民增收——宁夏南部山区在退耕还林还草中促进农民增收

全面建设小康社会的重点在农村 ,难点在贫困地区。退耕还林还草是中央实施西部大开发战略、改善生态环境、彻底消除贫困的一项根本性措施。宁夏南部山区是全国有名的贫困地区。长期以来 ,为了解决温饱 ,种植业以广种薄收的粮食生产为主 ,把大片的草地、林地开垦种粮 ,许多地方“上种到山尖 ,下种到河边” ,陷入了“越垦越荒、越荒越穷、越穷越垦”的恶性循环之中 ,对本来已经很脆弱的生态环境造成了极大破坏 ,水土流失严重 ,土地侵蚀模数大于 50 0 0吨 /平方公里 ,年水土流失面积达 82 34平方公里。生态环境恶化是宁南山区贫困的主要根源 ,…     

西部生态移民问题及中东部地区在其中的作用

生态环境建设是西部大开发的重要组成部分.如何搞好西部生态环境建设,学者们仁者见仁,智者见智,从技术和政策层面提出了许多观点.本文试图以西部农牧民"越穷越垦,越垦越穷"之恶性循环的内在逻辑和西部生态环境建设与中东部地区的关系为切入点,探讨中东部地区在西部生态移民中的作用,以期促进西部生态环境的建设.     

连环乡：十年造林致富一方

为了尽快改变恶劣的自然环境，从１９９２年开始，贞丰县连环乡党委、政府带领全乡广大干部群众坚持荒山造林和实施退耕还林，因地制宜，大力发展具有良好生态效益和较好经济效益的姜科多年生草本植物———砂仁种植。经过十年的不懈努力，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。———改善了生态环境，提高了森林覆盖率，杜绝了“越穷越垦、越垦越穷、生态恶化”的恶性循环，为农业农村经济的可持续发展创造了条件。如有２２７户１１６５人的桥梁村，曾一度毁林开荒，不少山头“生产到顶”，致使生态失衡、水土流失严重，各种自然灾害…     

黄土高原贫困地区发展商品经济的途径——关于小流域治理的经济意义的思考

黄土高原是我国一个特殊的自然地理单元.长期以来,这里的经济处于低层次平面垦殖状态,走着一条"越穷越垦,越垦越穷"的恶性循环的路子.党的十一届三中全会以来,在党的政策指引和国家的扶持下,当地农民群众为脱贫致富作出了很大努力,并且开始把发展商品经济提到自己的议事日程上来,但除了部分矿产丰富、开发条件又较好的地方之外,黄土高原贫困地区的多数地方,由于经济和社会发育程度很低,商品经济的发展受到了各种因素的严重制约.正是面对这种情况,这里的农民群众在脱贫致富的强烈冲动下,创造了以户包为主的多种形式治理小流域经验.经过短短几年的实践,已经显示了它的巨大威力和深远意义,它不仅是一条摆脱"越穷越垦、越垦越穷"的历史命运的坦途,而且是这一地区广大农     

秦晋黄土高原丘陵区畜牧经济逆向开发战略雏议

在八十年代农村改革浪潮的冲击下,生活在秦晋黄土高原丘陵区这块贫瘠土地上的人们,在吃够了由于贯彻“以粮为纲”方针,“越垦越穷、越穷越垦”的苦头之后,终于领悟到了,在这一地区发展畜牧是走出生态、经济两个恶性循环的出路。然而,这条路怎么走,步怎么迈?这无疑是当前这一地区脱贫致富面临的一个关键问题。可是,恰恰在这一问题上,人们的认识显然不尽相同。不同认识自然会导致不同资金投向和结局。所以,事关重大,不可不论。本文正是想从对不同战略思维的考察入手,寻求这一问题的答案,以加速这一地区的经济开发步伐。     

干热河谷地区农业可持续发展研究

本文通过对干热河谷地区农业发展面临的问题、技术需求进行的分析,提出了干热河谷地区农业可持续发展的途径,对解决干热河谷农业发展中存在的生态环境退化、坝周低山区农业生态系统“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环,江河泥沙输入等国家和省地面临的相关问题具有现实意义。     

又是退耕造林时——德江县退耕还林还草纪实

“山外有山坡对坡,柴禾枯少石头多;石旮旯里把粮种,年年欠收无奈何。”德江县贫困山区老百姓中流传的这句顺口溜,形象地道出了当地农民因自然条件恶劣、生态资源匮乏而为解决温饱流露出的无奈。多少年来,为解决温饱,许多农民陷入了“越垦越穷,越穷越垦”的恶性循环。54岁的荆角乡水溪村党支部书记李明亮指着对面陡峭的山坡对笔者说:“近年来,由于生态遭到破坏,赶牛上山种地,都怕牛滚下山。还有些耕地被雨水冲跑了泥土,只剩下裸露的石头”。不论是在复兴、煎茶、堰塘、青龙、荆角等326国道沿线乡镇,还是在共和、潮砥、长堡等乌江沿岸,改革开…     

富宁县认真实施退耕还林

富宁属珠江水系的源头之一，国土面积5352平方公里，土地流失面积达2289．4平方公里，占全县土地总面积的43．4％；平均侵蚀模数为每平方公里1110吨，自然灾害发生的频率和强度逐年加大，造成山体滑坡，冲毁民房和农田、中断交通，给农业生产和农民增收带来困难，全县农业生产陷入“越垦越荒，越荒越穷，越穷越垦”的恶性循环，     

抓结构调整 奔小康之路—栗木村党支部带领群众脱贫致富纪实

一位于罗甸县北部的栗木村，有１３个村民组（寨）６５０户３２００人。直到１９９４年，全村年人均纯收入不足４００元，是一个出了名的穷村。由于穷，村里的工作很难开展，农业税要村组干部挨家挨户地催；由于穷，村民“养儿防老、多子多福”的封建思想严重，形成了“越穷越生、越生越穷”的恶性循环；由于穷，村里的适龄儿童入学率低，尤其是女童的入学率仅有３０％；由于穷，村级集体经济积累为零……贫困，似无形的铁索捆在栗木村人的身上。二１９９５年，新一届栗木村党支部通过对村情进行调查分析后认识到，栗木村之所以难以摆脱贫困…     

毕节“开发扶贫、生态建设”试验区调查

位于贵州省西北部的毕节试验区是1988年6月经国务院批准建立的,总面积26846平方公里,现有人口623万,区内地表土层浅薄,岩山裸露,水土流失十分严重,年均土壤流失总量达到6945.55万吨,年均土壤侵蚀模数为4952吨/平方公里,长期以来粮食产量低而不稳,人民生活十分贫困。1987年仍有315万约60万户农民未解决温饱,一般年景有147万人,120万头牲畜饮水困难。全区人均工农业总产值仅288.9元,人均粮食产量不足200公斤,农民文盲半文盲约占50％,人口自然增长率高达21.79‰,使全区经济陷入了“越穷越生,越生越穷,越穷越垦”的十分困难的境地。试验区建立后,按照省委、省政府的试验意图和试验设计方案,紧紧围绕开发扶贫、生态建设、人口控制三大主题,大胆试验,已经取得了阶段性成果。据统计,农民人均纯收入已上升到522元,粮食人均占有量达到230公斤,分别比1987年增长183.7％和15％。有140万人解决了温饱。森林覆盖率达到10.49％比1987年上升了2％,人口自然率下降到12.8‰。经济社会发展开始走上了良性循环的轨道。     

贵州人口、环境、贫困的思考

人口增长过快，必然会约经济的发展和税贫的速度，形成“越穷越生、越生越穷”的两个高相关的低度恶性循环。人口问题产生的这种负效应，加剧了贵州贫困地区人口、环境、贫困的矛盾。本文拟拟从贵州人口、环境、贫困的状况及相互关系，谈变个人对这个问题一些粗浅的思考。     

扶贫·观念·教育

基础脆弱,生态环境恶化,各种自然灾害频发,是造成地区贫困化的主要原因之一。特别是农牧业受生态环境的制约最大,从而也造就了庞大的贫困群体。要想从根本上改变贫困地区的面貌。实现长远稳定脱贫,在加强基础建设的同时,更应加强人的观念建设。多年来我们一直提倡扶贫、扶智,治穷必先治愚。而现实生活中却多有不能尽如人意之处,越穷越懒,越懒越穷的怪圈始终困扰着扶贫工     

富民先育民

一、贫困和愚昧是一对双胞胎人穷、山秃是我们朝阳一些地方贫困的写照。山秃——水土流失严重,自然灾害频繁,是造成人穷的重要客观原因,而人的素质较差——观念陈旧,思想保守,在一定意义上说是造成贫困的重要主观原因。观念上的贫困是最大的贫困。据调查,1984年,建平县奎德素乡     

长江流域渔民转产转业工作 率先在赤水河起步

<正>2015年12月长江流域赤水河段捕捞渔民转产转业工作正式启动。实施捕捞渔民转产转业工作,既是破解长江流域水生生物资源严重衰退、水域生态环境持续恶化、生物多样性不断减少的生态困境的客观要求,也是解决长江渔民"下水无鱼,上岸无地"、生产生活日益艰难的生计问题的实际需要,更是破除"资源越捕越少,生态越捕越糟,渔民越捕越穷"恶性循环、推进流域生态文明建设、实现全面小康目标的根     

选择适宜的技术援助最贫困人群

选择适宜的技术援助最贫困人群中国社会科学院经济所朱玲越穷越得不到援助，这是发展中国家扶贫项目实施过程中常有的现象。为此，国际社会近年来关切的一个主题，就是如何使最贫困的人群获益于项目。发展援助因而更多地投向有益于改善贫困人口生产和生存条件的领域，乡村...     

长江捕捞转型是经济发展的必然选择

正近日,国务院办公厅印发《关于加强长江水生生物保护工作的意见》,《意见》明确指出,到2020年,长江流域重点水域实现常年禁捕,为的是让水域生态环境恶化和水生生物多样性下降趋势得到基本遏制。农业农村部副部长于康震回应,常年禁渔期制度包含整个长江流域,目前长江捕捞业已进入渔民越捕越穷,生态越捕越糟的"死胡同"。下一步将探索建立长江     

从“贫山穷沟”到“金山银山”——基于湖北省郧西县沟域经济的调研

<正>习近平总书记强调：“绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力。良好生态本身蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，实现经济社会可持续发展。”因地制宜开发沟域场域，将“贫山穷沟”变为“金山银山”是实现当地经济社会可持续发展的必经之路。但是沟域场域存在的自然环境恶劣、发展模式单一等问题困扰着地方的发展。     

浙江省集体林权制度改革步入“深水区”

过去越穷越砍、越砍越穷,仿佛成了一个怪圈。现在‘靠山吃山’,大伙却端上了金饭碗,关键看怎么个吃法。在浙江省临安市白沙村,村委会主任夏小孝说。