2002年财政应重点抓好的八项工作

继续实施积极的财政政策并保持必要的力度，努力培育和扩大内需，把扩大内需同调整经济结构、深化经济体制改革、增加就业、改善人民生活、促进可持续发展结合起来，坚决防止重复建设和基础设施的过分超前建设，加强对国债资金的监管。     

2002年我国财政政策的背景与要点

今年财政政策的背景分析 在2002年,中国经济发展面临的希望和挑战都更加明显,财政政策实施环境比较复杂.     

项怀诚部长部署2002年工作重点——财政要做好八个方面工作

2002年财政工作的指导方针是：以邓小平理论、江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十五届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，继续实施积极的财政政策，扩大内需，鼓励出口；完善和稳定税制，加强征管，积极组织财政收入；继续调整支出结构，保障重点支出需要，努力节约开支；     

2007年财政政策五大取向

当前经济增长较快，财政收入增加较多，长期建设国债进一步淡出的条件已经具备。但考虑到尚有一定规模的国债项目没有完工，还有一些经济和社会发展的重大工程或项目需要国债支持，目前财政赤字规模不大，赤字率较低，经济中流动性过剩，中央政府通过发行一定规模的建设国债集中力量办大事是完全可行的。预计2007年长期建设国债的发行规模将从2006年的600亿元减少至500亿元，[第一段]     

关于实施积极财政政策的几点思考

“亚洲金融风暴”结束以后,反思我国在“风暴”初起时所采取的一系列对策－－降低利率、增加外汇储备、扩大基本建设项目、拉动内需等,都起到了抑制“风暴”波及我国的积极作用。新千年伊始,我国仍将继续实施积极的财政政策。那么,连续多年大力实施积极的财政政策,会不会降低人民币的信用度,会不会引发通货膨胀？笔谈几点粗浅的看法。     

关于积极财政政策工具转换的几点看法

我国的积极财政政策已走过三个年头，其效用是显著的。在经济形势好转的同时，积极财政政策并不能淡出，而应对其政策手段进行适当调整。为了防止东南亚金融风暴的冲击，改变我国内需严重不足的现状，扭转下滑的国民经济趋势，自1998年以来，连续实施了三年的积极财政政策，有效地拉动了经济增长，国民经济出现重要转．机。然而，财政政策只能起到短期调节的作用，很难维持经济的长期增长。即便是在短期内，也不能只是一种单一的手段。积极财政政策是一个政策组合，依据客观形势的变化，每个时段应有合适的政策手段选挥。前两年主要是靠发行公债，扩大政府支出，以后不可能总是这样。为切实增强微观经济主体活力，积极财政政策的转型与调整是必要的。     

关于我国实行积极的财政政策

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出：“近期要继续实行积极的财政政策,并带动企业和社会投资,促进消费”。可以认为,这是党中央在新的五年计划中关于财政走向的战略预见和战略决策。　　我国连续三年实施的积极财政政策,已经取得了明显而积极的政策效应,这是我国消除亚洲金融危机影响,促成我国国民经济出现重要转机的关键性因素之一。与此同时,中央注意把握适度的国债规模,趋利避害,更好地发挥积极财政政策的良好效应。　　财政政策是一国政府为实现一定的宏观经济目标而制定的指导财政工作的基本方…     

减税：积极财政政策的必然趋势

从1998年起，我国经济受内外因素的影响，出现了需求不足，经济持续下滑，物价低靡不振的不景气现象。为了确保国民经济持续、稳定、健康的发展，我国政府实施了积极的财政政策。国际上通行的反经济衰退的积极财政政策主要有两个手段：其一，扩大政府支出，其二，减税。我国主要运用的是前者，即：增发国债，扩大财政支出的办法。这种办法实施几年来，效果显著，从1998年到2001年，     

项怀诚谈今年财政工作重点

财政部部长项怀诚在九届人大五次会议上作《关于2001年中央和地方预算执行情况及2002年中央和地方预算草案的报告》时，谈到了2002年财政工作重点。     

刍议积极财政政策下的审计监督

实践证明,积极财政政策自1998年开始实施以来成效是明显的。1998-2002年,厦门经济年均增长14.74％,成为我国经济增长较快的地区之一;2002年GDP为648.33亿元,人均GDP4.73万元,位居全国各省市前列,已达到世界中等收入国家水平,财政总收入达126.31亿元,金融运行基本平稳,人民生活水平继续提高。 但同时也产生一些负面影响,如政府投资面过宽,造成职能越位;财政支出结构不合理,造成负担过重;举债规模对地方财政来说已不可轻视,今后如不加以适当控制,无疑会进一步增大今后财政偿债压力等。作为国民经济卫士——国家审计机关,应针对审计监督中发现的问题寻找对策,为政府宏观决策服务,把积极财政政策的负面影响降低到最低程度,促进国民经济持续、稳定、健康地发展。     

2001年财政工作回顾

2001年，在省委、省政府的领导下，各级财政部门不断深化财政改革，认真落实中央积极的财政政策，充分发挥财政职能，严格财政管理，重点解决当前经济发展和社会稳定方面的突出问题，财政收支保持了较快增长。全省一般预算收入完成32．56亿元，比上年增长26．3％。其中：中央一般预算收入12．74亿元，增长38．5％；地方一般预算收入19．82亿元，增长19．5％。     

论财政政策的有效性与我国的财政规模

近几年,财政政策在我国经济的宏观调控特别是抑制通货膨胀中发挥了重要作用。与此同时,经济发展的波动,也暴露出我国目前的财政体制和社会主义市场经济还是不相适应的。为了使财政政策在各项经济政策中更好地发挥基础性和主导性作用,使财政体制适应社会主义市场经济的要求,更好地促进经济发展,有必要认真探索现代财政的基本理论以及财     

国债投资规模不能降

我国１９９８年开始启动积极财政政策，向４家国有商业银行以承购包销方式增发１０００亿元长期国债，１９９９年和２０００年又分别发行１１００亿元和１５００亿元长期国债，３年累计发行３６００亿元。到２００１年，我国通过发行长期国债增加财政支出拉动经济增长的积极财政政策已连续实行４年，远远超过西方经济学界对这种赤字财政政策可持续时间的预测。那么，积极财政政策实施效果如何？还有没有发展空间？一．实施效果尽管我国已连续４年实施积极财政政策，但国债负担率（国债余额占GDP比重）并不高，２０００年底约为１５％，低…     

促进我国区域经济协调发展的财政政策选择

国家“九五”规划及2010年远景规划和十五大报告都明确提出要促进区域经济协调发展。党的十六届三中全会进一步将“统筹区域发展”作为完善社会主义市场经济体制的五大目标和任务之一,这表明中央政府已充分认识到中西部的发展在现代化建设全局中的重要地位。财政作为政府履行社会经     

关于2002年重庆市预算执行情况及2003年重庆市预算草案的报告——2003年1月8日在重庆市第二届人民代表大会第一次会议上

我受市人民政府委托，向大会报告重庆市2002年预算执行情况和2003年预算草案，请予审议。并请市政协委员提出意见。