关于我国财政风险和风险预警的研究综述

财政风险关系到一国国民经济运行和社会稳定，因而是各国政府都十分敏感的问题。本文从财政风险的内涵入手，系统地概括了财政风险的定义，并且对财政风险的类型进行了分类，分析了我国财政是否存在风险这一问题。文章总结了现有文献度量财政风险大小的思路，在此基础上梳理了构建财政风险预警系统的方法。     

我国财政风险预警系统构建与实证预测

本文采用层次分析法设置预警指标,对我国面临的财政风险进行风险区间划分。通过构建预警指标体系和风险模型针对财政风险进行数量化评价,并采用Holt-Winters无季节性模型对近五年我国面临的财政风险进行了预测。结果表明,1994年-2010年我国财政风险一直处于"轻警"状态,但期间多次接近中警区间,财政风险总体上有上升的趋势;2010年-2015年间我国财政风险上升趋势较明显。本文研究结果为我国全方位防范和规避财政风险,提高财政政策决策的有效性提供了理论依据。     

财政风险的再界定及其成因分析:基于理性方法的视角

尽管实际的财政工作中,普遍把赤字率、债务率等指标作为判断财政风险的准则,但在理论上如何界定财政风险尚未达成共识。本文在相关研究的基础之上,试图运用理性方法来重新界定财政风险,分析认为:财政风险是社会"公正正义"的共性准则无法实现的可能性,财政风险是社会风险的表现形式,这和主流理论运用经验方法对财政风险的界定有较大的区别。基于此,探讨财政风险形成的原因并形成了对财政风险进行管理的基本认识。     

公共财政框架下我国财政风险分析

在我国目前公共财政部门存在着一定的财政风险,特别是隐性风险和或有风险更是不容忽视。本文在考察我国财政风险的构成,并对财政风险产生的制度原因予以分析的基础上,从公共财政的角度。提出防范和化解我国财政风险的对策和思路。     

地方财政风险成因与防范

近年来,中国的财政风险问题逐渐凸现,与中央政府相比,中国地方政府运行困难加大,而与之相伴的财政风险的危害也更大,并且具有向上传导风险的特性,从而有可能给国家公共财政体系带来各类风险。因此,本文厘清了这样一个模糊认识——把财政风险混同为财政困难,指出财政风险就其本质而言乃是一种政府风险,关乎社会发展与稳定。基于上述认识,本文探讨了地方财政风险形成的深层原因以及相应的政策建议。     

财政风险预警系统构建初探

财政风险是威胁一国经济安全的重要隐患,因此防范财政风险成为了一国财政工作的重要组成部分,同时由于其来源的广泛和不确定性,也使得财政风险的防范成为了财政工作的难点.但是尽管财政风险产生的原因是多方面的,但从其产生到显现再到恶化需要一个过程,因此通过建立一套行之有效的财政风险预警系统,可以将财政风险发现并规避在萌芽阶段,进而避免出现财政危机.本文从财政风险及其预警系统的一般理论入手,在建立财政风险预警指标的基础上,构建起财政风险预警模型,然后通过对现实数据的考察,得出了我国现行财政运行的风险程度.     

中国继续推行扩张性财政政策须谨防财政风险

自2008年底以来,中国一直推行扩张性财政政策,这种扩张性的财政政策在应对国际金融危机、保持经济平稳快速发展等方面发挥出积极的作用,但由于推行扩张性财政政策所引致的财政风险如财政收入风险、债务风险、财政支出风险也同样不容忽视。利用相关数据分析了中国执行扩张性财政政策以来所积累的财政风险,并提出防范和化解财政风险的对策,对于确保财政安全具有重要意义。     

财政风险的本质分析

财政风险是发生财政危机的不可能性的风险，其特征有：客观性、内生性与外生性并存、隐避性和累积性。财政作为一种资源配置方式，有其自身的客观规定性，主要体现在：财政资源规模的客观规定性、财政资源内部分配的客观规定性和财政资源运用的客观规定性。财政运行只有遵循这些规律，才能有效地满足人们的社会公共需要。财政风险在本质上是指财政资源配置与财政运行的客观规定性之间的差异和偏离。     

中国财政风险非参数预警系统构建与实证分析——基于风险因子和AHP法的研究

以风险因子法和AHP作为非参数模型预警方法,从预警指标体系的设立、预警指标数据的指数化处理、权重的确定、风险评价函数的建立以及预警信号系统的设计等五个方面构建了中国财政风险非参数预警系统,并对中国财政风险进行了实证分析。结果表明,虽然1998—2008年中中国财政的总体风险一直处于"轻警"状态,但进入2009年之后,外部国际金融危机的冲击和内部财政政策的转型使得财政运行的外部和内部环境都发生了改变,未来中国财政风险有大幅上升的可能性。为此,政府应该对财政风险状况的变化给予高度关注,并通过制定防范和化解财政风险的一系列预案和措施,确保财政稳定运行,实现经济平稳较快发展。     

“双向”分权视角下的财政风险实证研究

"双向"分权即政府向市场分权与政府内部财政分权。在分权推进的过程中,伴随着财政风险的增减变化,理论分析和实证检验发现:政府向市场分权有利于降低财政风险,但这种积极影响呈现出下降趋势;政府内部财政分权程度的提高不利于财政风险的降低;"双向"财政分权立体交叉推进模式所产生的制度性摩擦大大增加了财政风险。因此需要以合理的制度安排消除改革过程中产生的各种社会风险。