改革新视角

欧新黔:中小企业融资渠道需拓宽国家发展和改革委员会副主任欧新黔指出,国家将采取各种有效措施,拓展中小企业的融资渠道。一是根据《中小企业促进法》,加大对中小企业资金支持力度,抓紧制定《中小企业发展基金管理办法》和《中小企业信用担保管理办法》等法律法规;尽快出台中小企业信用担保管理工作暂行办法,依法推进融资环境改善。二是推进信用体系建设。中小企业自身和相关部门要推进中小企业信用制度建设,加快建立中小企业信用信息征集、信用等级评价体系,实现中小企业信用信息查询、服务的社会化。三是应加快中小企业信用担保体系建设…     

中小企业改制与绩效提升

一、改制后中小企业的绩效状况实证分析 1999年7月-8月,郑州大学商学院国家社科课题《中小企业改制后管理问题研究》课题组对河南省123家1996年-1998年改制的国有中小企业进行了调查。对调查资料的统计分析显示,被调查的中小企业改制后的绩效状况呈现如下特点: 1.改制企业对自身改制后绩效状况的满意度不高 主要表现在经理人员对员工能力和员工工作态度的满意度不高,对改制成败的评价不积极,对改制重要性评价较低和对企业发     

国有中小企业公司化改制的对策

近年来,通过改组、改造、兼并、重组、出售转让、内部职工持股等多种方式,使一些企业重现生机,变优变强;但仍有相当数量的企业改制后困难重重,有的甚至被迫出现二次改制,出现了许多新的问题。一、当前国有中小企业公司化改制中存在的主要问题和原因从企业内部看,主要是:1、产权关系没有理顺,产权多元化进展缓慢。从实践看,许多中小企业改制后,企业投资主体多元化程度低,国有股仍独占股东大会决策控制权,使国企改制成为“翻牌公司”。产权关系的不清晰导致政企不分、政资不分,最终将导致决策的随意性和预期短期化的倾向。2、改制企业的法人治…     

如何看待地方国有企业改制

目前,全国大多数省份的大多数地市、县两级国有中小企业改制退出面已达到80-90％,改制的主要方式为企业产权多元化和职工身份市场化,只有少数地方的国有中小企业改制还在推进中。这标志着地方国有中小企业集中地大规模地改制退出工作基本完成。     

上海中小企业改制授权

对三家的单位中小企业的改制授权工作,是为了使市国资委更好地履行监督的职能随着上海国资国企改革的推进,上海国有中小企业的改制步伐正在加快。近期,上海市国资委与上海电气集团、上海地产集团和上海交运集团三家出资监管单位签订了一份“上海市规范国有中小     

采取多种形式 搞活国有中小企业

目前,我国有的地方在国有中小企业改革中,存在着“一卖了之”的问题。主要表现一是认识上有偏差,片面理解十五大精神,相信“一股就灵”、“一卖就灵”,在工作中用一种改制形式代替其他形式,搞刮风:二是没有认真执行国家的有关规定,有的存在国有和集体资产流失现象,有的企业改制后债务责任不落实,有的没有妥善安置职工;三是忽视改制后企业的改组、改造和加强管理工作,解决实际问题的措施不力,企业效益没     

国有中小企业改制后的再发展

党的十五大确立的社会主义初级阶段的理论，指明了一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该为社会主义服务。非公有制经济是我国市场经济的重要组成部分。在这一基本理论的指导下，为加快放开搞活国有中小企业步伐，进行产权制度改革，提供了广阔的空间。国有中小企业无论采取何种方式进行改制，改制后的再发展问题是放开搞活的根本目的。沈阳互感器厂原是国有中型企业，１９９８年６月采取了以承债式，全员安置的办法整体出售，实现了改制。在改制后走出了一条适合本企业特点的再发展道路。一、企业改制后再发展的实践与策划１．…     

促进中小企业发展政府有责

小企业融资难是世界性难题.在中国这个问题尤为突出,已经成为制约中小企业发展的"瓶颈".中国中小企业融资难的主要原因在于:一是中小企业财产抵押实力不足、资信达不到标准,因此,从银行取得贷款相当困难;二是中小企业没有完整的、令人信服的信用记录;三是资本市场不发达,没有灵活有效的风险投资市场,中小企业直接融资渠道不畅.要从根本上解决中小企业融资难的问题,应采取以下对策:     

甘肃省属国企的混合所有制改革思路

正一、甘肃省属国有企业改革现状2004年以来,通过实施"国企改革攻坚计划",制定和落实加快国有企业产权多元化改革的政策措施,推进国有企业产权制度改革。鼓励外资、民间资本等重组改造国有独资公司,实行产权多元化;鼓励各类投资者采取收购、合资等多种形式,参与国有中小企业改革;鼓励企业职工投资入股,参与国有企业股份制改造等措施,使省属国有企业"一股独大"的局面大为改变。但目前还存在许多不足:一些企业改革改制没     

国有中小企业改制中资产流失现象透析

国有中小企业改制是从战略上、整体上盘活国有中小企业的重大举措,也是适应世界经济全球化和市场经济竞争的需要。但是,一些地方国有中小企业在改制过程中,由于操作不规范、监督管理木到位等多方面原因,造成国有资产大量流失。如何加强对国企改制的规范、监督管理,防止国有资产继续流失,确保国企改革顺利进行是当前亟待研究解决的突出问题。     

推进国有企业规范改制促进国有产权有序流转

一、国有企业改制进展情况和取得的成效 近年来,在党中央、国务院的领导下,各级政府和国有企业认真贯彻落实党的十五届四中全会、十六大、十六届二中、三中全会有关国有企业改革的精神,采取多种形式加快推进国有企业改制,取得了显著成效,逐渐得到社会的公认.     

改制对中小国有企业和乡镇企业发展的理论分析与路径选择

改制是使国有中小企业摆脱低速和持续衰退的重要途径;企业制度是为了确保企业利益相关者分享企业持续发展的权益,尽可能调动一切积极因素促进企业发展,这是企业改制的动力所在,企业发展是企业改制的结果。初始产权的明晰是企业发展的必要条件,但不是充分条件。诱致性的企业制度演进可以修正初始产权缺陷。产权适度集中、产权过于集中或过于分散都不利于企业发展。中小企业发展的制度路径:一是在创办时中小企业设计初始企业制度要充分考虑企业持续发展的要求,初始产权明晰并适度集中,正确对待家族制;二是在发展中的中小企业要实行产权制度和治理结构的诱致性变迁。产权多元化是中小企业持续发展中走向现代企业制度的一个重要步骤,更是企业利益相关者对持续发展的要求。治理结构的核心是要保证中小企业吸收优秀的企业家和核心员工的人力资本的目标下解决所有权与经营权分离后投资者和代理人都关注企业持续发展。为此,建立企业利益相关者组成的共同治理结构,尊重核心员工的人力资本的产权要求。     

破解中小企业改制难点之管见

在推进中小企业改制过程中,转变观念、减员增效、降低债务、强化管理,被视为四大难点,本文试就破解这几个难点作一探讨。抓两头促中间,破解观念转变难在计划经济条件下运转了几十年的中小企业,存在如下不适应市场经济的观念：领导者怕走错路子,姓“资”姓“社”的顾虑没有完全消除;主管部门怕失掉权力把子,管理企业的方式没有因势而变;厂长经理怕丢掉帽子,面对严酷的现实没有改制的勇气;企业职工怕失面子,择业观念竞争意识不适应新的形势。这“四怕”心态互相影响,领导者影响主管部门,主管部门影响厂长经理,厂长经理影响职工…     

加快江苏工业化的体制创新

以深化国有资产管理体制改革为契机，规范有序地推进全省尤其是省级国有工业企业改革。国有中小工业企业要通过改制重组，加快发展步伐。积极推进国有大中型工业企业规范的公司制改革，对竞争性行业不需要的国有和国有控股企业，尚未改制、国有股“一股独大”的企业，采取多种形式进行产权和劳动关系的双置换改革。引导具备条件     

股份合作制发展中的几个误区

股合制是劳动合作和资本合作的一种组织形式，是中国企业制度的创新。它较好地解决了企业产权不清，权责不明，政企不分等问题，强化了职工的主人地位，提高了职二对企业的关心程度，使企业有了凝聚力，调动了职工的积极性。股合制作为中小型国有企业、集体企业改革的一种重要形式，在全国广泛推行。但应该认识到．搞活中小企业可以采取多种形式。一些企业盲目改制．曲解了股合制，往往达不到预期效果。     

转型时期湖北省中小企业成长障碍研究

中小企业的成长正处于一个重要的转型时期,湖北省目前仅有30%左右的中小企业具有一定的成长潜能,大多数中小企业处于一种不健康状态,其成长面临许多障碍。中小企业要获得持续、快速成长,必须明确并跨越成长中面临的多种外部环境和企业内部管理制度成长障碍因素,政府也要采取针对性对策,深入推进中小企业成长工程。     

一个行动比一打口号重要得多

国有企业改革成本最大的承担者不是政府,是千千万万国有企业职工近两年吉林省国有大型企业整体改制取得实质性进展,其经验和做法值得关注。从2004年以来,吉林省下决心举全省之力集中推进国有大型企业整体改制。采取的做法是不作秀,不摆花架子,不回避矛盾和问题,实实在在地从地方实际出发解决问题。     

对发展国有中小企业的几点建议

党的十五届四中全会决定指出：“放开搞活国有中小企业。要积极扶持中小企业特别是科技型企业，使他们向‘专、精、特、新’的方向发展，同大企业建立密切的协作关系，提高生产的社会化水平。要从实际出发，继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，放开搞活国有小企业，不搞一个模式。”中共中央的决定为我们放开搞活国有中小企业指明了方向。根据《决定》总的指导思想，对辽宁省国有中小企业改制后再发展的问题提几点建议。一、充分认识国有中小企业对辽宁经济发展的重要作用据统计，１９９８年底工业企业…     

加快中小企业发展的对策与建议

近几年来，山东各地按“三个有利于”的原则，在强化“抓大”力度的同时，积极探索“放小”的方法和途径，收到了很好的效果。目前，多数中小国企改制后活力大增，成为全省经济的生力军。但与经济较为发达的省份相比，我省中小企业发展还有不少差距，如思想不够解放，产权制度改革和机制转换不彻底，企业改制质量不高，改革措施不配套等。如果不充分认识这方面的差距，就会对我省经济整体发展水平造成相当大的影响。因此，我们要进一步采取有力措施促进中小企业发展，为我省经济的长期健康发展，奠定更加坚实的基础。一、进一步解放思想，多…     

足进中小企业发展政府有责

小企业融资难是世界性难题。在中国这个问题尤为突出．已经成为制约中小企业发展的“瓶颈“。中国中小企业融资难的主要原因在于：一是中小企业财产抵押实力不足、资信达不到标准。因此，从银行取得贷款相当困难：二是中小企业没有完整的、令人信服的信用记录；三是资本市场不发达．没有灵活有效的风险投资市场．中小企业直接融资渠道不畅。要从根本上解决中小企业融资难的问题，应采取以下对策。