促进我国小城镇建设的财政政策研究

改革开放以来，我国农民的三大创举：发展乡镇企业、建立股份合作制、实行家庭联产承包责任制，为传统农业向现代农业转变，走好农业产业化、农业工业化、农村城镇化三步棋，创立了必要的前提条件。小城镇已成为城乡联结的桥梁，乡镇企业发展的载体，农村剩余劳动的蓄水池，农民生活提高的保障，农村社会进步的基础。因而，以发展小城镇为突破口，推进农村城市化进程；以加大乡镇企业“二次创业”为契机，促进农村工业化上水平；以开拓农村市场为重点，引导农民进入市场，有效的扩大内需；以科技兴农为导向，支持农业产业化向高新深度进军，…     

值得向世界推广的衢州“素质扶贫”

新阶段“三农”问题主要是农民问题，解决农民问题的关键是增收，增收的关键是就业；解决就业问题的核心是提高素质，最直接的方式是培训。从经济学的角度看，回报率最高的投资就是对人力资源的投资。     

春风细雨悄润物——河南省安阳县服务返乡农民工就业创业纪

河南省安阳县是传统的劳务输出大县，常年在外务工人员达20余万。受金融危机的影响，2008年有6．5万外出务工农民提前返回家乡，大量已实现转移就业的农村富余劳动力又回到了农村，农民增收受到了冲击。该县采取“免费‘夜宵’提技能、岗位进村助民工、创业路上送一程”等措施，积极帮助返乡农民工就业，鼓励返乡农民工创业，为返乡农民工就业和创业营造良好的环境，恰如春风细雨，     

武当山特区：五管齐下力促返乡农民工就业

为帮助返乡农民工创业就业增收，湖北省武当山特区“五管齐下”，全力为农民工创业就业夯实基础。 一是以推进企业发展促就业。一方面立足武当山工业园区，积极引导园区内企业和返乡农民工相互对接，实施双向选择。另一方面借助专场招聘会，人才交流会平台，大力开拓新务工企业，向沿海大中城市转移310多人。     

农民增收 路在何方

农民收入增长速度的快慢不仅关系到农民和活的提高和农村的稳定，而且直接影响到整个国民经济的增长。1997、1998连续两年农民增收大幅度减缓，引起了社会各界的广泛关注，农民如何增收已成为国人议论的热门话题──增收难题引起"两会"强烈关注春暖花开的三月，世人瞩目的九届全国政协二次会议和九届全国人大二次会议在首都北京隆重召开。朱镕基总理3月5日在《政府工作报告》中阐述今年的农业和农村工作时提出，要"努力增加农民收人"。随后，农民增收问题成为两会代表、委员在审议、讨论政府工作报告时强烈关注的热点。新阶段面临的大难题经…     

凝聚动力 激发活力 全力推进农民工返乡创业

2019年,吉林省辽源市认真贯彻落实国家和省关于农民工等人员返乡创业的重要部署,大力实施农民工返乡创业工程,以“引导返乡创业、促进就近就业”为主体思路,以开展“千人创业带动万人务工”为重要载体,坚持以创业促就业、以创业促转移、以创业促增收,不断拓宽农民增收致富新渠道,农民工等人员返乡创业工作收到了显著成效。     

垫江县

垫江朝阳工业园区是全市50个特色工业园区之一，该开发区管委会充分发挥园区优势，拓展思路，采取措施．积极探索解决征地后农民就业的新途径，努力为失地农民服务。一是建立责任制，纳入目标管理；二是建立人力资源信息库；三是加强教育培训，提高农民工水平；四是及时向用工单位推荐失地农民工作：五是解决失地农民基本生活保障。     

“雅戈尔”二次创业再绘新图

“雅戈尔”二次创业再绘新图宁波雅戈尔集团总裁李如成最近提出，花１５年时间，通过二次创业，把雅戈尔建成名副其实的跨国集团公司。雅戈尔集团公司是一家以二万元知青安置费起家的乡镇企业；经过１６年艰苦创业，目前已形成以雅戈尔系列服饰为龙头，贸易、房地产为两翼...     

为有源头活水来——关于安庆市劳务经济发展的调查报告

安庆是一个农业人口大市，2005年末全市共有乡村人口512万人，农村劳动力达306万人。农村劳动力过剩，人力资源闲置，在很大程度上影响了农民就业、制约了农民增收。近年来，安庆市劳务输出部门以科学发展观为指导，积极统筹城乡发展，将劳务输出工作作为农业和农村经济结构战略性调整和建设社会主义新农村的重要措施来抓，使得该市农村劳动力转移已逐步形成规模，并渐趋稳定，农村劳动力的转移就业已成为农民增收的一个重要来源。     

两会“微观”

2012年农民增收：一是调整优化农业种植结构，包括养殖业结构，提高农产品质量。二是继续打工增收，引导帮助农民外出打工，包括到当地的二、三产业就业。三是落实好中央的强农惠农富农政策和各级有关政策，增加农民的转移收入。四是财产增收，主要是推进农村的生产经营体制机制的创新，保护农民的权益，减轻农民的负担，增加农民的财产性收入。     

正在大踏步跨越的安达市“三农”——关于全市14个乡镇重点工作的调查

近期．我和几位相关同志利用一段时间对全市“三农”工作进行了深入调研。调研发现，全市各乡镇争先恐后，竞相发展．呈现出了一派欣欣向荣、生机盎然的喜人景象。全市“三农”工作已形成了项目建设与农业生产并举，农民增收与社会进步并重的新格局；农区工业化、农业产业化、农村城镇化、农民组织化步伐不断加快．全市“三农”工作步入了经济结构日益优化、各项事业统筹发展、农村社会全面进步的新阶段。安达市的“三农”工作已经具备了跻身全省排头、全国先进的坚实基础和条件。     

关于吉林省农村剩余劳动力转移的思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。同时也指出“统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业”。农村加快改革和发展，既为加快农村劳动力转移提供了更为有力的条件，同时也提出了新的更高的要求，在2008年席卷全球的金融危机面前，各行业、各地区普遍采用裁减员工的做法来应对，此时，研究农村剩余劳动力转移就业问题就显得尤为重要。     

民营企业风险投资的必要性、可行性与外部制约因素分析

一、我国风险投资业的基本状况 风险投资具有以下特点：一是股本投资，以参股的形式进入创业企业；二是长期投资，一般要与创业企业相伴5—7年：三是高风险，它很可能血本无归，一旦成功则回报率也很高；四是在实现增值目的后一般要退出。目前国内的风险资金已达到了100多亿元的规模，但民间资金参与风险投资还比较少，80％以     

发展中的企业和人才开发

美国麦肯锡咨询公司一位人力资源专家在谈到人才开发时说：“我相信一条原则：只有一流的人才，才会造就一流的公司。”当今的世界、国家和地区间的竞争，是科技的竞争，说到底，就是人才的竞争，企业间的竞争，更是如此。企业的发展，有学将其分为一次创业期和二次创业期，在一次创业中，企业家往往身先士卒，一掌定乾坤；企业大了，进入二次创业期，自己成了领航，     

中国劳动就业制度改革发展的三个重要趋向

新世纪以来，我国经济社会发展进入了新阶段。在劳动就业制度方面，虽然基本建立了以市场为导向的就业机制和体制，还需要进一步完善。劳动就业制度改革发展应该体现三个趋向：加强协调，构建和谐劳动关系；统筹城乡就业，创造平等的就业机会；以及积极参与国际事务，统筹协商解决我国在全球化中劳动就业问题。     

农民利益比天高——山西省泽州县质量技监局采取有力举措扶农护农促农

近两年来，山西省泽州县质量技术监督局紧紧围绕地方经济发展，充分发挥职能优势，以农业标准化为抓手，扶持农民增收；以食品市场准入制度的实施为切入点，保证农业增效；以实施名牌战略为重点，增强企业市场竞争力，促进农民就业增收。通过这三大举措扶农、护农、促农，实现了农村经济与社会良性互动，和谐发展，加快了新农村建设步伐。     

跨越发展就业为先宿松县统筹城乡就业工作纪实

安徽省宿松县地处大别山南麓，皖鄂赣三省八县结合部，为皖西南门户，安徽省首批省直管县。近年来，宿松县紧抓“以就业促发展，以发展惠民生”的主题，致力于统筹城乡就业，多措并举，着力促进居民就业增收。2011年，地区生产总值首超百亿，达到113亿元，增长14％；财政收入再上台阶，达到5．18亿元，增长37．1％；金融机构各项存款余额首超百亿元，农民人均纯收入5566元，增长24％；三次产业比为29．8：44．6：25．6，实现了“三分天下”到“二产崛起”的转变；全年城镇新增就业4648人，下岗失业人员再就业1848人，帮扶就业困难人员再就业458人，农村劳动力转移就业7665人，均超额完成目标任务。     

应对农民工返乡潮与培育创业主体的思考

以创业带动就业,是新时期新形势下缓解就业压力、实施积极就业政策的重要内容。改革开放以来,尤其是以东南沿海地区为代表的快速城镇化和工业化进程,为农村的大量剩余劳动力提供了不断增加的就业机会,越来越多的农民走出家门,外出打工已经成为提高农民收入的主要途径之一。     

拓就业空间 促农民增收——西宁市城中区农民工就业增收工作的探索与实践

城中区“扩区提位”战略实施后，农村面积迅速增大，区委、区政府把失地农民的生计问题作为首要民生问题，在促就业工作中找突破、寻创新，紧紧围绕地方经济发展环境，以发展村集体经济、扶持创业、做好培训为抓手，不断改善就业环境，充分挖掘农业内部的“容人之量”，拓展二、三产业的就业空间，缓解农民工的就业困难，促进农民增收。截至7月底，累计农村劳动力就业6800人，实现农村劳务收入2300万元。     

农业部实施推进农民创业创新行动计划

<正>为贯彻落实国务院关于大众创业、万众创新的一系列文件精神,7月27日,农业部印发通知,部署实施推进农民创业创新行动计划(2015—2017年)。农业部实施推进农民创业创新行动计划,将以促进农民就业增收为目标,以农民为主体,以乡(镇)村为区域,支持返乡农民工、普通中高等学校毕业生、退役士兵、大学生村官、农村能人等创办领办家庭农场、农民合作社和小微企业等市场主体,发展农村一二三产业,力争通过三