巡查让经济户口动起来

近年来,北京市工商局宣武分局不断深化监管方式改革,立足企业“分类分级”管理和“网格化”巡查制度,突出加强对经济户口监管资料的规范与收集,为实践信用监督和失信惩戒制度奠定了一定的基础。但如何将巡查这一监督管理方式与查获违法经营行为的行政执法结合起来,提升辖区经济秩序的综合控制能力,仍然是目前应研究和探索的重点之一。笔者认为,巡查必须在突破证照管理的巡逻检查基础上,进一步与经济户口资料簿内容核查结合起来,遵循“分类分级”管理思路和“网格化”巡查制度,形成为经济户口登记、年检、监管等资料的周期性核查制度。巡查干…     

LEC风险分析方法在塑胶玩具检验监管方式选择中的应用研究

新的工业产品企业分类管理办法运用二维管理理念,即＂企业分类,产品分级＂。产品分级的前提是产品风险分析,本论文研究运用LEC风险评估技术,主要针对影响塑胶玩具的质量安全项目进行风险评估和产品风险等级分类,并据此实施相应的检验监管方式。     

实施企业信用监管 维护良好市场秩序

近年来,在总局和市政府的领导支持下,我局以经济户口为基础,以计算机网络为依托,以企业诚信守法为核心,建立了“北京市企业信用信息系统”和“北京市工商行政管理局企业信用监管系统”。同时,积极运用信用机制,探索企业监管方式改革,先后实施了企业分类分级监管、辖区网格化管理、网上年检以及企业、企业法定代表人信用信息公示和“市场禁入”、“信用修复”等改革措施,初步建立了企业信用监管工作体系。一、夯实企业信用监管体系基础(一)完善经济户口管理。登记注册部门生成的企业身份信息即静态信用信息与监督管理部门形成的监管信息即动…     

原产地签证企业应实施信用分类监管

质量信用分类监管是指检验检疫机构按照“守信便利、失信惩戒”的原则,以质量信用等级为基础,针对不同的质量信用等级,结合产品风险分级等因素,选择不同的监管方式,实施差别化动态管理的监管模式.创新质量信用分类监管模式符合国际惯例,有利于转变检验检疫职能,促进贸易便利化,是新形势下检验监管模式改革的方向.对原产地签证企业实施质量信用分类监管是有益的探索和尝试.     

改革监管方式 提升监管层次 全面促进工商行政管理职能到位

近年来,我们淄博市工商局不断转变监管理念,创新监管方式,全面改革监管体制,在监管方式上,实施了分类、分级监管;在监管体制上,实施了区域监管责任制,初步形成了以“数字工商”为依托,以分类监管为主导,以区域监管责任制为保障的经济户口分类型监管新机制,在监管机制、监管手段、监管重点和监管层次上实现了重大转变,促进了监管到位,提高了执法效能,树立了工商形象,推动了地区经济的快速、健康发展。一、以信用为主导,实行分类监管,全面创新监管工作方式2003年我们制定了“大力推进企业信用建设,实施‘分类型监管、零距离服务’的意见”等6…     

加快实施企业信用分类监管 全面提高依法行政和服务科学发展水平

近几年来,在总局的正确领导下,我省将实施企业信用分类监管与企业属地管理有机结合,形成了以经济户口管理为基础,以信息技术为手段,以全过程、动态监管为核心,沟通上下,联动左右的企业监管新体制,提高了执法效能。目前,全省实行企业信用分类监管的县级工商局有161个,占县级工商局总数的95.3%;实行信用分类监管的工商所有1775个,占工商所总数的90.4%;实行信用分类分级监管的各类市场主体达223.3万户。一、加强经济户口管理,夯实信用监管基础企业信用分类监管必须以经济户口的全面实施为基础。我省从2002年开始建立并逐步完善了经济户口管理制…     

改变方式 促进日常监管到位

专管员管理模式，是在长期监管集贸市场和个体工商户中形成的，不能适应日常监管的要求。１９９７年年底，我们在总结部分分局和工商所探索新的监管方法的基础上，实行管理重心下移，将一些日常管理的职能下放到工商所。今年，又在全市基层工商所推行以“分组划块、综合监管、责任到人、长效管理”为主要内容的管理方式（以下简称综合监管方式），取得了强化市场监管和行政执法的效果。１、强化工商所的日常监管职能。根据《工商行政管理所条例》，结合上海市实行“两级政府，三级管理”体制后对基层监管工作提出的新要求，市局先后两次就加…     

推行经济片警责任制的探索和实践

从2003年开始,我们济南市工商局历城分局探索并推行了经济片警责任制。经济片警责任制是以经济户口为基础,以经济片警为责任主体,以管辖片区为责任范围,以区域巡查为基本方式,以信用分类分级监管为手段,登记管理与属地管理有机结合的监管机制。工商总局领导,山东省委、     

全面加强外商投资企业登记管理工作

近年来,我们认真学习和贯彻落实新的《外商投资企业授权登记管理办法》,按照总局提出的“机构落实、职能到位、人员合格、工作规范”的要求和我局确定的“登记抓规范、监管促到位、队伍强素质、服务上水平”的工作思路,全面加强外商投资企业登记管理工作,与时俱进,开拓创新,尽职尽责加强监管执法,尽心尽力促进改革发展。一、以“经济户口”和信用管理为重点,实现监管职能到位近年来,我们以“经济户口”和信用管理为重点,不断改革监管方式,取得一定成效。目前,在全省初步形成了以“经济户口”和信用管理为基础,以信息化为手段,以动态监管为核…     

工商总局计划用3年时间建成“经济户籍库”

<正>国家工商总局日前出台《关于进一步加强企业信用分类监管的意见》,明确提出,要以信息共享、互联互通为重点,加强工商行政管理不同业务系统间企业监管信息的内联应用,大力推进监管方式集成创新,加强政府部门间企业监管信息的外联应用,积极推动社会信用体系建设。     

国家工商行政管理总局关于实施企业信用分类监管不得搞评比 评估 评定的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:自去年八月以来,各级工商行政管理机关按照总局加强企业信用监管的有关工作部署,认真贯彻落实《关于对企业实行信用分类监管的意见》,企业信用监管工作正在有序推进。但也有个别地方在实施过程中出现了一些诸如对企业信用等级进行评定、命名,颁发信用等级牌匾并收取费用等问题,违背了实施企业信用分类管理的宗旨,违反了总局关于企业信用分类监管工作不搞评比、不搞评估的要求。为了保证企业信用分类监管工作正常开展,现就有关问题通知如下:工商行政管理机关实施企业信用分类监管,目的是通过…     

声音

企业社会责任必须要成为一种新的思想理念,新的管理模式,新的发展方式,积极探索将企业社会责任融入企业发展战略和日常管理。要进一步健全机制,组织省内更多企业勇于发布社会责任报告。各级政府要把企业承担社会责任作为我省转变经济发展方式、     

莫于川教授、康良辉博士：吉林的探索实践代表了工商行政管理改革方向

当今行政管理已由传统的秩序行政、管理行政模式逐步转向以给付行政、服务行政为特点的现代行政模式。我国提出服务政府的理念，不仅顺应了这种趋势，同时也意味着各行政机关职能和方式的转变。而工商机关作为一个传统的行政机关，管理的事项涉及社会很多方面，其职能和方式转变不仅代表本系统的转型，也对政府部门的整体职能转变具有重要的示范意义。许多地方的工商行政机关对此进行了积极探索，创新了很多监管执法方式，取得了良好社会效果。     

大力创新市场监管方式 服务经济社会科学发展

全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管工作座谈会11月10日至11日在浙江省义乌市召开。国家工商总局副局长甘霖出席会议并讲话。她强调,各级工商机关要适应新形势、新任务的要求,大力推进市场信用分类监管,努力提升市场监管信息化水平,切实强化市场诚信建设,积极创新市场监管方式,为工商行政管理事业长远发展、推动社会信用体系建设、促进经济社会科学发展作出新的更大的贡献。     

与时俱进 创新创优 全面提升登记管理工作依法行政和服务发展整体水平

近几年来,山东省各级工商机关紧紧围绕“登记抓规范、监管促到位、服务上水平、队伍强素质”的总体思路,认真遵循“法制意识与服务意识并重、合法性与合理性统一、原则性与灵活性相结合”的指导原则;正确处理“严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展、依法行政与提高效率、降低门槛与经济安全”四个关系,在企业登记管理制度创新和干部队伍建设等方面进行了有益的探索。2002年,山东省工商局在全省市县推行了企业注册局模式,企业注册局下设内资科、外资科、个体科及综合科。机构的设置对加快登记管理改革、提高执法服务水平、试行企业登记注册官制度,有着积极的意义。2002年9月,全省第一次创新企业登记管理方式现场经验交流会在淄博市召开。会议就企业登记管理理念、方式、体制等方面提出了“五个创新”,在全省推行了“首办责任制”、“互联审批制”、“一审一核制”以及“经济户口”属地监管等制度。时隔两年,2005年1月,山东省局又在淄博市召开了全省第二次创新企业登记管理方式现场经验交流会。会议要求全省工商系统围绕市场主体,依托“经济户口”,立足信息化,提高依法行政和服务科学发展的水平。并在全省工商系统内试行企业注册官制度、推行信用分类和风险度分级监管,实施个体工商户分层分类监管。国     

规范市场经济秩序质量监管方略的思考

<正>深刻认识企业分类监管的重要意义实施企业分类监管,要以转变“两个理念”为突破口。一是变传统的“违法推定”为“守法推定”即在以前监管推定所有企业都可能违法、面面俱到地实施监管,转变为推定多数企业的生产是守法,优化配置管理力量,对少数企业实施重点监管。二是变“等距离”监     

个体工商户分类监管的探索

实施企业和个体工商户分类监管,全面掌握和整合基础信息是关键。为此,我局自2000年起,对90年代后期的经济户口管理中存在的不足进行了总结,以明确工商所监管职能为核心,以计算机信息化管理为保障,开发建立了综合监管系统。在运用该系统后,我们掌握了企业的基础信息,并以距离监管为理念,对企业实施了分类监管。经过三年的建设,我们的企业分类监管制度逐步完善。为了进一步构建完整的市场主体分类监管体系,2005年,我们又积极探索个体工商户分类监管办法。1.梳理条款,建立个体工商户分类字典。我们借鉴企业分类的方法,对涉及个体工商户的工商法…     

探究企业电子商务组织的新型管理模式

电子商务在全球范围内的迅速发展,除了给企业提供了前所未有的机遇外,也对企业的管理产生了极为深刻的影响。传统企业组织的管理模式在电子商务时代面前显得十分力不从心,企业迫切需要新的管理模式,以适应电子商务时代的要求。从管理思想、组织结构和管理方式三方面论述了企业电子商务组织管理模式的更新。     

大力加强工商所建设

加强基层工商所建设应当坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指针，以《工商所条例》为准则，从监管社会主义统一大市场出发，改革工商所的管理体制；从有利于发挥工商行政管理机关整体效能出发，探索建立高效、规范、科学的管理模式和监管方式；从承担工商行政管理的重任出发，全面提高工商所干部的整体素质。一、全面落实《工商所条例》，促进职能到位1．制定全面贯彻《工商所条例》实施方案，做好工商所职能到位的试点工作。根据试点的经验，结合工商所的实际情况，可采取不同的授权办法，对已经具备行使全部职能的工商所，可以一…     

商务领域信用分类监管数据库的构建及应用

随着我国征信体系的不断建设和完善,政府进行商业领域信用分类监管的可操作性变大。目前已建成的金融信用信息基础数据库仅仅以金融机构作为数据来源,以企业借贷信息为评级标准,缺乏对行业的分类以及企业其他关键信息的搜集。本文旨在通过分析政府进行商务领域信用分类监管的总体目标探究数据库建立目标及数据来源。