我国公路的PPP试点

<正>2014年以来,PPP模式(public—private partnership,国内称之为政府与社会资本合作模式)成为频频出现在各类政策文件、媒体报道中的一个热词。在当前国家全面深化改革、鼓励发展混合所有制经济、创新投融资模式的背景下,PPP模式正逐渐成为我国缓解政府财政压力,破解融资难题,有效改善公共服务的一种新兴的项目融资模式。PPP的优势与前景在世界各国都普遍面临基础设施建设资金难题的背景下,PPP作为一个解     

PPP模式高速公路建设项目全程跟踪审计

正PPP模式下高速公路建设项目全程跟踪审计,作为提高项目经济效益和合规性的重要手段之一,其完善的审计过程,将使高速公路PPP项目更加规范化。在国家深化融资改革进程中,PPP模式从最初的理论框架逐渐演变成为政府和社会资本偏好的合作方式。为了解决高速公路建设项目融资难的问题,项目融资机制也在不断进行改革,政府和社会资本合作建设高速公路项目的概率陡增。伴随着高速公路建设合作方式和项目管理体系不断演变,     

河南省高速公路PPP项目REITs融资模式研究

随着不动产投资信托基金（REITs）在我国基础设施中的运用不断推广,河南省发展和改革委员会发布省内基础设施领域REITs试点项目申报工作通知,鼓励新型基础设施项目采用REITs开展试点项目。高速公路PPP项目属于基础设施领域,涉及投资体量巨大。河南省2015～2020年新建高速公路PPP项目所涉及增量资产亟需巨额资金予以保障实施,传统融资过程中存在投资现金流体量巨大与融资渠道单一、项目回报率和融资风险高,以及经营周期长和融资期限短之间的矛盾。通过结合REITs融资方式,拓宽融资渠道、降低项目融资成本与延长融资期限,政府方、社会资本方和REITs管理人借鉴国内高速公路项目REITs融资经验,纾解PPP项目投融资困境,稳步推进河南省高速公路建设步伐。     

杭温高铁PPP合作运营期可行性缺口补贴测算

杭温高铁是国家、浙江省重大建设工程,被国家发改委列为社会资本投资铁路PPP融资模式(政府与社会资本合作模式)示范项目,也是国务院确定的铁路领域混合所有制改革试点项目O该项目以政府与社会资本产权深度融合为目标,以PPP(BOO模式)合作示范为实现方式,由项目公司具体负责杭温铁路的投资、融资、建造、运营和维护。     

明确社会资本方范围和准入要求

<正>政府和社会资本合作(PPP)模式强调"专业的人做专业的事",基础设施和公共服务领域推广PPP模式旨在充分利用社会资本的技术、人才和管理以及资金等优势,弥补国有企事业单位管理不善、效率不高和资金不足的问题。但现行PPP政策对社会资本方的范围和准入条件,并没有作出明确规定,实践中难免导致很多PPP硕目重蹈国有企事业单位管理不善、效率不高的覆辙,同时催生变相融资的假PPP项目。     

民营资本引入PPP项目的障碍性研究

<正>近年来,PPP模式作为新兴投融资模式,转变政府职能、推动供给侧结构性改革以及引导民营资本进入公共基础服务领域等方面提供了有效支撑。然而,目前我国社会资本参与的PPP现状依然表现出“国有资本热、民营资本冷”、“建设环节热、运营环节冷”、“银行资本热、自有资金冷”的现象。PPP项目普遍存在融资难度大、盈利能力弱、风险大等问题,加上制度、法律和运作环境不健全,使得民营资本进入PPP面临障碍。     

PPP项目运作过程中的风险识别及管控

PPP模式作为公共产品及公共服务的一种供给模式,近年来在我国得到迅速发展.PPP模式的发展有利于减轻政府财政压力,提高社会资本的使用效率,但是由于PPP项目周期长、资金需求大等自身特有因素,使得PPP项目又存在各种风险.社会资本方要对PPP项目全生命周期的风险影响因素进行分析识别及管控,以期降低投资风险.     

谈收费公路PPP项目资产证券化路径

2016年12月26日,国家发改委联合证监会印发了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》(简称《通知》),明确推进传统基础设施领域PPP项目开展资产证券化,从而盘活PPP项目存量资产、加快社会投资者资金回收、吸引更多社会资本参与PPP项目。这为交通运输PPP项目更好地利用各类社会资本、提高PPP资产流动性,创造了有利条件。     

高速公路PPP项目融资存在的问题与对策——基于金融机构风险管理的视角

政府与社会资本合作(PPP)模式已经成为高速公路项目运作的主流模式。本文从金融机构风险管理的视角出发,对金融机构融资决策的关注要点与融资实践中出现的常见问题进行梳理与阐述,并提出若干应对策略,为高速公路PPP项目解决融资问题提供参考。     

基于PPP模式的工程项目风险管理研究——以A市政PPP项目为例

作为一种新兴的融资模式,PPP在缓解政府财政压力、鼓励社会资本参与基础设施投资建设方面发挥了积极作用。基于PPP模式的基础设施投资项目具有投资周期长、投资金额大、杠杆融资比例高,参与主体多、项目管理复杂等特征,平衡好项目各方的参与风险,成为影响项目实施成功的关键因素。本研究以项目公司和施工单位为研究主体,从PPP项目的定义、特征及风险分配原则出发,归纳述评影响PPP项目实施的风险因素,分析项目风险因素在项目实施不同阶段产生的风险影响。最后以中交一公局A市政PPP项目为例,识别不同风险因素对项目实施产生的不利影响,并提出相应解决措施,为PPP模式下基础设施投资建设项目实施过程中社会资本方的风险管理提供分析框架。     

PPP融资模式在轨道交通项目中的财务应用分析

随着国民经济的快速发展,城市化进程的加快,为了更好地满足区域经济发展与社会生活的客观要求,各级政府应立足于本地市发展的实际,有效推进城市轨道交通建设开发项目。从实际情况来看,城市轨道交通项目在设计、施工以及运行过程中需要大量的资金支持,仅靠政府公共基础设施投资难以满足项目资金使用需求。文章以PPP融资模式作为主要研究对象,在相关科学理论与原则的指导下,从多个层面入手,深入分析PPP融资模式在城市轨道交通项目中的应用,保证现阶段城市轨道交通项目融资方式的多样化与有效性,为后续工作的开展提供借鉴。     

交通运输行业的证券化融资之道

正除银行贷款外,企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据、项目收益债券都已成为交通运输行业熟练运用的债务融资工具;而权益融资,尤其是国有资本与社会资本合作建设基础设施的PPP(Public-Private Partnership)融资模式也已逐渐为交通运输行业所关注和接受。近两年在国内蓬勃开展的资产证券化业务,是传统的债务融资和权益融资之外的第三类融资模式,这一金融产品的发展与演化,既为交通运输行业融资提供了新的选项,也为解决PPP模式中社会资本投资期限     

轨道交通PPP项目车公里付费模式下政府可行性缺口补助的计算——以天津地铁11号线一期工程PPP项目为例

PPP投融资模式通过社会资本方参与项目建设和运营,大大减轻地方政府城市轨道交通建设和运营所承担的投资风险及负担,拓宽融资渠道,减轻政府近期支出压力,实现优势互补,形成多方共赢的局面。其中,付费模式是轨道交通PPP项目的重要基础,关系到PPP项目的风险分配和收益回报,因而是政府和社会资本关注的核心问题,也是PPP项目合同中最为关键的条款。根据我国的多年实践,可行性缺口补助作为政府付费模式与使用者付费的结合,是我国城市轨道交通PPP付费的最佳模式之一,而车公里付费模式是可行性缺口补助模式中的最新模式。结合天津地铁11号线一期工程PPP项目,对车公里付费模式下政府可行性缺口补助的计算进行了研究,并就相关重点问题提出了建议。     

公路交通领域PPP模式的规范清单

正当前,PPP模式已广泛应用于各个领域,公路交通投资需求旺盛、资金规模庞大,PPP模式已成为最主要的融资途径之一。然而,随着PPP模式的深度推进,法律法规、操作规程、项目管理等方面的问题逐渐暴露,需要从顶层设计和项目实施等各个方面不断加以完善,保证PPP项目合规合理开展,各个环节规范严谨。自2013年开始,为使民间资本更多地参与到项目中,以提高效率,降低风险,PPP模式作为国内一种新型投融资机制,在全国各行各业范围内陆续遍地开花。经过5年发展,PPP模式进入了发展"快车道",遍布全国各地。     

新形势下央企投资PPP项目的风险及对策

近年来,政府和社会资本合作(PPP)项目的高速增长有力支持了我国的经济发展,但同时也暴露出很多问题,近期监管机构陆续对PPP项目参与方提出了更加严格的监管要求,投资PPP项目面临很大挑战。本文通过研究分析政策规定及发展形势,为央企投资PPP项目提供应对策略,以便在新形势下做好风险管控、融资管理及运营管理,提高项目质量及效率,促使PPP项目可持续发展。     

试论传统建筑施工企业投资PPP项目的融资管理

对传统建筑施工企业来说,近几年国家大力倡导的PPP项目模式为企业提供了难得的发展和转型机遇,同时也对企业的融资管理提出了不少的挑战。合理的交易结构和融资方案既能筹集足够的项目建设资金,又能够有效分散企业财务风险。本文对国家关于PPP项目融资的相关政策进行了研究,并结合当下融资渠道和金融工具的现状,对传统建筑施工企业投资PPP项目的融资管理进行了典型研究,力图为所在企业投资PPP项目的融资管理提供完整详细并具有实际操作参考价值的方案,也可为其他使用者提供借鉴与参考。     

广州市城市轨道交通PPP模式应用研究

一、PPP模式简介 PPP模式(public-private-parnership),即政府与社会资本合作模式,是指基于某个公用事业项目,政府与营利性企业、非营利性组织以经营特许权协议为基础而形成的相互合作关系的形式.该模式是一种优化的项目融资与实施模式,其基本合作的目的是在减轻政府建设初期投资和风险的前提下,在一定程度上保证社会资本“有利可图”,提高公共服务质量和效率.PPP模式重视契约理念,政府和社会主体建立起“利益共享,风险共担,全程合作”的共同体关系.     

新基建大潮下PPP项目融资问题与解决方法 ——以N市X内河码头PPP项目融资为例

2020年中央密集部署"新基建"正式站上风口浪尖,基建大潮即将来临.相比之下,近几年传统PPP基础设施建设则采用积极的财政政策,引导社会资金以PPP方式基建投资,对政府来说是花小钱,办大事.本文以N市X内河码头PPP项目融资为例,分析了PPP项目融资中五个方面的问题,并提出了相应的解决方法.     

新基建大潮下PPP项目融资问题与解决方法 ——以N市X内河码头PPP项目融资为例

2020年中央密集部署"新基建"正式站上风口浪尖,基建大潮即将来临.相比之下,近几年传统PPP基础设施建设则采用积极的财政政策,引导社会资金以PPP方式基建投资,对政府来说是花小钱,办大事.本文以N市X内河码头PPP项目融资为例,分析了PPP项目融资中五个方面的问题,并提出了相应的解决方法.     

积极推广运用PPP模式 开创交通运输投融资新局面

<正>湖北省着力探索创新交通发展投融资新机制,在积极推进政府购买服务、大力推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式、充分利用开发性和政策性金融机构融资政策等方面取得了较好成效。目前已拟与国开行、农发行签订800亿元意向合作协议,省级融资500亿用于解决"十三五"省补资金缺口,