国检看门道——“十二五”全国干线公路养护管理检查路况检测总结分析及“十三五”工作建议

正"十二五"全国干线公路养护管理检查(以下简称"十二五"国检)完美收官,自2012年部下发《交通运输部办公厅关于做好"十二五"全国干线公路养护管理检查准备工作的通知》(厅公路字[2012]224号)开始,组织实施历时超过三年,是交通运输部"十二五"期间的重点工作之一。"十二五"国检的实施,有效改善了全国国省干线公路网路况服务水平,最大限度地降低了桥隧安全隐患,进一步提升了各省养护管理规范化水平,为"十三五"全国养护管理工作顺利开局夯实了基础。     

加强基层公路养护单位财务监管之我见

养路费停征,普通干线公路养护经费全面纳入财政预算管理,基层公路养护单位财务管理工作不同程度地出现或存在一些问题。本文主要针对各公路总段如何加强对基层公路养护单位监管职能,规范基层公路养护单位财务管理工作提出了自己的想法和应采取的措施。     

设计完善的养护管理制度

正2017年,交通运输部立足当前、着眼长远,加强顶层设计,着手进一步完善公路养护相关重大政策、制度和配套标准规范,面对行业发展出行的新情况、新问题做到及时应对、科学应对、综合应对。《关于加快发展和规范公路养护市场的指导意见》《公路养护工程管理办法》正式征求意见,并开展了《公路养护资质管理办法》的先期研究工作。交通运输部系统梳理了公路标规范体系,正式发布《公路工程标准体系》(JTG 1001-2017)。这些标准、制度的编制,为进一步夯实养护管理基础,提升养护管理能力奠定了基础。     

宁波出台进一步加强公路养护管理工作的意见

日前,宁波市政府出台《关于进一步加强公路养护管理工作的意见》。《意见》明确了地方各级政府职能机关的公路养护管理责任,对事关当前路况稳定和养护事业长远发展的经费问题作了明确的安排。《意见》规定,非收费公路的管养经费实行“县为主,市补助”的办法,其中国省道公路的投入以市为主,市交通主管部门应当在每年征收的养路费中增加公路管养经费的投入比重。对于收费公路,《意见》强调,收费公路实行管养分开,公路路政管理和养护行业管理由交通主管部门或公路管理机构的派出机构、人员行使;日常养护由收费公路业主负责,在经营期内,按照公路…     

山城养护变革之路

1997年成为直辖市后,重庆市为充分调动各区县养路护路的积极性,决定对地方公路管理养护实行“条块结合、以块为主”的模式,即市交通委员会负责监督、指导工作;市公路局承担行业管理职责;各区县政府具体负责辖区内地方公路的建设与养护管理. 根据交通运输部对公路养护体制改革的总体要求,2006年,重庆市出台了第一个关于公路养护体制改革的政府文件 《重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》;同年,为了改变公路“重建轻养”的情况,加强对公路养护的指导,重庆市公路养护行业协会成立.在探索公路养护体制改革的过程中,重庆市公路局明确了“管养分离,政企分开”的改革思路和养护市场化的改革方向.     

加强国省干线公路养护专项资金审计的思考

国省干线公路是覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设施,在综合交通运输体系中具有承上启下、衔接联通的重要功能。国省干线公路养护专项资金点多、线长、面广,加强国省干线公路养护专项资金审计是规范公路养护管理,建设节约型公路行业的重要举措。本文作者结合自己的工作经历,简要介绍了国省干线公路养护专项资金审计的范围和重点,养护专项资金审计的目标,并从审计创新、审计内容、审计协调、审计整改四个方面对加强国省干线公路养护专项资金审计提出了有益的建议。     

公路养护管理体制改革探索

黑龙江省列入全省统一养护的国省干线公路为11294公里,有养护道班476个。公路养护坚持了全面养护、科学养护和预防养护的原则,采取了6种不同的养护方式;开展了养护升级竞赛活动;进行了GBM创建工作。公路绿化工作得到加强,已完成绿色通道建设2700公里,占应绿化里程的82.5％。1998年8月,按照交通部的统一部署,省交通厅对全省公路养护管理体制进行了重大改革,并取得了初步成效。     

湖北:创新筹融资举措 促普通公路可持续发展

近日,湖北省交通运输厅出台了《加强普通公路建设筹融资工作的指导意见》,该意见提出将通过四项措施破解湖北省普通公路筹融资难题,突破湖北省普通公路建设、管理和养护资金需求瓶颈,促进普通公路可持续发展。     

守好养护生命线

正养护管理,是公路行业的生命线。"十二五"期间,面对路龄持续老化、养护资金短缺等困难,面对人民群众越来越高的出行需求,山西公路系统努力加大养护投入,以开展"综合管理提升年"为契机,紧紧围绕养护管理中心工作,强化公共服务理念,实施科学管理和规范化管理,不断提高干线公路路况水平,为社会公众提供了畅安舒美的公路交通环境。     

公路养护高质量发展思路

正2021年是"十四五"开局之年,为科学谋划"十四五"公路养护管理工作,推动公路交通高质量发展,交通运输部2020年组织开展了"十三五"全国干线公路养护管理评价工作,全面总结了过去五年公路养护管理工作成效,同步开展了《"十四五"公路养护发展规划》研究工作。     

专业化养护的机制创新

正普通干线公路养护管理模式和运行机制,引领着整体普通公路养护的改革发展方向,改革意义重大。普通干线公路养护改革关键在探索建立专业化养护管理模式,核心是专业化,途径是改革,关键在务实。专业化养护工作机构新模式的构建要突出"专业化"抓改革,首先要从以下四个方面构建专业化养护新模式。全面改革管理机构,建立专业化养护组织     

江西普通公路服务区的建管优化

<正>为促进普通国省干线公路养护和服务体系的建设，根据交通运输部《公路“十三五”发展规划》《公路路线设计规范》《普通国省干线公路服务设施建设实施暂行技术要求》和《江西省公路水路交通运输“十三五”发展规划》，“十三五”以来，江西省按照布局合理、功能适当、覆盖全面、可持续发展的要求，大力推进普通国省干线公路服务设施建设和改造工作，提升普通公路服务水平，保障公众安全、便捷、绿色、智慧出行。     

2014路网监测结果分析

<正>去年,根据《交通运输部关于印发2014年度国家干线公路网监测实施方案的通知》(交函公路[2014]217号)和《交通运输部办公厅关于做好"十二五"全国干线公路养护管理检查准备工作的通知》(厅公路字[2012]224号),交通运输部组织对26个省(区、市)2.3万公里普通国道路况进行了随机抽检,对25个省(区、市)40座长大桥梁进行了抽检和巡查。近日,交通运输部办公厅对2014年度国家干线公路网络监测情况进行了通报。     

安顺养护 黔中堡垒——贵州省安顺市普通国省干线养护市场化建设纪实

正春风送暖,黔地花开,正是公路养护工作开展的最佳时机。在贵州省安顺市境内的一条条普通国省干线上,随处可见安顺公路建设养护有限公司公路养护队伍特有的橘红色身影,他们以打造"畅、安、舒、美"的通行环境为己任,用心开展公路日常养护工作、维护公路基础设施、处置责任范围内的路面病害和安全隐患。路肩边坡修葺一新、涵洞边沟彻底疏通……一年365个日夜,他们用汗水换来一条条整洁的公路,用朴实的行动在贵州省普通国省干线养护市场化探索之路上烙下一个个鲜活而深刻的印记。     

推进国省干线公路养护资金 绩效审计的几点建议

国省干线公路养护对延长公路的使用寿命、减少建设资金支出有着重要意义,加强国省干线公路养护资金绩效审计是提高资金使用效益、促进公路养护改革的有力举措。     

国家干线路网的养护隐忧——交通运输部通报2012年度国家干线路网监测情况

日前,交通运输部办公厅正式下发关于2012年度国家干线路网监测情况的通报.监测结果显示:2012年,各级交通运输主管部门和公路管理机构克服自然灾害多发、公路列养里程快速增长和重载交通快速增加等诸多困难,采取有效技术手段和管理措施,全力加强公路和桥梁养护管理工作,所抽检的普通国道路况总体处于良等水平,长大桥梁养护管理总体水平较高,但个别长大桥梁结构已出现明显劣化或关键构件已出现缺损.     

冬日养护集结号——中国公路学会养护与管理分会2012学术年会召开

近年来,极端天气频发,给我国交通运输事业带来极大的影响。近期,交通运输部发出通知,要求各地交通部门进一步加强冬季公路养护管理保通工作,为群众出行提供安全畅通的公路交通环境。要求各级公路养护管理机构全面加强国省干线公路路面病害处置,并做好桥梁、隧道、高边坡等重点部位的监管工作。做好公路冬季防冰、除雪和应急抢通工作,对于保障行车安全、交通畅通和提高公路服务性能具有重要意义。为保障道路畅通和行车安全,提高道路的运营效益,采取有效措施清除路面冰雪。1月10日,中国公路学会养护与管理分会2012学术年会在沈阳召开,会议紧紧围绕"冬季公路养护、保障畅通与服务社会"这一主题,希望通过学术交流以及新技术展示、推广和应用等方式,提高我国冬季公路养护水平和保障道路安全畅通的能力,提升公路服务水平。     

加强公路养护财务管理适应燃油税改革

2008年12月18日，国务院下发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》，于2009年1月1日起正式实施，同时取消了包括养路费在内的交通行业6项规费。就这次改革对公路养护行业财务管理的影响，笔者结合工作实践，谈谈如何加强公路养护财务管理以适应燃油税改革的几点想法。     

创新引领 机制保障 全面提升安徽普通国省干线养护绩效

正"十三五"期间,安徽省普通国省干线公路养护管理深入贯彻落实交通运输部《"十三五"公路养护管理发展纲要》,结合省情和改革实际,砥砺奋进,负重前行,取得多项成绩。安徽结合承担行政职能事业单位和交通运输综合执法改革,优化顶层设计,汇聚省、市、县三级力量并形成合力,改革攻坚获得突破。同时,     

公路养护告别“铁器时代”——以承德市干线公路养护机械化为例

正随着理念的提升与技术的发展,干线公路对养护技术的要求逐渐提高,传统的人工养护已经不能满足现代公路养护事业的发展需求,大规模推进机械化是公路养护管理的发展趋势。养护机械化,意味着公路养护过程主要由机械代替人工完成。为了更好地保证公路的养护质量,保障公路养护作业人员的安全,提高机械化作业水平尤为重要。在规范的管理与标准要求下,机械化养路作业以高效的工作状况进行,就能有效保证养护工