来自上海、天津的改革信息

上海市试行社会组织年金制度。日前,上海市社团管理部门和劳动保障部门已联合下发通知,参照企业年金的相关试行办法,自今年起在全市社会组织中建立年金制度。经上海各级民政部门核准登记的社会组织,已经依法参加上海市城镇基本养老保险,并按时足额缴纳基本养老保险费的,均可自主建立本单位年金制度,以提高工作人员退休后的保障水平。建立单位年金制度前,     

“三八”国际妇女节寄话

中国女企业家协会简介:始建于1985年,是经国家民政部登记,唯一具有社团法人地位的全国性女企业家组织。是中国企业联合会和中华全国妇女联合会的团体会员,主管单位是国务院国有资产监督管理委员会。目前     

我国非政府组织发展研究

就转型时期的当代中国而言,体制转型即传统政治经济体制向民主政治和市场经济体制转型处于关键时期。按照亨廷顿的理论逻辑:"政治变革要求社会对国家的控制,而经济变革则要求减少国家对社会的控制。"改革开放以来,随着中国经济和社会的发展,非政府组织在中国得到了长足发展。据统计,20世纪50年代全国性非政府组织只有44个,60年代不到100个,地方性非政府组织大约在6000个左右。到1989年,全国性非政府组织剧增到1600个,地方性非政府组织达到20多万个。到1998年,全国县级以上非政府组织达到18万多个,其中省级非政府组织21404个,全国性非政府组织1848个。截止2002年底,全国共登记社会团体1313万个。其中,全国性社团1712个,省级社团20069个,地级及县以上社团52386个,民办、非企业单位1111万家。到2006年底,我国登记注册的非政府组织已达26万个。在活动领域方面,非政府组织遍及各行各业,行业性、专业性、联合性、学术性等门类齐全。在作用方面,非政府组织已成为社会政治生活中一支不可忽视的重要力量。     

我国非政府组织发展研究

就转型时期的当代中国而言，体制转型即传统政治经济体制向民主政治和市场经济体制转型处于关键时期。按照亨廷顿的理论逻辑：“政治变革要求社会对国家的控制，而经济变革则要求减少国家对社会的控制。”改革开放以来，随着中国经济和社会的发展，非政府组织在中国得到了长足发展。据统计，20世纪50年代全国性非政府组织只有44个，60年代不到100个，地方性非政府组织大约在6000个左右。到1989年，全国性非政府组织剧增到1600个，地方性非政府组织达到20多万个。到1998年，全国县级以上非政府组织达到18万多个，其中省级非政府组织21404个，全国性非政府组织1848个。截止2002年底，全国共登记社会团体1313万个。其中，全国性社团1712个，省级社团20069个，地级及县以上社团52386个，民办、非企业单位1111万家。到2006年底，我国登记注册的非政府组织已达26万个。在活动领域方面，非政府组织遍及各行各业，行业性、专业性、联合性、学术性等门类齐全。在作用方面，非政府组织已成为社会政治生活中一支不可忽视的重要力量。     

提高资本利用率 释放企业活力

一、深圳注册资本登记制度改革内容 深圳是全国最早彻底改革注册资本登记制度的城市,早在2010年初就已启动商事登记制度改革,经过两年多的论证,于2013年3月1日起正式实施。便捷高效、规范统一的商事登记制度极大激发了社会投资创业热情,自2013年3月1日至2014年2月28日,深圳市新登记商事主体41．33万户,同比增长157％;截至今年2月28日,     

理顺民办非企业单位登记权属迫在眉睫——对荆州城区民办非企业单位登记情况调查引出的思考

２００１年，湖北省荆州市民政部门依据有关文件，对荆州城区民办非企业单位进行登记。由于民政部门在“营利”和“非营利”概念上理解不一，执行中出现偏差，致使许多本应在工商部门登记的企业和经营者都纷纷到民政部门登记，此举在社会上产生了很大反响，给工商行政管理带来很大困难。为此，湖北省荆州市工商局专门组织人员对荆州市沙市区民办非企业单位登记情况进行了重点调查。一、沙市区民办非企业单位现状经调查，沙市区现有民办非企业单位２４０２户，约占全区个体私营企业总数２．２万户的１０％。分别为：办学、职业培训８７５户，…     

民间组织财务管理及制度建设

<正>民间组织管理法律依据及缺陷我国在具体的民间组织管理工作中,主要依据国务院颁布的《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、财政部颁发的《民间非营利组织会计制度》、财政部、国家税务总局颁发的《关于事业单位社会团体征收企业所得税有关问题的通知》及《关于对社会团体的会费收入不征收营业税的通知》等     

新形势下开展本级社团登记管理工作的策略构建

随着经济的不断发展,社会形态不断的发生变化,很多社会工作都应当进行适当的调整,才能够更好地符合当前社会的发展需求。而本级社团登记管理工作在当前社会中具有十分重要的意义,在新形势下,如何更好地开展本级社团登记管理工作,已经成为社会各界需要深入探讨的一大问题。在当前社会中,本级社团登记管理工作中还存在着很多的问题,文章对这些问题进行了细致的分析,然后对产生这些问题的原因进行了探讨,最后提出了在新形势下开展本级社团登记管理工作的策略构建建议。     

深圳商事登记制度改革对上海创建自由贸易试验区的启示

在2013年3月,深圳正式开始实施以"宽进严管"为核心的商事登记制度改革,全面精简现有的企业设立登记制度。此次深圳商事制度改革有如下主要亮点:实行注册资本认缴登记制度,对于公司注册资本、出资方式、出资额、出资时间等均可由股东自行约定,在进行商事登记时可不提交验资证明;取消经营范围的登记和审批,将经营范围改为备案事项;取消工商年检法定制度,改由公司自行向登记机关提交年度报告;     

我国民间组织的研究现状

近十年来随着我国经济、政治和社会领域改革的深入,有关民间组织在社会发展中的作用和地位也是日益突出。特别是汶川地震,让中国更加走进了公民社会,让我们再一次认识到了民间组织在社会发展中的作用。国内对民间组织的研究无疑会带动和推动了我国民间组织的发展。     

走向市场服务企业——本刊记者与NGO专家对话

随着与国际接轨和政府职能的改革，各地有关部门应从市场经济大局考虑，大胆授权给政府培育起来的商会，不要对其干涉太多。商会自身也要培育具有创新精神的精英型人才，以利他、公益的理念为企业服务。社会团体的业务主管单位尽可能由非政府职能部门担任，工商联完全有能力承接社会团体主管单位的职能。双重管理反映当前民间组织宏观管理中存在的制度性问题。社会团体需要业务上管单位本身也是一个过度性问题。     

体育社团枢纽式管理刍议

当前中国的改革已经从经济领域转向社会领域，体育社团作为社会组织的一种，参与社会管理，提供公共服务越来越得到学界重视。从中央到广东省地方政府陆续出台一系列政策法规，旨在给予社会组织更广阔的活动空间和发展空间，进一步减轻政府负担，激发社会活力。为配合这种转变，政府需要向体育社团转移权力，需要对体育社团进行扶持培育，因此设计好政府对体育社团的管理体系，管理模式至关重要。本文从组织管理学理论出发，对体育社团的枢纽式管理进行讨论。     

社会组织参与社会治理:进展、问题与对策

<正>社会组织是社会治理的重要主体和依托。党的十八届三中全会强调要激发社会组织活力。目前社会组织参与社会治理仍然面临一系列体制机制障碍。一、我国社会组织发展现状与制度改革进展第一,社会组织发展迅速,但总量仍然偏少、领域分布不均衡。近些年来,我国社会组织发展迅速。截至2013年底,全国在民政部门登记的社会组织共有54.7万个,其中社会团体28.9万个、民办非企业单位25.5万个、基金会3549个。但与世界     

民间组织发展有赖于政府管理创新

党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务,指出加快职能转变是核心。一是与计划经济脱钩,二是与市场经济接轨。当前,政府转型、转向公共服务型政府正在成为新一届政府的改革焦点。胡锦涛总书记在十六届四中全会上明确指出,“要发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用,形成社会管理和社会服务的合力。”显而易见,为了适应经济社会发展的客观需求,积极稳妥地推动民间组织的发展,对我国建设和谐社会有着重要的意义。现实中,社会对民间组织的发展仍存在着一些疑惑和担忧。本人在从事协会工作中深感由于民间组织职能定位不明确,法律体系不完善,资金难以保障,民间组织现在面临的问题不是“愿不愿发展”,而是“能不能发展”,如何“发展”。通过学习思考,认识到民间组织的发展有赖于政府管理创新的实现,本文主要从健全法律体系、资金保障以及政府职能转变方面进行论述。     

中国草根组织发展的几大趋势

草根组织是指由民间自发成立、自主开展活动的自下而上的民间组织,它们是中国公民社会成长的重要途径之一。本文对草根组织近年来的发展现状进行了梳理,并结合其现状概括出这类组织未来的发展趋势。     

中国民间组织的研究范式——公民社会概念中国实践

中国民间组织分为两类,"官民二重性"的民间组织和体制边缘化的民间组织。本文通过梳理对于中国民间组织发展的特殊情况而采取的各种理论模式,认为应该将公民社会的含义不再局限于"第三部门",而是通过考察与国家、市场的关系实践来定义中国公民社会的性质和民间组织的实践,从而寻找研究模式的突破。     

自由贸易试验区商事登记制度构建现状、反思及展望——从自由贸易港商事制度建设启示视角分析

2017年初,我国已形成"1+3+7"网格性自由贸易试验区发展格局,十九大为自贸区提出了进一步的改革目标,赋予自贸区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。然而,我国自贸区在商事登记制度构建过程中,出现诸如规范性文件多而相关法律规定少、商事登记改良措施多而创新制度少等问题,这些问题没有在制度层面予以破解,可能会成为自由贸易试验区向自由贸易港发展的制度障碍。本文对自贸区商事登记制度发展现状的诱因进行剖析,提出国家层面对自贸区商事登记进行宏观立法,使我国自贸区商事登记制度形成法律制度合力,避免商事登记制度因区域盲目创新而误入朝底竞争,同时重构商事登记理念,以私法自治为基点,进一步弱化和让渡商事登记过程中政府行政职能,使商事登记制度对标国际标准,以商事登记制度创新与突破促进自贸区向自由贸易港快速发展。     

提升我国社会民间组织地位作用的若干思考

近年,社会民间组织发展很快,但其地位作用与人们的预期还不相适应,未能成为中国经济社会发展的重要力量。影响我国民间组织地位作用发挥的主要原因在于民众思想认识偏差,民间组织制度设计滞后、发展空间狭隘、相关法律的缺失。提升社会民间组织的地位作用,需要政府和民间组织从深化思想认识、转变政府职能、加快立法保护、改革管理体制、完善治理结构等重点措施上有所突破,以进一步扩大社会民间组织发展应有空间,强化发展思想动力,确立法定地位,增强内部发展活力。     

再无新生代农民

正不具备细则的改革难以推进,并且有可能剥夺农民一些应得的利益户籍制度改革又传来好消息。近日河南省下发了《关于深化户籍制度改革的实施意见》,提出建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口区分,统一登记为居民户口。作为农业大省,河南实行统一居民户口有明确的象征意义,预示着中国将在较短时间内取消城镇与农业户口的区分。此前上海、深圳、佛山等十几个省市已经实行统一居民户口,取消农业与城市户口限制。根据7月30日国     

交流试点经验做法深化工商登记制度改革——全圜部分改革试验区工商登记制度改革情况综述

全国部分改革试验区企业登记管理工作座谈会11月28日至29日在深圳召开。这已经是连续第五个年头召开相关工作的座谈会了。国家工商总局刘玉亭副局长出席会议并作重要讲话。北京、天津、上海、江苏、福建、广东、重庆、宁波、厦门、深圳、成都工商局以及广州、珠海、东莞工商局和顺德区市场安全监管局主管企业登记注册与监管的局领导和相关工作人员共60余人参加了会议。