摇摆与彷徨中的探索——联合国维和行动面临的困难与挑战北大核心CSSCISSCI

联合国维和行动因冷战的结束而获得了更大的机遇和作用空间,也面临着安全问题地区化的新挑战。美国霸权主义倾向的发展使联合国面临被边缘化的危险。进入21 世纪,联合国维和行动使命扩大,机制发展,能力提高,行动更具综合性。介入主权国家内部事务引发的各种问题更加尖锐、深刻地摆在联合国面前。在联合国维和行动的基本原则问题上,“新桃”未必换得“旧符”。“中间”与“模糊”是联合国维和行动难以改变的基本属性,而合作与妥协则是发展的基本途径。联合国维和行动将在充满摇摆与彷徨的探索中回归中庸。     

联合国维和行动——趋势与挑战

冷战结束以后,国际形势发生了重大变化,各类武装冲突此起彼伏、情况更为复杂,成员国对联合国的期望值上升。联合国在维和领域的活动日趋活跃,数量激增。联合国在不断调整维和行动以适应形势需要的过程中面临着诸多新的问题和挑战。作者介绍了联合国维和行动中出现的新趋势,提出了联合国在开展维和行动时应坚持的几项原则,旨在使维和行动能够更好地开展,为维护国际和平与安全做出更大贡献。     

规则制定与联合国维和部队武力使用

武力使用是联合国维和行动中棘手但却绕不过去的问题。作者试图从规则制定的角度来探讨维和部队使用武力的动力与约束,尤其是解释内战环境中维和部队保护平民的障碍所在。在联合国维和行动的历史上,秘书长曾经单独或与维和部队指挥官共同承担规则制定者的角色。目前,武力使用的规则制定出现了两方面的新发展:一是安理会在规定武力使用的目的与范围上的角色得到加强,二是制定"接战规则"的权力从实地部署的维和部队上移到维和行动部。由于易受其他部门的压力,加之内部的反武文化与虚弱的组织能力,维和行动部在武力使用问题上趋向于约束实地部队的自主性与主动性,与安理会授权的要求往往背道而驰。1999年至2010年联合国刚果民主共和国特派团的维和历史正说明了上述观点。为保护平民而动武,虽然能够在短期内因政治动力与指挥官的个性因素得以实现,却因规则制定权力的转移而无法被维和行动所内化。如果缺乏变革,授权与接战规则之间脱节的问题将阻碍维和行动的合法性。     

联合国维和行动何以抑制非洲的恐怖袭击

影响维和东道国的恐怖袭击发展趋势是联合国维和行动所带来的意想不到的结果。联合国非洲维和行动为什么有时能够对东道国国内的恐怖袭击产生抑制作用，而有时却无能为力，这是既有研究未能很好回答的一个问题。基于恐怖主义的威慑理论，作者认为，以东道国总体安全维护为己任的维和行动能够有效威慑并抑制东道国的恐怖袭击，但这种抑制效用的发挥程度受到维和行动本身构成特征及恐怖袭击性质的双重影响。对此，作者提出了衡量联合国非洲维和行动对东道国恐怖袭击活动产生威慑及其发挥抑制作用的三个重要指标，即主要出兵国属性及力量、非洲联盟对维和行动的支持度以及冲突方对恐怖袭击手段的使用。通过对1989—2017年联合国非洲维和行动的数据进行分析发现：当主要出兵国包括非洲国家且力量较强、非盟对维和行动支持度较高以及任一冲突方开始使用恐怖袭击手段达成目标时，维和行动对东道国国内的恐怖袭击的抑制作用较强。同时，各相关方就维和行动与恐怖袭击关系的判断及此关系对自身利益的影响也是需要关注的重要内容。     

中国维和英烈16人

自中国维和人员首次于1989年赴纳米比亚参加“联合国过渡时期援助团”以来，中国参加联合国维和行动已逾20年。目前已经成为联合国常任理事国派遣维和人员最多的国家之一，日益成为重要的一支维和力量，并始终坚持“和谐世界”的理念。     

中国参与执行的联合国维和行动

中国派驻联合国维和人员主要分类三大类：军事观察员，进驻任务区的维和警察以及维和部队。目前，中国已经执行完成的联合国维和行动有14项。在正在执行的10项维和行动中，中国军事观察员参与8项；在派遣部队参与维和问题上，中国政府是慎重的，共参与5项，且主要由工程，医疗，运输等后勤保障分队组成。     

大国责任 中国奉献——加勒比之门的新召唤

维和是一面镜子。它折射了中国在国际事务中的角色嬗变，更体现了“中国责任”内涵的历史变迁。 在中国恢复联合国合法席位的最初10年，中国对联合国的维和行动，采取了不参与、不投票、不捐款的“三不政策”。改革开放之后，中国的对外政策作出战略性调整。1989年1月，中国采取具体行动参与联合国维和。     

浅析中国参与联合国维和机制的必要性

作为联合国集体安全制度下的重要机制之一,维和行动在冷战之前基本属于停滞阶段,联合国因为美苏争霸的僵硬姿态而陷入了无所作为的境地,冷战后,由于东西方关系的大大缓和,联合国作用与日俱增,维和行动逐步走出低谷,以其独特的方式为冲突的国家和地区赢得了和平,得到了国际社会的认可.中国作为安理会的常任理事国之一,也是世界上最重要的地区性大国,参与联合国维和机制是既现实又符合长远利益的重要外交策略.本文试图在冷战后新的国际背景下分析我国参与联合国维和机制的必要性.     

论中国参与联合国维和行动的意义

联合国维和行动是联合国维护国际和平与安全的一项重要举措,不但有助于促进地区热点问题的解决,而且对构建和谐世界也发挥着积极作用。中国自1992年根据联合国安理会第745号决议向柬埔寨派出第一支维和部队以来,为维护各国人民的根本利益、构建和谐世界作出了突出贡献。中国参与联合国维和行动具有重要意义。     

联合国维和部队派遣国构成与平民保护——基于非洲维和特派团的微观数据分析

近年来，关于联合国维和行动对平民保护影响的研究不断增多。然而，对于为何一些维和行动能够产生显著的积极效果，而另一些维和行动却明显失效，学界存在较大的争论。不同于既有研究关注宏观层次上的解释，作者尝试从微观视角探究维和部队派遣国构成对地方一级平民保护的影响。尽管有效的维和行动需要维持一定的部队规模和多样性的国家参与，但是部队派遣国数量的增加同时提高了集体行动困境的风险以及协调成本，从而削弱了维和行动保护平民的效果。作者通过联合国非洲维和特派团部署的空间地理数据，在微观地理网格(0.5*0.5经纬度)和月度层次实证检验了上述理论。统计分析结果发现，地理网格层次上维和部队派遣国数量增多显著增加了当地平民死亡人数和暴力冲突次数，这一消极影响在考虑了内生性等问题后依然显著。研究结果表明，有效提升联合国维和行动保护平民的效果需要更加重视地方层面维和部队派遣国构成的优化，在微观层次上注重当地不同行为体的互动对平民保护的影响。     

联合国维和行动与当前国际关系发展

维和行动是联合国集体安全机制中的重要手段,在缓和冲突形势,阻止战争升级,创造缔造和平的条件等方面有着不容忽视的作用。近几年来,联合国维和行动出现了新的动向。维和部队的强制力加强,介入当事国事务的程度加深,涉及领域更加多元,包括区域性组织利用在内的各种国际合作形式更加多样。联合国维     

专访公安部国际合作局维和处处长谈均 为“和谐世界”挥斥方遒

我们还将一如既往地支持我国参与联合国维和行动,践行自己的使命。中国报道:公安部2004年派往联合国海地任务区执行任务的维和警察防暴队,是我国第一次派出成建制武装性质的维和警察队伍。他们在海地的维和工作整体情况     

现实主义理论为视角看联合国维和行动

冷战前后，联合国维和行动呈现出不同的特点，造成这一现象的原因是多方面的，20世纪五六十年代的现实主义理论，以其特有的发展历程很好的解释了这一现象背后的原因。     

从索马里维和行动的失败看国际人道主义干预的困境

随着冷战后全球化导致的主权观念的变化以及地区冲突和民族、宗教矛盾的加剧,国际人道主义干预在国际社会中愈发频繁,尤其是西方国家以人道主义为借口,多次对外进行人道主义干涉;国际人道主义干预由此面临着巨大争议。文章拟以联合国在索马里维和行动的失败为例来说明,作为争论话题中的国际人道主义干预并不如西方国家所宣称的那般结局美好,其自身仍旧面临着众多困境和艰难抉择。     

专访中国维和警察培训中心主任高心满 维和警察“中国制造”

相对于联合国对维和警察的要求,我国提升了准入门槛,保证选拔出来的都是非常优秀,并且适合执行维和任务的人员,可以说是好中选优。     

世界军事形势回顾与展望

1995年是两极格局解体后,世界由无序化向有序化发展中具有转折性的一年,世界军事形势仍处在深刻的变动之中。在总体缓和与局部动荡交织的大环境下,和平力量进一步增长,战争与和平形势发生丁重大变化,世界各主要国家的军事战略调整相继完成,各地区以“安全机制”为主导的安全框架渐趋成型,军备控制与裁军斗争取得重大进展,联合国维和行动也收到了一定成效。     

大国责任 中国奉献

维和是一面镜子。它折射了中国在国际事务中的角色嬗变,更体现了中国责任内涵的历史变迁。在中国恢复联合国合法席位的最初10年,中国对联合国的维和行动,采取了不参与、不投票、不捐款的三不政策。改革开放之后,中国的对外政策作出战略     

浅析中国维和与“一带一路”倡议

"一带一路"倡议的提出和推进标志着中国"走出去"的经济和外交政策已经形成。与此同时,"一带一路"沿线地区严峻的安全形势对我国海外利益,特别是经济利益的保护带来了严峻的挑战。近年来,中国参与维和行动的积极性和力度不断加大,投入的兵力和警力也不断增加。维和行动与"一带一路"倡议的结合,对深入推动我国"走出去"的经济政策,维护国家海外利益具有重要的作用。     

援非

1月5目，正在坦桑尼亚访问的日本外相高村正彦发表演讲，表示日本将通过有关国际机构向非洲提供总额达2．6亿美元的援助，为非洲培养联合国维和行动人员，以帮助解决地区争端。该援助还将用于推行有关防旱项目，以防治因全球变暖带来的干旱。此外，日本将寻求非洲国家在石油与贵重金属资源等方面给予合作。高村之所以选择非洲国家作为其新年首访国，是为了向海内外宣示日本积极援助非洲的决心，为即将于今年5月在横滨市召开的“非洲发展国际会议”造势。     

东帝汶维和：一次重大的外交决定

中国参加东帝汶的维和行动，不仅是首次派出了维和民事警察，履行了我们作为一个国际大国应尽的责任与义务，其中还包含着微妙的外交决定，实现了国家利益。