央企在现代市场体系中进一步深化改革的方向

中国的国有经济具有双重的身份,既要纠正市场失灵又要在经济发展中起主导作用。作为国有经济重要部分的中央企业在我国现代市场体系中进一步深化改革尤为重要。中央企业在我国现代市场体系中进一步深化改革的方向是,继续推进股份制,继续完善中央企业公司治理结构,继续推进中央企业重组调整。     

国资委：将加速推进央企与地方企业重组

近日，国务院国资委副主任王瑞祥在发表谈话指出，为加速推动国有企业改革重组，国办97号文件明确提出要鼓励和支持中央企业和地方企业的重组，目前中央企业重组步伐明显加快，这对于加速推进中央企业与地方企业的重组是个很好的机会。“下一步。我们将积极贯彻落实国办97号文件精神，通过股权置换和相互参股等多种形式，推进中央企业与地方国有企业的重组”。这种重组并不局限于中央企业并购地方企业，对不涉及国家安全和国民经济的重要行业和关键领域的中央企业，重组并购有利于发挥地方优势、有利于增强地方企业竞争力的，条件成熟时可以由地方企业重组。[第一段]     

中央企业重组不受反垄断审查

最近国资委表示，中央企业重组不受反垄断审查。主要情况是：一、反垄断审查依据。我国《反垄断法》规定，达到一定规模的企业重组，必须由商务部反垄断调查局进行反垄断审查。     

国资委主任李荣融谈:五大举措推进国企重组

推进国有经济布局和结构调整,是国资委的一项重要职责.国资委成立以来,在推进企业并购重组方面积极开展工作,配合政府有关部门制定出台了有关外资并购的法律法规,研究确定调整国有经济布局和结构的指导性意见;结合中国政府振兴东北等老工业基地的战略,制定了东北地区中央企业的调整改造意见;加大了中央企业改组重组的力度,对一些企业进行了资源整合和优化重组.今后,国资委将以国有资产管理体制改革为契机,加快推进国有企业改革和发展,加快推进国有经济布局和结构的战略性调整,从五个方面加快推进国有企业的改组重组.     

国务院办公厅印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》

<正>新华社北京7月26日电国务院办公厅日前印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》(以下简称《意见》),对推动中央企业结构调整与重组工作作出部署。《意见》指出,近年来,中央企业积极推进结构调整与重组,布局结构不断优化,规模实力显著增强,发展质量明显提升,各项改革发展工作取得了积极成效。但总的来看,中央企业产业分布过广、企业层级过多等结构性问题仍然较为突出,资源配置效率亟待提高、企业创新能力亟待增强。     

国资委:继续推动央企加快主营业务整体上市

国务院国资委有关负责人日前表示,2012年国资委将分类指导公司制股份制改革,继续推动具备条件的中央企业加快主营业务整体上市,探索推动中央企业之间、中央企业内部相近业务板块之间的联合重组上市。推进中央企业上市公司优化整合。数据显示,中央企业整体上市或主业资产上市步伐不断加快,截至2010年底,中央企业控股境内外上市公司达336家,其中有40余家实现了主营业务整体上市。据了解,2012年国资委的一个新动作就是推进央企内部以及企业与企业之间的资源整合,而探索推动相近业务板块之间联合重组上市应该是这一观念的延续。近年来,中央企业快速发展,但     

产权动态

中央企业调整为172户 近日,经国务院批准,天津水泥工业设计研究院等10户中央企业实行重组。这些企业重组后,国资委履行出资人职责的企业由177户调整为172户。 这10户重组中央企业具体包括：天津水泥工业设计研究院并人中国材料工业科工集团公司、中国纺织物资(集团)总公司并入中国恒天集团公司、中国寰球工程公司并入中国石油天然气集团公司、中国有色工程设计研究总院并入中国冶金建设集团公司、华侨城集团公司与华联发展集团有限公司重组。(乔蛟) 1828家国企等待破产 据初步统计,目前全国还有1828家国有大中型困难企业需要通过政策性破产退出市场,这些企业平均资产负债率为146％,2003年亏损额150     

我国中央企业重组驱动的多元化与EVA研究

中央企业重组是实现国有经济布局和结构调整、提高我国综合国力的重要内容,也是提高央企核心竞争能力、实现可持续发展的要求。中央企业重组带动了多元化战略的实施。文章对2007-2009年央企控股上市公司多元化类型与EVA关系进行了研究,并分析了多元化构成要素的专业化率和关联率对EVA的影响。研究表明:相关多元化央企EVA最高,单一型央企EVA最低;关联率与EVA正相关,专业率与EVA呈U型相关。在此基础上提出了政策建议,本文的研究成果对推进央企重组具有参考价值。     

国有资产监管的模式与演进

截至2009年9月底,6年间中央企业已由196家减少至135家,通过自愿性重组以缩减国资委管理中央企业数量的潜力挖掘得已相当充分。对照2010年央企要调整N80家至100家的目标,原来“一对一”为主的重组模式已不能满足后续大量企业有效整合的需求,未来的央企重组之路凸显艰巨,因而必须启动新的方式进一步推进重组,     

五家央企重组获国务院批准

国资委1月6日表示，有5家央企重组获国务院批准，此前，2004年12月1日，国务院国资委已经重组了17家中央企业。本次实施重组的这5家中央企业为：中国建筑材料科学研究院、中国轻工业机械总公司并入中国建筑材料集团公司，中国水利电力对外公司并人中国水利投资公司。     

也谈国有资产监督管理中的“管”

国资委在国有资产运行中监管功能定位准确,有利于国资国企改革的深化和国有资产营运效率的提高,其中关键的问题是把握在国资退出过程中管国资的重新布局,在混合经济中管改革推进,在授权经营中管保值增值,在法治中管制度建设,在服务中管队伍建设等5种类型监管的方法。     

完善监管机制保障出资人监管到位

为进一步加强企业党建和国资监管,促进国企改革与发展,浦东新区企工委与新区国资办在国资监管体制、保障国有资产出资人监管到位方面作了积极探索,对进一步深化新区国资工作管理提出新的思路。     

资产重组扭曲：国企改革中的一个悖论

资产重组原本是国企改革的一种重要实现形式,但在现实操作中,不少资产重组由于种种原因被扭曲了,成为了阻碍了国企改革的障碍,使资产重组成为现阶段国企改革中的一个悖论,应予以矫正。     

区域性国有资产监管与运营初探

区域性国有资产具有政企密切、管理复杂、布局分散的特点,要通过建立健全出资人制度,推进资产结构调 整和企业制度创新,全面推动区域性国有资产的改革。     

“改革滞后型国有企业”及其产权制度改革

由于种种因素,我国的国有企业在20多年的改制进程中已经表现出明显的“先进”和“落后”。笔者将率先进行改革并在企业制度方面有较大突破的国有企业定义为“新型国有企业”,将那些在制度上仍然保留着原来计划特征的国有企业称作“改革滞后型国有企业”。“新型国有企业”由于较早和较好地进行了制度转换,一定程度上规避了制度风险,基本能够适应市场经济的竞争要求。“改革滞后型国有企业”由于资本、技术和市场等方面的约束而使经营状况不理想。“改革滞后型”国有企业首先面对的是来自其基本制度的约束。在市场经济不可阻挡的渗透下,市场经济的许多规则在这些企业内部以非正式的、扭曲的方式发挥着作用,这种作用的结果进一步加深了企业制度与行为的矛盾和扭曲,给企业带来更大的制度性风险。     

股票市场发展与国有企业改革

理论界对股票市场功能的考察多集中于股市的融资功能、信息传递功能以及资源配置功能,对其另一重要功能——促进和深化国有企业改革鲜有论及。本文认为,股票市场的发展可以大大促进国有企业的制度变迁与制度深化,对国有企业的转制发展有很大的推动作用。     

试谈企业债务重组

在激烈的市场竞争情况下．企业之间、企业与银行之间发生债务纠纷在所难免，因此债务重组也就成为人们普遍关心的问题。债务重组采取的方式方法多种多样．但不能随心所欲，应遵循一定的原则．并制定切实可行的措施防范风险。     

当前发展混合所有制的难点及对策

当前发展混合所有制经济过程中存在着国资总量大、历史遗贸问题多、垄断保护等多种难点、结点,需要有针对性地采取各类措施解决。     

产权、超产权理论与国有企业产权改革

产权论阐明了收益激励机制对提高企业效益的作用,超产权论进一步阐明了激励机制只有在竞争条件下才能发挥作用,驱动企业改善机制,提高效益。结合这两种理论,作者认为,要从国有企业产权改革和加大企业的竞争压力两个方面来解决我国目前的国企脱困问题。     

经济“点刹车”对国企有积极影响

始于今年四月的我国过热行业的经济调控,是一次不同于以往“急刹车”式调控的“点刹车”式调控。此次调控的起因是固定资产投资增长过快,盲目投资和低水平重复建设难以遏制。调控对过热行业的中小型企业有负面影响,但对大型国有企业和上市公司有积极影响。