关于代建制企业会计核算的若干建议

一、我国＂代建制＂现状简述 国务院于2004年7月16日发布的《关于投资体制改革的决定》明确：＂加强政府投资项目管理,改进建设实施方式＂,＂对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施     

《适应代建制的预算管理与会计核算》研究报告

前言2004年7月国务院办公厅发布《国务院关于投资体制改革的决定》,明确规定对非经营性政府投资项目,要加快推行代建制。北京市政府在2002年就开始实施代建制试点(回龙观医院)。目前,已有50多个政府投资项目     

关于加强代建制财务管理的思考

2004年国务院发布《关于投资体制改革的决定》,要求对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,以加强政府投资项目管理。代建制是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,即代建单位,由其负责项目的建设实施和运行,并严格控制项目的投资成本、质量和工期,项目建成后交付使用单位的一种制度。过去我国政府投资性建设项目的投资、建设、管理和使用主要采用政府部门“一手包办”的管理模式.     

代建制下工程建设项目财务管理的探讨

<正>2004年7月,国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,明确要求对非经营性政府投资项目加快推行"代建制"。所谓"代建制",是指对政府投资项目通过招标、直接委托等方式,选择专业化的工程项目管理单位代行投资主体的职能,并按照政府投资主管部门审定的管理目标,负责项目建设全过程的管理,     

代建制项目管理中的问题及对策

在当前政府投资建设的公益性项目中，项目单位超投资、超规模、超标准等现象非常严重。而解决政府投资建设项目“三超“问题的有效途径是深化投资体制改革．对公益性建设项目实行代建制。下面．基于目前代建制项目试行中存在的问题进行探讨并提出相应的解决对策。     

社会影响分析——奇怪名称的前世今生(上)

按照《国务院关于投资体制改革的决定》要求,对企业投资的重大项目和限制类项目实行核准制管理。名列《政府核准的投资项目目录》中的企业投资项目．需向投资主管部门递交企业投资项目核准申请报告,在获得核准批复后方可进一步办理其他手续。因此,项目核准申请报告成为政府投资主管部门审查核准类企业投资项目的主要依据。核准项目申请报告能否全面准确地对相关问题进行分析,说明项目的外部性影响．决定了项目通过核准、获得政府行政许可的可能性。     

建立和完善政府投资项目的全过程管理体系

新的投资体制下,人们对投资项目的本质有了越来越清晰的认识,其中一个重要的认识就是对投资项目周期、周期阶段划分以及周期管理的认识进一步提高。在国务院《关于投资体制改革的决定》中,     

项目前期管理应时而变

《国务院关于投资体制改革的决定》颁布实施以来,投资项目的管理随之进行了多方面的改革,投资项目前期工作作为项目建设周期中最重要的环节,在管理制度和方法等方面发生了明显变化     

3类投资项目管理制度

《国务院关于投资体制改革的决定》颁布后,投资项目管理制度的最大变化是建立并实行不同投资主体的项目管理制度：政府投资项目实行审批制、企业投资项目实行核准制或备案制。这种制度上的变化,彻底改变了过去计划体制下不分投资主体、一律按照投资规模由政府作为决策主体进行项目审批的单一审批管理制度．     

投资项目管理体制和方法的改革与发展

2004年国务院颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》．标志着我国投资管理体制开始突破过去传统的计划经济管理模式．向适应社会主义市场经济体制要求的管理模式转变。在这一转变过程中．自2004年开始至今国务院、国家投资主管部门——国家发改委以及其他相关行政管理部门,按照投资体制改革决定的要求．颁布了一系列有关投资项目管理体制和方法的新的规章制度。     

政府投资项目“代建制”试点模式的比较分析与研究

通过借鉴各地政府投资工程项目“代建制”试点的成功经验，对各地“代建制”模式的进行比较分析，从政府投资工程“投、建、管、用”职能分离的建设管理体制改革的角度，研究了“代建制”的一般模式和发展趋势。     

推行代建制面临的市场问题

推行代建制应按市场规律办事,非经营性政府投资项目代建市场主体定位必须清楚。国务院《关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)明确提出对非经营性政府投资项目加快推行"代建制"。即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。此后,中共中央、中共中央纪律检查委员会、中共中央办公厅、国务院办公厅等在有关文件中要求加快研究出台代建制管理办法,落实     

新一轮投资体制改革对银行风险管理的影响

2004年7月16日，国务院颁布《国务院关于投资体制改革的决定》（以下简称《决定》），标志着我国新一轮投资体制改革终于正式拉开帷幕。《决定》明确提出要建立“市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制”，这就把“自主审贷”的权利真正归还给了商业银行，扩大了银行自主经营的权利，同时还增加了商业银行自担风险的责任和压力。因此，随着投资体制改革的深化，划哿对银行业深化改革、建立市场化经营机制和提升全面风险管理水平产生深远的影响。     

我国风险投资业的发展前景与战略研究

一、我国风险投资业的现状及发展前景与成熟的市场经济国家相比,我国的风险投资业起步较晚。1985年,中共中央发布的《关于科学体制改革的决定》指出:“对于变化迅速、风险较大的高技术开发工作,可以设立创业投资,给与支持。”这是中国首次以风险投资的方式支持高科技产业的开发     

关于中学图书馆装备项目招标工作的探讨

根据国家教育部的规定和普九规划，为贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，全面推进素质教育，各地区都加大了对中小学图书馆（室）建设的经费投入，中小学图书馆的购书经费逐年增加，相应的各地区政府招标采购图书项目也与日俱增。     

政府投资非经营性代建项目财务管理问题的探讨

2006年2月,广东省政府颁布了《广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。同年下半年,广东省发改委选取了该省社会主义学院、女子监狱及社科院三个政府投资项目进行代建制试点。非经营性项目代建制的实施,给基本建设财务管理提     

代建制模式下履约保函的风险防范

在探讨代建制模式下履约保函的风险之前,我们有必要先了解一下什么是代建制。项目代建制最早起源于美国的建设经理制;在我国,目前该模式多被用于政府投资建设项目,主要是指政府通过招标方式,选择专业化的项目管理单位,负责对非经营性政府投资项目进行投资管理和建设实施,以严格控制项目投资质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。代建期间,代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。     

关于中学图书馆装备项目招标工作的探讨

根据国家教育部的规定和普九规划，为贯彻落实（《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，全面推进素质教育，各地区都加大了对中小学图书馆（室）建设的经费投入，中小学图书馆的购书经费逐年增加，相应的各地区政府招标采购图书项目也与日俱增。     

地方政策性农业保险公司经营模式探讨

近年来，党中央、国务院始终把促进农业保险发展、为“三农”提供保险服务作为一项重要工作。中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出了探索建立政策性农业保险制度的要求，“中央关于促进农户增加收入若干政策的意见》（中发【2004】1号）也明确指出应加快建立政策性农业保险制度。可见，发展地方政策性农业保险符合现阶段我国党政指导方针和产业政策发展方向。     

浅谈投资体制改革对银行业的影响和风险防范

《国务院关于投资体制改革的决定》(以下简称决定)已经颁布实施,这不仅是我国投融资体制改革的重要里程碑,又是我国经济体制改革的重要内容。因此认真学习、研究《决定》,对于商业银行在深化投资体制改革进程中,取得经济效益和社会效益,防止贷款的政策风险,无疑具有重要的现实意义。