上海金山三年村集体总资产缘何增长15亿

<正>2015年,上海市金山区全面完成村级农村集体经济组织产权制度改革,全区124个村级组织全部成立了村经济合作社。2016年,全区124个村经济合作社全面实施"政社分设、政资分离"的分账管理,并按照村民委员会和村经济合作社各自的职责和职能以及经济业务事项和范围,设立财务会计核算账套,明确财务管理内容,建立健全各项规章制度,三年来稳步推进村经济     

推进“政社分设、政资分离”的若干思考

推进"政社分设、政资分离",实施村民委员会与村经济合作社分账管理,是贯彻落实《上海市农村集体资产监督管理条例》、实施乡村振兴战略的一项具体工作,也是加强农村集体"三资"监管、明晰农村集体产权、遏制基层腐败的一项重要举措,更是确保农村集体资产保值增值、发展壮大农村集体经济的一项根本保障。金山区积极探索"政社分设、政资分离",全面实现村民委员会与村经济合作社分账管理,确保农村集体经济健康、有序发展。     

亭林镇“村、经”分账管理的实践与思考

正金山区亭林镇自2014年开始推进农村集体经济组织产权制度改革试点,已历时两年,在全镇15个村成立了村经济合作社,并进一步明晰产权,全面实行了"村、经"分账管理。一、基本情况2014年,亭林镇在新巷、驳岸、后岗3个村率先开展村级农村集体经济组织产权制度改革试点工作。通过试点积累村级产权制度改革工作经验,第二年村级产权制度改革工作全面推开。至2015年6月底,全镇15个村全部成立了村经济合作社,     

上海市金山区：村社“两本账” 事权财权清

正上海市金山区地处杭州湾畔,位于沪、杭、甬及舟山群岛经济区域中心,是上海市的西南门户。金山区人口64.56万人,辖9个镇及1个街道1个工业区,124个村民委员会,124个村经济合作社,2368个村民小组。自2016年起,全面推进政社分设,实施"村、社"分账管理。村委会财务仍由镇代理记账站负责,村经济合作社按要求配备会计与出纳各1名,共计248名。     

算好两本账 打造新引擎

<正>从2020年起,江苏省南京市稳步推进村级集体经济组织与村民委员会分账管理改革,推动了农村股份经济合作社健康运转,促进了新型乡村治理体系加快形成。改革动因一是深化农村集体产权制度改革的任务要求。农村集体产权制度改革越是深入,越需要其他改革举措协同配合,以增强改革的系统性。打通村社分账节点,农村集体产权制度改革成效将更加凸显。     

抓好农村集体经济组织建设

中共中央、国务院下发的《关于1997年农业和农村工作的意见》中提出:“要在着力抓好农村党支部整顿和建设的同时,注意抓好农村集体经济组织建设。” 由于历史的原因,目前上海农村集体经济组织很不健全。人民公社化后,实行政社合一,没有单独的集体经济组织。1984年后,实行政社分设,原来的大队改为村民委员会和村经济合作社;人民公社改建为乡政府和乡经济联合社(或叫实业、发展总公司)。可是由     

村级组织运转经费的会计核算

自2022年1月1日起施行的《农村集体经济组织财务制度》提出,"具备条件的农村集体经济组织与村民委员会应当分设会计账套和银行账户."不少开始试行村社分账核算的地方将村级组织运转经费纳入村民委员会会计账套的核算范围,但笔者在工作中注意到,仍存在一些农村财务人员对村级组织运转经费各项资金性质理解不到位及管理使用不明晰的情况.在此,运用会计分录详细讲解村级组织运转经费的账务处理,以供参考.     

积极稳妥推行村社分账管理

近年来,为深化农村集体产权制度改革,加强农村集体“三资”规范化管理,一些地方试点推行村集体经济组织与村民委员会账户分设管理,引人关注。今年起施行的《农村集体经济组织财务制度》明确,具备条件的农村集体经济组织与村民委员会应当分设会计账套和银行账户。通过账户分开设立、分开核算,“一本账”变“两本账”,有利于进一步理清村级组织事务.     

乡村集体经济组织立法的设想与建议

党的十一届三中全会以后，我国农村改革了人民公社体制，实行了以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。１９８３年“政社分设”后，全国乡（镇）、村在普遍建立了乡镇人民政府和村民委员会的同时，陆续建立了乡（镇）、村集体经济组织。这种组织，既继承了...     

当前村级组织全面预算管理存在问题及对策

<正>随着农村集体产权制度改革的不断推进以及村级集体组织分账管理的不断深化,建立健全全面预算管理体制己成为村委会和村经济合作社财务管理的当务之急。一、村级组织全面预算管理定义及重要性(一)村级组织全面预算管理定义我们所指的村级组织主要指完成农村产权制度改革并进行分账管理后的村委会和村经济合作社,而村级组织的全面预算管理主要包含上述两个主体的预算编制、执行、调整和评价等重点环节。由于在     

关于规范村社分账管理的实践与思考

正松江区于2013年底完成了镇、村二级农村集体产权制度改革,成立了二级新型集体经济组织。2014年对农村集体产权制度改革后仍保留村级集体经济组织的107个村(居),全面推行村社分账管理,完成96个村级单位(86个村、10个居委会)村社分账。至2015年4月,在九亭11个居委会完成村社分账后,全区86个村、21个居委会全部施行两本账核算。     

湖北武汉 “五分离”探索完善村级治理机制

<正>近年来,根据治理法治化和现代化的新要求,湖北省武汉开发区(汉南区)在开展农村集体产权制度改革的基础上,在沌口街周公社区开展村级"政经分设"试点,将村党支部、村民委员会、集体经济组织的机构、职能和权责分开,实现了选民资格、组织功能、干部管理、议事决策、资产账目"五分离",在健全集体经济组织、完善村级治理机制方面作出了有益的探索。选民资格分离。实行农村党组     

关于发展村集体经济对策和建议

正党的十九大提出了"实施乡村振兴战略"。强调"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"。这为我们进一步抓好当前开展全省农牧区集体产权制度改革工作,积极发展村集体经济,增加农牧民收入指明了方向,也让广大农牧民吃上了发展壮大农牧区集体经济的"定心丸"。1我省村集体经济基本情况根据我厅农经统计数据,全省366个乡镇,4157个村民委员会,有实体的村集体经济组织1989个,2016实现收入44061万元,收益7226万元。从     

发挥产权制度改革效能做好集体年终收益分配

正日前闭幕的中央农村工作会议强调要全面推开农村集体产权制度改革试点,为进一步深化农村集体产权制度改革、巩固利用好改革成果吹响了前进号角。村级股份经济合作社更应重视做好上一年度集体收益分配,全面实现福利分配向按股分红为主转变,发挥好股份合作制改革成效,用实实在在的"真金白银"增强农民财产性收入和获得感。要优先确保村集体经济可持续发展,为集体持续经营留出足够的积累。股份经济合作社要合理预计发展集体经济和维持正常运转需要的资金。坚持先提公积公益金后实行按股分红的做法,要优先满足下一年度生产经营发展的需要,杜绝"杀鸡取卵""分光吃净"的不合理做法。坚持效益决定分配的原则,树立"利益共享,风险共担"意识,纠正股东"只顾分红,不顾发展"和盲目攀比的思想,不得过度分配、举债分配。     

以改革促发展 用规范稳保障——金山区村经济合作社运行情况调研

<正>为贯彻落实《上海市农村集体资产监督管理条例》,巩固农村集体经济组织产权制度改革成果,提升村经济合作社独立运行质量,金山区积极探索,不断完善村经济合作社组织治理结构,规范村经济合作社资产管理、经营管理和收益分配管理等行为,切实保障村经济合作社全体成员的合法权益。针对目前村经济合作社独立运行中"组织机构履职不到位、经营管理不规范、财务公开不透明、资产使用效率低以及村级经济发展缓慢"等情况,金山区组织开展村经济合作社独立运行情况调研,现就调研情况剖析如下。     

亚平村：合作社护航村集体经济

正亚平村是北海市辖区面积最小的一个行政村,是首批全国文明村,全村134户599人,辖三个村民小组,村级集体经济收入累计超过6100万元,每个村民分红累计超过10万元。2018年,集体经济收入达95万元,人均可支配收入达22000元。在区委、区政府的领导下,在市、区农业农村局的指导和帮助下,侨港镇亚平村顺利召开了股份经济合作社第一届股东代表第一次会议暨成立大会,完成了村集体产权制度改革试点工作。     

对村级账务分设的几点构想

正近年来,一些地方从实际出发,探索村民委员会事务和集体经济事务分离,试行村集体经济组织与村民委员会账务分设。笔者结合山东省东平县工作实践,就完善村级账务分设谈几点构想,供各位同仁参考。一、锚定账务分设目标通过账户分设、资产分管、核算分立,全面实现村集体经济组织与村民委员会账务分设,进一步深化农村集体产权制度改革,逐步建立起职责明晰、稳定协调的基层组织管理体制,产权清晰、管理科学的农村集体资产运营管理机制,     

村集体股份合作社面临的问题与对策

近几年来,针对村级集体经济运行管理体制改革滞后,村级集体资产产权不清,收益分配不规范,集体资产保值增值难度增加,与集体资产市场化经营、法制化管理的发展趋势和要求不相适应等问题,东部一些地区对村级集体经济积极探索了股份合作制改革,逐步成立了一批村股份经济合作社。实践表明,合作社的成立,明晰了集体资产产权,增加了村民收入,也进一步提高了基层民主管理水平,为推进社会主义新农村建设,奠定了扎实的工作基础,构建了规范的发展平台。从村级集体股份合作社运转情况来看,当前面临着如下一些问题一是股份经济合作社的身份问题。由于我…     

村集体股份经济合作社面临的问题与对策建议

近年来,针对村级集体经济运行管理体制改革滞后,村级集体资产产权不清,收益分配不规范,集体资产保值增值难度增加,与集体资产市场化经营、法制化管理的发展趋势和要求不相适应等问题的逐步凸现,东部一些地区对村级集体经济积极探索了股份合作制改革,逐步成立了一批村股份经济合作社.实践表明,合作社的成立,明晰了集体资产产权,增加了村民收入,也进一步提高了基层民主管理水平,为推进社会主义新农村建设,奠定了扎实的工作基础,构建了规范的发展平台.但从合作社运转情况来看,特别是随着形势变化和村级经济的进一步发展,仍然面临着一些问题.     

移交经营性资产的账务处理

正2018年以来,安徽省铜陵市义安区稳步推进农村集体产权制度改革,全区8个乡镇103个村均已成立村级股份经济合作社。义安区出台方案,将原来由村委会代为经营和管理的村集体经营性资产移交由村级股份经济合作社经营和管理。随着这一工作逐步铺开,村委会和集体经济组织之间产生了大量经营性资产划转、集体经济组织股权量化的经济业务,需要进行规范账务处理。