灵活运用政策 维护铁路正常生产经营

2010年铁检天津院围绕“保增长、保民生、保稳定”大局,按照最高检铁捡厅《关于铁检机关积极配合铁路系统开展铁路治安重点地区集中整治行动的通知》的要求,对危害铁路运输安全和铁路建设的刑事犯罪坚持严打方针,严厉打击盗窃铁路运输物资、倒卖车票等涉铁犯罪。同时灵活运用检察权加强社会矛盾化解,实现了货盗案件、倒卖车票案件均同比下降的良好局面。     

我国铁路管理体制现状与改革建议

我国铁路国有资产数额巨大，约占全国经营性国有资产总量的1／10。铁路国有资产管理如何．不仅直接关系铁路运营效益，而且影响到我国国有资产全局。随着市场经济的发展，我国铁路的管理体制已经明显落后于经济发展的需要。近几年在铁道部的领导下，铁路部尝试过组建客运公司．进行过网络分离，撤并分局和站段的调整，但是这些改革都不是从体制上入手，都是治标不治本。没有触及中国铁路的症结。本文从分析我国铁路管理体制现状入手，然后对我国铁路改革提出几点建议。     

以“五个新”方式创建基层院先进水平

今年是全面实施“十三五”规划开局之年,也是我院“将建立最早的铁路检察院建设成为先进检察院”的关键之年,在充分认识当前检察改革和铁检工作面临的新形势下,我院要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对政法工作、检察工作的重要指示精神,     

关于铁路管理体制改革的思考

随着市场经济体制的发展,铁路的管理体制已经落后于经济发展需要.文章从分析铁路系统原有的弊病入手,提出铁路改革的几个措施改革现有的铁路局体制,建立以铁路局为主体的国有资产投资运营机构(铁路企业集团),成立新型的铁路运输企业;彻底分离铁路的辅业;改革铁路新线的投资和运营体制并引入竞争机制.最后文章以车辆系统的改革为例,对铁路运输企业的车、机、工、电、辆等部门的改革进行了探讨.     

浅议防止国有资产流失的新举措

国有资产是我国国民经济的重要组成部分，在市场经济条件下，加强国有资产管理，保证国有资产的流动能够公平、公开、公正、安全、有序。优化国有资产结构，提高国有资产质量，防止国有资产流失，是深化企业改革，建立现代企业制度的关键。而防止国有资产流失是保证国家发展和进步的政治问题。国有资产的流失有诸多方面的原因，概括起来有如下几个方面。     

东台市机构改革国有资产不容流失

为确保在机构改革中国有资产的安全与完整，江苏省东台市加强党政机关、事业单位、社会团体以及企业单位撤销、合并、隶属关系变更中的国有资产管理，确保国有资产不流失。一是冻结相关资产和股权。机构改革期间，冻结所有属这次机构改革范围内的各级党政机关、经济主管部门及其所辖的事业单位的资产，     

以“五个新”方式创建基层院先进水平

<正>今年是全面实施"十三五"规划开局之年,也是我院"将建立最早的铁路检察院建设成为先进检察院"的关键之年,在充分认识当前检察改革和铁检工作面临的新形势下,我院要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对政法工作、检察工作的重要指示精神,认真落实中央、市委、高检院、两级市院的部署和要求,紧紧围绕全面提高法治化水平和检察公信     

股权分置改革如何影响国资管理

股权分置改革必将在国有股定价、国资评估、以及国家经济安全等方面对国有资产管理提出新的要求     

当前我国国有资产管理体制改革症结剖析

建立一整套科学完善的国有资产管理体制是中国社会主义改革成败的决定性因素。然而当前在理论界对国有资产管理的研究不足,并导致了管理实践上的混乱。国有资产管理的法律制度尚未形成一个科学体系。国有资产产权管理还没有理顺,多头管理现象普遍。通过剖析这些改革中的症结,本文旨在获得关于国有资产管理制度建设经验教训,并不断提供有益的借鉴。     

行政事业单位国有资产管理的缺失与完善

近年来,随着财政改革的不断深化和行政事业单位的快速发展,对国有资产管理提出了更高的要求。行政事业单位国有资产占我国国有资产的35％,在国家管理和国民经济建设的发展中,起着十分重要的作用。然而却不同程度地存在行政事业单位国有资产管理欠规范现象。随着行政事业单位改革的不断深入,做好行政事业单位国有资产管理工作显得尤为迫切。     

抓好结合 推动铁路系统职务犯罪预防工作

天津铁路运输检察院坚持以促进惩防腐败体系建设、加强和创新社会管理为目标．以“规范上质量、巩固抓提高、深化求发展”为着力点,在预防工作中做到“四个结合”．即：结合铁检改革。确立“三立三全”预防工作机制：结合北京铁路局“平安工程”建设．抓实管内工程建设系统预防;结合铁检职能宣传．开展年度预防警示教育巡访活动：结合行贿犯罪档案查询．推动建立铁路工程建设诚信体系。     

经营性事业单位国有资产保值增值的问题及对策

国有企业的国有资产管理体制改革经历了25年的探索。党的十六大报告提出了深化国有资产管理体制改革的重大任务，十六届三中全会又提出建立“归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”的目标，实行以产权制度改革为核心的经营性国有资产管理体制改革。随着国有企业改革的不断深入，国有企业中国有资产的管理体制正在日益完善。与此同时，如何加强事业单位国有资产管理的问题也日渐突出。长期以来，国家作为事业单位的出资人．为事业单位的发展提供了重要的物质保证，因此事业单位的资产是国有资产中的重要组成部分。为了保证事业单位国有资产的完整性，防止国有资产的流失，使国有资产在事业单位的改革和发展中发挥更大的作用，加强事业单位国有资产的管理，建立健全事业单位国有资产管理体制和各项规章制度，有着非常重要的现实意义。     

深化国有资产管理体制改革

深化国有资产管理体制改革,是国有经济改革的重要方面,也是建立社会主义市场经济体制的关键环节之一。江泽民同志在党的十六大报告中指出,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。要在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。依据上述精神,本文着重围绕现有国有资产管理体制存在的问题、改革的必要性及新的国有资产管理体制的框架构建等,对深化国有资产管理体制改革进行分…     

关于强化铁路车间安全管理的探索

铁路车间是运输生产现场的直接管理层,是班组的直接组织者和领导者.铁路车间的安全生产在铁路局经营管理中的作用举足轻重.面对铁路改革的新形势,如何进一步提高运输车间的现场管理水平,提高自控、互控能力,筑牢铁路安全生产的第一道防线,是铁路运输安全的当务之急.     

国有资产管理体系的改革与新体制的建立

改革传统的国有资产管理体制,探索有效的国有资产实现形式,是增强国有经济竞争力,深化经济体制改革的重要课题。本文从我国国有资产管理体制改革的历史背景出发,分析了我国现有国有资产管理体系中存在的主要弊端和问题,对建立和完善国有资产管理体制的改革思路和新举措进行了     

论中国国有企业改革的逻辑

国有企业改革的逻辑在一定程度上昭示了未来改革的方向。三十年国企改革的逻辑包括：从放权让利到产权改革、从享受保护到“泯为众企”、从经营国有企业到管理国有资产,从中可以得到坚定不移地推进现代企业制度建设、将垄断企业推向市场以及继续完善国有资产管理制度的启示。     

对国资委在国有资产管理中角色模糊的分析

<正> 一、问题的提出在我国的经济改革进程中,国有资产管理体制改革以其重要性和复杂性而一直居于经济改革的中心地位。1988年,国务院成立国家国有资产管理局,行使国有资产所有者代表权、国有资产监督管理权、国家投资收益权、资产处置权。1993年,提出政资分开概念。1998年,国务院机构改革,国家国有资产局被     

深圳市宝安区国企改革向纵深推进

深圳市宝安区以保障国有资产安全、员工得到妥善安置和国有经济质量得到提高为目标，大胆探索和实践国有企业改革的新思路和新方法，取得了明显成效。     

股份合作制改革中的几个认识问题

股份合作制是我国企业改革 中出现的一种新生事物。正像任何新生事物刚一出现必然引来一些不同看法一样,股份合作制从一“出世”,就众说纷坛,虽然经过一段时间的探索和实践,目前取得较一致的认识,但在股份合作制改革中国有资产是否流失、国有股设置等方面仍然存在一些不同看法。本文就此问题提出一些看法,以助于股份合作制改革的推进。 一、股份合作制改革,国有资产会不会流失 在探讨国有中小型的企业实行股份合作制改革会不会引起国有资产流失之前,应该首先在企业资产流动问题上明确三个基本观点： １．企业资产的流动不等于资产的…     

国有资产改革新论:"过程观"与"结果观"的比较

中国的经济改革,在很大程度上可视为改革政府干预经济的模式。其中,国有资产的进入、退出以及合理的配置方式,就成了转变政府职能、实行政企分离的重要组成部分。本文的研究表明,评价国有资产改革,无论是采取以效率为标准、重在结果的“结果观”,还是采取以公正为标准、重在过程的“过程观”,都存在顾此失彼、难以两全的局限。惟有将公正和效率两者恰当地结合起来,以过程的公正确保改革结果的可接受性,同时,以结果的效率优势来维持改革的可持续性。因此,国有资产的改革,需要统筹效率和公正,最大限度地兼顾国家、集体和个人三方面的利益关系,并在此基础上推进改革开放与社会和谐。