经济分权、人口迁徙与大国发展之路——基于人均产出增长地区差异的实证分析

文章从分权式改革的视角分析了中国改革开放30年来的经济发展道路,总结了中国经济高速增长的主要成功经验在于政治集权下的经济分权。但是经济分权并不能有效缩小城乡、地区与贫富差距,其原因在于中国人口不能自由迁徙,对落后地区的地方政府不能实现"用脚投票"效应,从而影响了对地方政府的监督与激励作用。文章指出只有在人口自由迁徙的条件下,政治集权下的经济分权才能有效激励地方政府,特别是落后地区地方政府发展地方经济的积极性。在认清分权式改革与人口迁徙关系的基础上,正确设计下一步的改革方略,有利于中国真正走出一条大国发展之路。     

中国的大国发展道路——论分权式改革的得失

本文从分权式改革的视角提供了一个自洽的逻辑框架,全面地分析了中国的发展道路。这个逻辑框架不仅能够分析中国前期改革的成功,也能够解释目前浮现的诸多社会经济问题。政治集权下的经济分权给地方政府提供了发展经济的动力,尤其是完成了地方层面的市场化和竞争性领域的民营化。但是,内生于这种激励结构的相对绩效评估又造成了城乡和地区间收入差距的持续扩大、地区之间的市场分割和公共事业的公平缺失等问题。由于中国的渐进式分权改革在很大程度上可以看作一个中央政府主导和控制下的机制设计问题,所以,在认清中国分权式改革的得失的基础上,正确地设计合理的改革方略,对于下一阶段改革的成功是至关重要的。如此,中国就可能走出一条独特的大国发展道路。     

中国式的财政分权与宏观经济绩效——财政分权的宏观收益与成本分析

本文首先指出国外关于财政分权对于经济增长和通货膨胀的作用机制在中国不适用,然后提出了中国的财政分权对于经济增长和通货膨胀特有的作用机制,并且用协整检验方法实证的研究了1980-2005年间中国的财政分权对于济增长和通货膨胀的作用,得出财政分权改革以来中国式的财政分权在促进了经济增长的同时,也加剧了通货膨胀.     

论中国式分权下的环境治理逻辑：理论分析及实证检验

健全现代环境治理体系是推动绿色发展的必然要求,从学理上阐明环境治理的逻辑是其题中应有之义。本文从中国的历史和现实出发,基于理论和实证两个角度梳理了中国式分权下的环境治理逻辑。首先,本文创新性地将中国式分权的要素凝练为组织结构（权力分配）、激励机制和运行机制三点,通过阐述三者之间的关系梳理出中国式分权的逻辑框架。其次,鉴于激励机制对运行机制的引导作用,在中国式分权的逻辑框架内,本文以权力分配为基础,着重考察激励机制和运行机制对环境治理的影响,从而总结出中国式分权下的环境治理逻辑。再次,采用县级面板数据,对省级以下分权与环境治理之间的因果关系进行回归,结果发现分权程度的提高不利于环境治理。最后,结合理论机理,对基准回归结果的内涵加以解释,认为经济激励、政治激励利于财政收入的增加和经济发展,可能不利于环境治理,而社会激励利于公共品供给,从而于环境治理有益。此外,激励目标的多元化弱化了政治激励对经济增长的作用,增强了社会激励对公共品提供的积极作用,两者均益于环境治理。本文的研究结果对如何发挥激励机制的作用来督促地方政府提供高质量的公共服务有一定启示。     

财政分权、地方政府竞争与区域环境质量文献综述

中国财政分权式改革为地方政府竞争提供了经济激励,从财政分权与地方政府竞争的角度研究区域环境质量是一个前沿问题。文献归纳了财政分权、地方政府竞争影响区域环境质量的理论机制,通过对国内外相关文献梳理,发现已有的研究还存在一些不足。对中国的区域环境问题及治理,需要结合财政分权,深入分析地方政府竞争与区域环境质量的影响机理及其背后的制度因素。     

财政分权:促进国有企业效率提高的可置信承诺机制

中国的渐进式改革是政治集权下的财政分权改革。财政分权增强了地方政府发展地方经济的激励,导致地方政府间争夺经济资源的竞争。这种竞争提高了救助低效率国有企业的机会成本,可以作为一种承诺机制,硬化国有企业的预算约束,进而促进经济增长。     

中国式分权与地方政府财政风险形成机理分析——基于财政激励的视角

本文基于财政激励的视角,对中国式分权体制特征下地方政府财政风险形成机理进行分析,初步探讨了我国财政分权对地方政府负债所形成的财政激励作用。文章认为,中国式分权对政府官员的激励主要分为三个方面：政治体制、负债政策与政治周期。从这三个方面讲,均无法有效激励地方政府减少负债行为,主动降低财政风险。而中国式分权体制也无法对债权人形成有效的激励,使其无法有效地抵制政府的借债行为。     

中国式环境联邦主义:环境分权对碳排放的影响研究

中国式环境联邦主义内嵌于中国式分权体系,是对经典环境联邦主义理论的有益补充和完善.为了回答环境保护事务的集权与分权之争,文章着眼于碳减排事务,在考虑分权指标潜在内生性问题的基础上,构建静态、动态和动态空间面板数据模型实证检验了环境分权的碳排放效应.研究发现,环境分权对碳排放水平具有显著的正向影响,这意味着中国当前的环境分权体制不利于碳排放治理,为环境"垂直管理"体制提供了证据.文章进一步从中国环境管理体制的变迁历程、地方政府环保支出的激励不足与地方环保部门的独立性缺失三个方面,阐释了环境分权体制下碳减排困境的内在逻辑.为了构建碳排放长效治理的环境管理体制,中国式环境联邦主义应更多地体现集权的意志,优化"条块交叉"的属地管理体制,并形成"条条为主"的垂直管理与激励相容制度.     

论对外开放与分权改革的互动

已有的研究认为,中国改革开放30年来之所以能够在经济转型和增长方面创造出"中国奇迹",是由于分权改革发挥了重要的作用.本文认为,分权改革自身并不一定产生出"趋好的竞争","中国奇迹"的取得是对外开放与分权改革形成良性互动的结果.但是对外开放并不能从根本上消除分权改革所造成的负面影响,因而调整分权改革政策,重构中央政府和地方政府之间的关系是延续"中国奇迹"的必然举措.     

“双刃剑”上的中国财政分权——基于经济增长和波动效应的研究

持续的经济增长伴随着政府诱致型的波动是对这些年中国经济最合理的刻画,本文在此背景下讨论中国经济增长过程中波动的根源.利用1994-2008年30个省份的面板数据,实证研究了财政分权和经济增长、经济波动之间的关系,研究结果表明:财政分权对经济具有双面作用,一方面财政分权确实促进了中国经济增长,另一方面财政分权导致中国经济的波动,而波动的根源是分权体制本身.财政分权体制下的地方政府竞争和预算软约束的相互作用会激励地方政府无论在经济衰退期还是繁荣期都采用扩张偏向的财政政策,正是这种财政政策的实施导致了宏观经济的波动.     

国企改革激励机制的另类思考--进入权

进入权可作为激励机制改革的另一种思考,其作为激励机制在国企改革中应用的具有可行性。在我国目前状况下进入权相对于年薪制、股权及股票期权激励具有优势,并可作为现有激励机制的补充,一同推动国企激励机制的改革。     

国有企业经营者激励与约束机制探讨

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节,建设一支高素质的经营管理者队伍,是深化国有企业改革的重要任务之一,而建立健全国有企业激励与约束机制是完成这一重要任务的重中之重。要按照市场经济原则,建立健全国有企业的激励与约束机制,真正做到责、权、利既相互对称、又相互制衡。通过这种机制的作用,造就一支高素质的经营管理者队伍,为国有企业的改革和发展做出贡献。本文通过对国有企业激励与约束机制问题的分析,从激励机制与约束机制两方面谈了改进的办法,为切实解决目前国有企业中存在的这种问题提供了思路。     

Tax incentives and foreign direct investment in China

The preferential tax policies for foreign direct investment (FDI) in China were terminated by a tax reform in 2008. This article uses the provincial-level panel data for 1998?2008 before the reform in order to study whether the tax incentive had been a significant determinant of foreign investment decisions. We find that market size and geographic location had significant impacts on the FDI inflow into China but the tax incentive policies were not a sufficient determinant of FDI inflow into China over the periods studied, which provides a rationale for the termination of the tax incentives in FDI at 2008 reform in China.     

Performance-based Wages in Tax Collection: The Brazilian Tax Collection Reform and its Effects

We use panel data from the Brazilian tax collection authority to examine the effects of a major incentive reform instituted in 1989 to improve tax enforcement. Beforehand, fine collections per inspection were relatively stable; however, a striking trend break occurred afterwards, which we attribute to the incentive reform not to changes in the macroeconomy or personal and corporate income tax rates. Our estimates suggest the growth in fines per inspection after the reform is about 75% above what it would have been without it and that there is substantial heterogeneity in the impact of the reform across tax regions.     

科技创新补贴供给侧改革与企业研发策略研究*

本文利用2010—2015年沪深A 股上市公司的科技创新补助与R&D研发数据，分析了中国供给侧改革中创新驱动政策对企业创新行为与策略选择的引导激励效果。研究发现：随着创新驱动供给侧改革的实施，企业进行R&D研发投入的意愿得到加强，开始偏好长期研发投入。创新补贴认定与考核标准相关政策机制落地，地方政府的无效创新补贴激励机制被抑制。在供给侧改革下，企业对创新长期驱动与短期经济效益进行理性权衡抉择，减少了外观设计专利等策略性创新成果的产出。本文进一步通过对产权性质分组还发现：供给侧改革后，国有企业创新产出激励最为突出，大幅度增加了专利的申请。而民营企业则通过扩大长期研发项目的投入和聘用储备技术人员，为下一阶段的创新研发作铺垫。       

家族企业激励机制存在的问题与对策研究——基于温州模式的探讨

改革开放以来,中国家族企业不断发展和完善,但也不可避免的出现了一系列问题,尤其是在激励机制方面,长期以来员工的积极性得不到充分调动。以温州模式为例,对家族企业在员工激励方面存在的问题进行了考察,分析了其形成原因,并依据现代激励理论提出了系统的建设方案,以期改善家族企业高管人员和普通员工的激励现状,进而不断振兴和完善中国的家族企业。     

Do merging local governments free ride on their counterparts when facing boundary reform?

The Western world exhibited a significant trend towards larger local governments in the twentieth century, which was driven to a large extent by boundary reforms. Boundary reforms can provide economic benefits, but may also give rise to costs driven by opportunistic political behavior. This study uses a Swedish compulsory reform to test for such behavior. The reform gives a local government the incentive to accumulate debt before a merger takes place, since the taxpayers in the new locality will share the cost. The strength of the incentive to free ride is determined by the population size of the initial locality relative to that of the new locality. I find an economically large and statistically significant free riding effect.     

试论事业单位人力资源激励机制

我国的事业单位体制是随着新中国的成立而建立的,并伴随着我国社会的发展而不断地成长,在我国现代化建设过程中发挥了重要的作用。但是,事业单位体制长期以来受到计划经济模式的影响,事业单位改革一直处于被动地位。目前在人力资源管理方面的人才激励机制层面研究比较少,应在这一方面进行深入探讨,努力探索事业单位人力资源激励机制的改革问题。     

水资源管理制度改革、农业生产与反贫困

根据我们在黄河流域四个大型灌区的实证研究发现，传统上村级的集体水资源管理制度正在逐渐被用水协会和承包管理所代替。由于改革具有很明显的自上而下的特征。因而很多改革流于形式；而只有那些建立了有效节水激励机制的水资源管理制度才能实现节水的目标。我们进一步的实证研究表明。具有节水激励机制的水资源管理制度的改革会导致小麦单产的降低，但不会对玉米和水稻的单产以及农民收入产生显著影响，而且贫困状况也不会因此而恶化。     

林业事业单位员工激励机制研究

林业事业单位作为我国事业单位的重要组成部分,在加快林权制度改革、推动林业现代化进程中发挥越来越重要的作用。结合林业事业单位员工特点和激励林业事业单位员工的原则,运用波特-劳勒综合激励理论,构建出林业事业单位员工综合激励模型,并从管理制度激励、组织文化激励、过程激励、绩效制度激励四方面提出激励林业事业单位员工的合理化建议。