国有商业银行内部审计体制改革粗探

国有商业银行于1999年底开始实行总行和一级分行分级监管、向总行负责、相对垂直的内部审计体制改革(主要体现在上收二级分行的审计权限，由一级分行统一管理)。该体制运行三年多以来，为建立和健全有效的内部控制，督促审计对象有效履行职责发挥了巨大作用。但是随着国有商业银行的不断改革发展，经     

试论建设银行内部审计中的公共关系

一、内部审计公共关系的定义及主要工作对象 内部审计公共关系是一门内求团结、外求发展,塑造内部审计部门形象的经营管理科学与艺术.它通过有计划而持久的努力,合理协调和改善审计部门内外的各种关系,以获得公众的支持、理解、认可与长久的合作.这里所说的"公众",就是内部审计公共关系的主要工作对象,是指对内部审计部门的目标和发展具有实际或潜在利益关系或影响力的组织或个人,就中国建设银行各一级分行所管辖的审计办事处来说,它的主要"公众"有三类:一是审计办事处的上级主管部门,即总审计室;二是被审行,包括所辖二级分行及其分支机构;三是审计办事处的内设科室及其成员.前两类是审计办事处的外部公众,第三类是审计办事处的内部公众.     

浅谈绩效考评与薪酬管理审计的难点及对策

绩效考评与薪酬管理审计是内部审计部门的重要审计内容和职责,如何做好这项审计是摆在当前农行内部审计部门的重要任务和课题。根据农行总行审计局安排,近期农行审计局武汉分局对湖北黄冈分行开展了绩效考评和薪酬管理审计调查。在审计调查过程中,面临规范标准尚未建立、人员素质难以适应、体系庞杂涉及面广等多种困难,审计人员坚持边调查边学习,边实践边思考,摸索总结了学习培训、对比分     

加强系统内部财务审计势在必行

内部审计是在本部门、本单位的领导下，在部门和单位内部设置独立的审计机构和配备专职的审计人员，根据有关的法规、制度，采用一定的程序和方法，对部门和单位的财务收支及各项经济活动的真实性、合法性和效益性进行检查和评     

关于审计体制改革运行情况的调查报告

广西分行内部审计体制改革按照总行部署,于2005年第四季度开始,至2006年3月全面完成。全行审计监督职能全部上收区分行,派驻了8个审计办事处,负责13个二级分行的审计监督,全行审计人员定编160人,目前已到位147人,审计人员组织关系、人员管理、工资费用统一上收区分行管理。审计职能上收,实行垂直管理后,总体运行平稳,管理趋向规范,审计质量提高,监督效果明显。具体运行中的个别问题争取在今年能够解决。审计处通过深入调研,特形成本调查报告。     

关于内部审计独立性的探讨

一、制约内部审计独立性的主要因素 1、内部审计人员管理体制。根据审计署《关于内部审计工作的规定》规定和当前的实际状况，内部审计人员的切身利益，如人事调派权、工资管理权和奖惩权等直接受所在单位控制。由于被审部门是内部审计人员所在单位的组成部分，客观上造成内部审计工作为本单位利益服务的依附性，使得内部审计人员秉公执法的程度和工作质量直接受到本单位主要负责人或其他权力部门的影响。     

构建和谐的内部审计人际关系

中国内部审计协会发布的《内部审计基本准则》第九条规定,"内部审计人员应具有较强的人际交往技能,能恰当地与他人进行有效的沟通。"内部审计人员通过与相关领导、部门进行充分有效的沟通,从而建立并保持良好的内部审计人际关系,对顺利完成审计任务,保证审计质量具有十分重要的作用。一、内部审计建立和谐人际关系的意义内部审计中的人际关系,是指内部审计人员在审计活动中形成的     

商业银行新建机构组织架构审计调查

内部审计人员对某股份制银行一级分行开业半年后进行了审计调查，发现该分行存在风险性问题，主要表现为：     

内部审计质量评估办法（试行）

第一条为规范内部审计质量评估工作,提高内部审计工作质量,推动内部审计的职业化发展,制定本办法。第二条本办法所称内部审计质量评估,是指由具备职业胜任能力的人员,以内部审计准则、内部审计人员职业道德规范为标准,同时参考风险管理、内部控制等方面的法律法规,对组织的内部审计52作进行检查和评价的活动。第三条内部审计质量评估的目标是促进内部审计机构和人员遵循内部审计准则和内部审计人员职业道德规范,提高内部审计工作质量和内部审计人员职业胜任能力,     

精干 高效 优质 低耗——农行黄冈市分行实施审计体制改革的调查

根据农总行和湖北省分行的统一部署,中国农业银行黄冈市分行(以下简称黄冈市分行)于2002年8至9月份完成了"成立二级分行审计中心,全面上收县支行的审计派驻机构,实施二级分行对县级支行直接监管"的审计体制改革第一阶段任务。半年之后,审计改革效果如何,存在哪些问题,如何进一步完善和深化改革?带着这些问题,我们对黄冈市分行审计中心成立半年来的运行情     

强化内部审计职能提高审计工作质量

安徽分行作为农总行确定的一级分行以下内部审计体制改革试点行之一，肩负着“只允许成功，不允许失败”的重任，必须勤于思索，勇于实践，积极探索出可供借鉴、推广的经验。体制改革的目的在于增强审计工作的“三性”，全面提升审计工作质量，为农行依法合规经营、提高经济效益保驾护航。审计工作质量是检验审计体制改革成功与否的试金石，如何提高审计工作质量是每一个审计人员都必须面对的重要课题：省分行审计处于近期下发了通知，要求辖内审计部门就“如何提高审计工作质量”组织讨论：以下刊发的两篇文章从不同侧面、不同角度思考并探讨了提高审计工作质量的方法和手段，供借鉴。     

试论内部审计外部化

所谓内部审计外部化，是指企业或部门聘请外部审计人员来执行内部审计工作，内部审计人员由企业内部转向企业外部。内部审计外部化并不是内部审计定义的变化，而只是内部审计主体的变化，这是其与内部审计最根本的不同点。     

突出“六围绕六抓” 履行审计监督职能

随着农业银行县区支行审计职能的上收，以及“扁平化”管理模式的逐步推行，二级分行审计部门的再监督职能将发生一些改变。面对新形势新变化，审计部门在开展审计工作时必须拓宽思路、立足现状、转变方法，才能有效履行审计的监督职能。     

省会城市所属二级行全面业务审计应合并进行

近几年，建设银行总行组织实施的一级分行全面业务审计在全行引起了广泛关注，对客观地评价被审行经营管理现状和促进各级行加强管理提升内部控制水平起到了积极作用。从去年起，各审计机构开始陆续对辖内二级分支行开展全面业务审计。省市分行合并改革后，目前建设银行在各省会城市绝大部分都没有统一的二级管理行，而是设立由省分行直管的多个二级支行。笔者认为，对省会城市内所属二级支行的全面业务审计应合并进行，整体展开。     

滁州审计办注重提高审计质量初见成效

2005年以来，滁州审计办积极开展“审计质量年”活动，注重提高审计质量初见成效。该办一是严格执行省分行卜发的《中国农业银行安徽省分行审计办事处工作管理暂行办法》、《中国农业银行安徽省分行审计办事处工作、人员年度业绩考核办法》、《中国农业银行安徽省分行工作责任认定、追究办法》，狠抓审计项目质量岗位责任制度及操作规程的落实，每项审计任务一经确定，主任、副主任、审计组长及审计人员即赋予相应的责任和权力，每个参审人员项目结束均要自我进行总结，并严格实行质量过错追究制度；二是实行进点审计告知制度，每到被审计单位审计，即提前将审计时间、地点、审计组成员名单、审计事项、审计纪律等内容向被审计单位进行告知，以增强审计工作透明度，接受被审汁单位监督；三是实行审计日记制度，改变过去只做审计工作底稿为如今审计日，记、审计底稿双管齐下，使审计工作更细致、审计报告内容更全面、更丰富、更严谨；四是实行后续跟踪审计制度，在进行内部控制综合评价审计的同时，加大对去年审计意见和审计处理处罚决定落实情况的跟踪审计。     

强化审计办事处管理 为经营管理保驾护航

安徽分行作为全国农行审计体制改革的三家试点行之一，撤销二级分行及以下现内设审计机构，将职能、机构、人员上收，设置派驻审计办事处，作为省分行的直属机构，由省分行审计处负责其日常的管理和工作领导这是农业银行审计工作适应银行业深化改革和加快发展的重要举措，是农业银行内部管理、外部经营、有效防化风险、提高经营效益的客观需要，是外部监管的刚性要求，也是农业银行进行股份制改造的必然要求和必经过程．必将有利于进一步提高审计工作的独     

内部审计的特点及职能

内部审计是由本单位、部门内部专职审计机构和专职审计人员所进行的审计，直接对本单位负责人负责的一种经济管理方式。其内容包括财务收支审计、财经违纪审计和经济效益审计三部分。     

浅论内部审计外部化

一、内部审计外部化的含义所谓内部审计外部化,是指企业或部门聘请外部审计人员来执行内部审计工作,内部审计人员由企业内部转向企业外部。内部审计外部化并不是内部审计定义的变化,而只是内部审计主体的变化。一般而言,内部审计外部化可以采用两种不同的形式:一是企业内部审计部门及人员与外部审计人员相互配合、相互协调,共同完成企业的内部审计工作;二是企业不设内部审计机构,而是与专业的会计师事务所或其他审计服务机构签约,由其提供职业内部审计服务。从理论上讲,第二种     

如何进行追踪审计剩余风险评估

2004年1月1日起施行的《中国建设银行内部审计准则第9号：追踪审计》第9条规定：审计人员应当评估审计项目或审计事项的剩余风险、以确定对被审计单位所采取的纠正措施及其效果的接受程度。并进一步解释说，剩余风险是指被审计单位采取纠正措施后，审计机构或审计组对特定审计项目或审计事项评估的风险。评估剩条风险是实施追踪审计的一个重要步骤，是审计细对被审计单位所采取纠正措施及其效果的接受程度的评价基础和依据。随着建设银行内部审计体制改革的不断深入，开展迫踪审计已成为现场审计工作的重要组成部分，建立起相对量化、操作性强的剩余风险指标评价体系是内部审计从业人员的一项重要任务，也是确立审计权威性、发挥内部审计建设职能的重要体现。     

内部审计应该外部化吗？

内部审计外部化是指企业从外部聘请专业审计人员执行审计工作，履行内部审计职能。内部审计外部化有两种具体形式：一种是由企业内部审计部门和人员与外部审计师协调配合，共同完成内部审计工作，可称为部分外化；另一种是企业不设内部审计机构，而是由专业的会计师事务所或其他机构提供职业内部审计服务，可称为完全外部化。从20世纪90年代起，内部审计外部化成为一种重要现象。据调查，迄今为止，内部审计外部化的美国企业已占到20％以上，汽车、电子、航空、化工、信息等行业已超过50％。