打造以农民需求为导向的社区服务体系

甘肃省金昌市按照“分级试点、抓好示范、以点带面、稳步推进”的工作思路，积极拓展农村社区服务领域，着力构建以“农民需求为导向”的农村社区服务体系。截至目前，金昌市已在72个建制村设立了社区工作委员会，占全市建制村的56．5％，与村委会两个机构一套班子，社区工作委员会在村党支部领导下开展公共服务工作，     

信息广场

农村社区警务网覆盖蓟县全县；爱德基金会援助广河县“农村社区综合发展”项目正式启动；永川走出农村社区“社校互动”路；慈溪21个村率先建起农村社区服务中心     

广西瑶家的社区风景

广西恭城瑶族自治县平安乡北洞源村从2007年下半年开始，通过对社区管理体制、干部队伍、党员管理、硬件建设和社区服务采取“五优化”措施，对农村实行社区化管理，取得了显著成效。     

建设农村社区基层得实惠

为贯彻落实国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》和省委、省政府《关于推进和谐社区建设的若干意见》，今年以来，云南省玉溪市华宁县充分发挥社区在构建和谐社会中的基础性作用，在充分调查摸底的基础上，科学合理地选定了郭家营等7个村委会作为全县农村社区建设实验村。通过一段时间的实践，华宁县已在7个实验村分别创建成立了12个三种模式的群众性社区服务组织，其中村委会模式的4个、村民小组模式的5个、村落模式的3个，无论哪一种模式，社区里都成立了7-8个公共服务站，各站职责明确，人员落实，活动正常，成效明显。     

农村社区服务机构不等于农村社区

从2006年开展农村社区建设试点工作以来，全国农村社区建设试点工作初步形成了三种设置模式，即：一村一社区、几村一社区、一村多社区。究竟哪种模式更适宜开展农村社区建设？笔者认为，应从研究农村社区与农村社区服务机构的关系入手，认清农村社区建设的发展规律，从而统一思想，狠抓落实，推动农村社区建设向着健康有序的方向发展。     

社区服务为返乡农民插上创业翅膀

日前,笔者前往福建省光泽县农村社区建设试点村李坊乡李坊村,就社区服务返乡农民工就业、创业开展情况,进行了调研。返乡农民工当上“鹅老板”去年8、9月间，李坊社区25岁的返乡农民工李根水所在的企业，由于受国际金融危机的影响，出口产品严重滞销，工厂被迫停工停产，他在无奈之下只好返乡。     

关于宁波市社区服务体系发展的思考

一、我市社区服务体系的现状和特色近几年来,我市以建设“管理有序、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区为目标,社区服务体系建设取得了较大成就,社区服务水平不断提高,逐步形成特色鲜明、内容丰富、设施完善的发展新局面。1.社区服务配套设施逐渐完善我市已基本形成了涵括社区居家养老、社区保障、卫生、文体、教育、治安、信息化、便民利民等诸多方面的配套设施,设施日臻完善。到2005年底,全市已建成40个市级社区阅览室和47个市级社区文化宫;60%的社区建立了“两室”(阅览室、活动室)、“两栏”(阅报栏、宣教栏);全…     

高密市“量体裁衣”建农村社区

作为“全国首批农村社区建设实验区”的山东省高密市，抓住镇街行政区划调整的有利时机，本着有利于为群众提供更加有效方便的服务、有利于推进城乡一体化及农村城镇化的原则，“量体裁衣”，探索推进了以为民服务代理为主题、以大中小社区相结合为模式的农村社区建设。目前，高密市共规划建没社区100个，其中城市社区13个，农村社区87个；在农村社区中建设大社区27个，中小社区60个，实现了社区服务城乡全覆盖，有效推动了新农村建设进程。     

延伸监管职能促进和谐稳定——试行社区经营网点托管机制的探索

为破解城市化进程中出现的“失业与就业”、“市容与繁荣”、“便民与扰民”等矛盾问题．天津市工商局东丽分局积极强化服务理念，大胆创新监管模式，将社区纳入市场经营主体管理范畴。在深入调研的基础上，在华明新市镇开展试点．以社区为单位核发社区服务中心营业执照。并以此为平台，将社区服务网点整合起来开展经营活动，形成了社区经营网点托管机制。     

盱眙县出台农村社区建设意见

全县226个村，采取分步实施办法。2009年2-6月份，各乡镇根据地理环境、居住状况、经济发展水平等不同情况，经调查摸底和组织审定，在所辖区域内选取1～2个村支两委班子强、经济实力较好、群众思想积极的村为农村社区试点；2009年下半年全面推开，力争年底前各乡镇有50％的村成为新型农村社区。实施内容配套社区基础设施，达到“十有”1．有“一站式”服务厅，     

永川公开招聘村（社区）专职工作者

根据《永川区村（社区）“两委”成员与专职工作者选聘分离实施办法（试行）》要求，2013年12月20日，重庆市永川区公开招聘村（社区）专职工作者考试在中山路街道、永荣镇等20个镇（街）同时进行。1647名报名者参加了考试，经笔试、计算机考试、面试、考察、党（工）委集体研究、公示等程序无异议的，将以村（社区）“两委”名义予以聘用。此次考试拟提供979个村（社区）专职工作岗位。     

功能规范服务多元——安岳群众享便利

四川省资阳市安岳县通过强化社区功能建设，多层面拓展社区服务，增加了基层群众的幸福生活指数。推行社区功能规范化建设根据社区服务需求的发展实际．安岳县民政局制定出全县社区规范化建设的基本标准：具备“一厅、五站、八室、两中心、两栏、一校、一市、一院坝”等功能。“一厅”即一站式公共服务厅：“五站”即医疗计生服务站、社会救助工作站、社区服务和劳动保障站、社会捐赠接收站、志愿者工作站；“八室”即党组织办公室、居委会办公室、党员活动室、档案室、综合会议室、图书阅览室、警务室、信访调解室：     

供销社：“触角”延伸 服务社区

超市、幼儿园、图书室、理发店、篮球场、乒乓球台、健身器材一应俱全。这不是建在高档社区的配套设施，而是山东省济南市历城区供销社为方便农民建立的农村社区综合服务中心。“与前些年破旧不堪的穆家村供销服务点不同，变身为社区服务中心的新社点改变了原来只供应日用品和农资的单一模式，成为集购物、休闲、健身、幼教等功能为一体的综合服务中心，老百姓不用出村就能享受到供销社提供的多方位优质服务。”     

甘肃武山县：联村联户为民富民

甘肃省天水市武山县创新农村基层社会管理机制，加大农村社区服务阵地建设，加强农村社区化管理，提升农村社区服务功能，全力打造“8＋2”农村社区，有效服务了当地经济社会发展，农村社区建设取得了较好成效。现将他们的主要做法编辑如下，供各地学习参考。     

社区服务，业主是否买单？——业主需求情况网络调查

9月4日，2013年中国物业管理年度论坛在扬州举行，其中“智慧社区”建设成为会议讨论的焦点问题。北京大学教授、博士生导师朱跃生认为，“智慧社区”以智慧社区服务作为切入点，通过建立智慧社区物业及智能化综合服务管理平台，为广大市民提供社区医疗、社区养老保健、智能交通、电子投票、     

“一村一社区”模式的利弊剖析

近年来，四川省宜宾市委、市政府大胆探究践行农村社区“一村一社区”模式，这种模式已成为全国农村社区建设的主流。从各地开展农村社区建设工作的实验情况来看，“一村一社区”模式有有利的一面，但也存在一些不容忽视的问题，需要认真研究分析，并采取有力措施，扬长避短，因地制宜，合理没置，从而推动农村社区建设工作沿着健康有序的方向发展。“一村一社区”模式的优势主要表现在三个方面：     

编辑部纪事

李局长力推“一村一社区” 2010年3月28日，笔者接到四川省宜宾市民政局副局长李方才发来的信：徐主任，我所接触的基层下部和儿个省的民政干部都说，农村社区统一搞“一村一社区”模式就行了，如果几种模式都搞，就把农村社区概念搞混乱了。大家都认为，把村委会改为社区村委会的做法最切合农村实际，符合条件的村就建社区，对不符合条件的村暂时不建农村社区，实现城市社区和农村社区定性的一致性。     

农村社区服务功能六覆盖提升

近年来．江苏省新沂市在农村社区建设实验工作中．以创建和谐社区为目标．不断深化社区改革，加快推进社区建设，着力在理顺社区体制、转换社区功能、完善社区服务、创新社区特色上下功夫．促进了全市社区建设工作健康发展，实现“六项”全覆盖。     

“四个一步”打造新型农村社区综合服务体系

甘肃省正宁县按照推进城乡基本公共服务均等化的要求，坚持“服务群众、便捷高效、布局科学”的原则，结合城镇化建设、社会主义新农村建设和美丽乡村建设，重点依托村级办公服务场所，整合资源资金，着力改造建设集办公、服务、活动于一体的村级社区综合服务设施，努力构建以村级社区综合服务设施为基础平台、各类专项服务设施相配套的新型农村社区服务体系，有效解决了农村社区服务农民群众“最后一公里”的问题。     

育人、立村、建设文明社区

山东省东营市广饶县大王镇刘集社区的乡村文明行动从“育人、立村、建社区”三个层面，层层推开，全面覆盖。