福寿屯村选后余波

1997年元月，山西省临猗县卓里乡福寿屯村的两位村民洪文杰、王喜奎，投书运城地区民政局和《运城日报》，反映本村第四届村委会换届选举工作中存在种种问题，请求予以纠正。福寿屯村第四届村委会换届选举大会是1997年元月11日召开的。据洪文杰、王喜奎二人反映，这次选举有以下几个问题应向选民澄清：（一）选民证发放情况混乱，选举日当天还发了部分选民证；（二）选票印860张，但选举日当天又补印200张，其中票箱内有100张左右由一人填划的选票，选举投票时票箱未当众检验；（三）乡政府工作人员在选举现场拿走了一部分选票走出会场；（…     

要珍惜自己的权利

近闻一消息 ,说的是在某村的村委会选举中 ,１０余位村民经不起金钱的诱惑 ,在区区５元钱面前 ,就把选票连同自己的权利一起出卖。听到这个消息 ,我心里充满了沉重和苦涩。实事求是地说 ,类似的现象绝非这一村所独有 ,初级阶段的中国农村 ,与民主的初衷背道而驰的东西在绝对数量上还不少。君不见 ,在我们的村民之中 ,滥用权利者不乏其人 :如有的在选举中极不慎重 ,拿到选票不假思索 ,就随意划票 ,有的甚至乱写乱划。有的预感选举结果不如意 ,就采取过激行为 ,或捣毁票箱 ,或撕毁选票 ,从而使选举无法进行 ;在我们的村民之中廉价出卖自己的权…     

为什么这个村的投票选举规范有序

2005年5月,湖北省远安县洋坪镇双路村的村委会换届选举大会,有2400多选民参加投票,但只在中心会场投票,不另设投票站,不设流动票箱,其难度可想而知。实际上,双路村的选举投票却组织得规范有序。所谓规范,是说领取选票、填写选票、选票投入票箱的整个过程都符合《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖北省村民委员会选举办法》以及《湖北省村民委员会选举规程》的有关规定。有序,主要是指选民领取选票、填写选票、将选票投入票箱的整个过程十分有秩序。选民排队验证领票,等秘密写票处无他人时再进入使用,填票后顺次投入票箱,并从两侧回到…     

这样的投票结果是否有效

陕西省周至县民政局松林来信反映:该县终南镇双明村村委会换届选举过程中,其中有一个村民小组收回的选票比发出的选票多出2张,有两个村民小组收回的选票比发出的选票各少了1张,最后收回的选票总数等于发出的选票总数。为此,对这次选举的有效性存在两种截然不同的意见,请问该如何处理?答:目前,村委会选举主要有选举大会投票和投票站投票两种投票方式。但不论以何种方式投票,在投票结束后,应将票箱(包括流动票箱)都集中到中心会场,由两名以上工作人员统一开箱,防止秩序混乱和舞弊现象。开箱后,应将各票箱的选票混在一起,再清点票箱收回的选票…     

流动票箱工作人员应实行异地交流

当前,各地正在推行村民委员会换届选举,一些地方采用流动票箱进行投票选举。实践证明,这种形式存在一定的弊端。据选民反映,流动票箱选举工作人员在选举中常常是自作主张,左右民意。他们中有的直接暗示选民选举某人;有的叫选民当众报名字,替选民代填选票;有的察看选民填写选票等。在上述情况下,选民们无法根据自己的真实意愿填写选票,选举结果也就与本来应有的面貌大相径庭。这样,不仅背离了民主选举的原则,而且使广大群众对选举丧失信心,有的甚至因选举工作人员向候选人反映情况而导致恶性事件发生。因此,如果要确保流动票箱…     

村委会选举中的两个信访热点

2004年,笔者有幸参与了我县(山东省无棣县)第八届村民委员会换届选举工作,在换届期间有两个信访热点问题颇引起我的关注。一、流动票箱的设置《山东省村民委员会选举办法》第十七条规定:“对确无行动能力不能到选举大会会场投票的选民,可以设立流动票箱,由村民选举委员会成员带领监票人到其住所进行投票。流动选票应当在选举日进行并完成。”从中可以看出流动票箱的设立目的,在于保障年老、病残、体弱选民的选举权。但实际选举操作中,一定要注意两点:一是应严格控制流动投票的人数,不能随意扩大适用范围;二是加强对流动票箱的有效监督,当流…     

事件

广东吴川-村委会选举现场发生砸票箱烧选票事件 据《南方日报》报道，2月8日，广东省吴川市兰石镇庄艮村委会依照法定程序举行村委会选举，兰石镇镇委副书记及该镇社会事务办人员按程序到该村委会落实选举监督。     

“两个过半”怎么计算

一位基层干部来信反映：村民委员会组织法第十五条规定：“选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选。”这“两个过半”是怎么计算的？     

村治咨询

村民撕选票怎么办陕西省华阴市夫水镇抬头村一李姓村民（１９９９年１１月１９日打来电话）问：我村正在进行村委会换届选举,其中有一部分选票填写不规范,比如没有按规定把圆圈画在人名的上方。一位村民以此为由,撕掉了４５张选票。我也是村主任候选人,我怀疑他撕掉这么多张选票会影响我的得票。请问这个断选票的村民应受到什么处罚？我应该怎么办？答：《村民委员会组织法》规定,"选举村民委员会,由村民选举委员会主持"。因此,选票究竟是否有效,应该由村民选举委员会根据当地有关规定来确认,必要时要请指导选举工作的民政部门的同…     

投票站投票结束后,工作人员是否应当在各个投票站当场验票、唱票、计票

答:投票站投票的方式,一般在选举日不便召开选举大会的村庄采用,以村民小组为单位没立投票站.采用了投票站方式的村庄,就不再召开选举大会.从各地实践看,投票站的工作人员主要是在启动投票环节前,当着第一批投票村民的面,公开检验票箱是否空箱,并由第一位准备投票的村民上锁、封箱、签字,然后当着村民的面启封选票箱、清点选票数;在付...     

不在中心会场或分会场投票，只设流动票箱是否合法

河南省桐柏县月河镇某村村民来信反映：该村在进行村委会选举时，村支书兼主任用暴力阻止其参加竞选；该村将选民名单都贴在村部的外墙上，而上几届都贴到村民小组：在投票时，中心会场不投票，却让人拿着票箱，挨家挨户进行投票。请问，这些做法是否合法？     

常青村委会主任选举风波调查

7月10日,北京郊区四季青乡发生了一场村委会主任竞选风波。当天在村民投票选举村委会成员候选人过程中,由于常青村委会选区的一些村民怀疑流动票箱中的选票有问题,便将票箱抢到手里扣留了6个小时,使全区安排在当晚8点的唱票时间在常青选区推迟到了次日凌晨2点。后经区、乡选举办公室负责人和海淀区公安分局治安处负责人赶到现场做工作,票箱才回到工作人员手中。7月20日,四季青乡各村村委会进行正式选举的直选投票。竞选者张贴竞选声明,选委会认为有失公平     

村治咨询

有问题请来信,寄北京西城区二龙路甲33号《乡镇论坛》“村治咨询”栏目收。邮政编码是100032,也可以发电子邮件,信箱为:Village@vip.163.com民意测验能否决定选举是否合法湖南省双牌县尚仁里乡守木塘村一村民来信反映:在今年4月10日该村举行的村委会换届选举中,选票提前送到村里,选举前未清点选票数,票箱也未封好,出现了参选人数和收回的选票数不一致(169个选民参选,收回170张选票)的情况。尽管如此,村选举委员会还是宣布选举有效。后经村民一再上访反映,乡里来人宣布选举无效,准备重新选举。但由于4月10日已经宣布当选的人反对,重新选举一…     

“一票制”选举观摩记

2000年 9月 24日,江苏省太仓市沙溪镇印北村的 860多名村民要用他们手中的一张张选票,选择他们的“领头雁”。在热热闹闹的选举现场,只见红色的选票从领票处经选民的手流进了一个个票箱,他们手中轻飘飘的选票蕴涵着沉甸甸的分量,印北人在用一种简便的办法举行第七届村委会的换届选举。 一锤定音 　　印北村第七届村民委员会换届选举,不提名初步候选人,也不确定正式候选人,由具有选举权的所有村民在全体选民范围内根据自己的意愿确定自己所要选的人,进行直接选举。印北人把这种选举办法叫做“一票制”。当我们在选举现场亲眼目睹…     

流动票箱慎“流动”

为了保障因特殊原因不能到会的村民的民主权利，有些地方在村委会换届选举中往往设立流动票箱，实行流动投票。流动票箱的设立，虽然具有一定的积极作用，但在具体操作中也暴露出许多弊端：一是影响了选举大会的实到人数。许多村民看到有流动票箱，便借口家中脱不开身，不参加选举大会，给大会的组织工作带来困难；二是容易造成误会。由于流动票箱只能由为数不多的工作人员押箱，在流动的过程中到底出没出问题，干部说不清，村民也道不明，为选举工作增添了无谓的麻烦。三是掌握不好客易形成漏洞。不可否认，即使是村选举委员会的成员、监票…     

疑难选票如何以定

某市民政局工作人员咨询：我们在认定村委会选举中的部分疑难选票时遇到了两个问题。第一，不知以下三种类型的选票是否有效？一是在候选人的上方和下方都画了圈：二是在候选人的上方既画图，又打钩；三是在候选人的上方既画了圈，又在另选人处写上了画了圈的候选人姓名。     

这样的“放任自流”好

谈到眼下正在进行的村党支部和村委会换届选举，很多在乡镇工作的朋友说“这一次我们是放任自流”。他们所说的“放任自流”，是指乡镇党委、政府只负责按照规定组织选举，至于准是候选人和最终选举产生谁，都不作干涉。海选中准的选票高，谁就是候选人；支部中谁的选票高，谁就是支书；村委会中谁的选票高，准就是村委会主任。     

秘密划票间不是摆设

最近,我到某省讲学,有幸观摩了该省一个村的第六届村委会选举大会。选举大会会场的主席台、观摩席、选民席、发票处、大红票箱等布置得井井有条,教室内设的“秘密划票处”几个大字非常醒目,选民座次井然有序,候选人介绍板和大会议程板竖立在主席台两侧,四周彩旗飘扬,标语历历在目。进入会场就看得出本次选举是经过精心准备的。但是,当大会进行到发票、投票议程时,观摩到的场景是:各选民组组长拿着厚厚的选票向坐在会场的本组选民一一发票,选民们领到选票后,就三个一堆、五个一群地交头接耳起来,尽管大会主持人在广播上高声说:“教室内设有秘…     

如何用好流动票箱

流动票箱在村委会选举中被广泛使用。使用流动票箱,用好了,可以保证部分选民(特别是老弱病残选民)行使自己的民主权利,一定程度上保证参选率、投票率;用不好,就容易被一些别有用心的人所利用,侵犯选民的合法权益,影响选举的公正性。在实际操作中,有的地方随意扩大流动票箱的使用对象,个别村甚至全部采用流动票箱;有的地方选举时随意派几个人拎着票箱走街串户,个别村出现候选人的亲信负责流动票箱的现象;有的地方投票截止时间随意性大,部分选民未能参加投票选举;有的地方因使用流动票箱发生上访、争执的事例时有发生,有的导致选举无效,甚至引…     

如何确认选举有效和当选资格

村委会组织法第十四条第二款规定：“选举村民委员会,有选举权的村民的过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选。”在运用这一条款判断选举是否有效和候选人是否有当选资格时,需要明确法条中关键概念的含义,并将其转化成可计算的指标。一、投票和参加投票的含义第二款前后两句话中,都提到“投票”、“参加投票”的概念。在这一条中,“投票”和“参加投票”的含义是相同的。判断选民是否“投票”与“参加投票”,以其是否把选票投人票箱为准。投票的方式和地点,可以是选民本人亲自投票或委任他人投票…